论土地使用权市场化流转视角下地方政府非公益土地征用职能的转变

利用文献资料法、实证分析法、因果分析法等方法,对非公益土地征用中地方政府的职能定位进行了研究。结果表明,地方政府参与非公益土地征用是因为非公益土地征用对其有着巨大的利益诱惑,在许多地方,土地出让金收入正演变为地方政府的第二财政;在非公益土地征用过程中,地方政府存在着严重的职能错位、越位和缺位;重新定位了地方政府非公益土地征用职能,并指出地方政府在非公共利益土地征用中的职能应向管理者、提供者、监督者、协调者职能转变,这是维护土地市场健康发展和保护失地农民根本权益的有效途径。     

城镇用地增长的政府因素分析

针对我国城镇建设用地增长过快的现状,从财政分权、政府博弈和土地制度3个方面对我国城镇建设用地增长的政府因素进行了分析。结果表明,由于中央和地方政府财税分权,加上以GDP为主的政绩考核制度,促使地方政府具有经济利益最大化的趋利行为,而我国的土地产权、土地征用制度和土地出让制度又让地方政府的趋利行为得以实现;提出我国城镇建设用地增长的政府力量主要来自地方政府。     

美国的土地征用补偿制度及其对我国的启示

美国宪法第五条修正案规定:政府实体为公共目的征用私有财产尤其是土地,必须支付合理补偿,并具备正当的法律程序。文章分析了美国土地征用补偿制度中公平补偿的特点,阐述了在实际征地补偿过程中政府对具体问题的处理办法。对比我国耕地流失严重的现状,得出了美国的土地征用补偿制度对我国土地征收、征用制度的启示。     

规范政府土地征用行为的思考

现行的土地征用制度下,政府不规范的土地征用行为严重地侵犯了农民的土地权益,并引发了一系列社会矛盾.提出规范政府土地征用行为,关键是要重新界定公共利益范围;明晰集体土地产权;健全和规范土地征用程序;改革政府官员考核制度.     

农地流转契约与失地农民的福利保障

本文着重就城市边缘的失地农民的补偿利益和社会保障等切身福利问题,进行了研究。在对现有的土地征用程序的分析的基础上,为了均衡失地农民和地方政府的利益冲突,作者提出必须对现有土地流转制度作出新的制度安排。     

咸阳市秦都区失地农民利益受损因素分析

阐述了咸阳市秦都区经济发展状况及土地征用补偿现状,从政府行为和土地制度两方面分析了秦都区失地农民利益受损的因素,提出政府应在加大财政投入的同时,完善土地征用制度,保障失地农民合法权益。     

浅谈我国土地征用补偿法律制度

土地征用补偿法律制度是协调土地征用中私益与公益冲突的基本制度。中国现行的土地征用补偿制度存在补偿数额偏低、补偿范围偏窄、受益主体不够明确、土地征用权泛化等问题,致使实践中出现大量因土地征用及其补偿所引发的社会矛盾,并民为当前我国社会经济发展和社会和谐建设中一个亟待解决的问题。对此,建议从法律制度入手,着力完善有关土地征用补偿方面的法律制度,明确界定公共利益,规范政府土地征用行为;提高土地征用补偿标准,完善土地征用补偿机制;并建立有效的纠纷仲裁机构,以切实保障广大被征用土地的农民的合法权益,减少此类纠纷,推进我国的和谐社会建设。     

浅析地方政府在城市化进程中的土地征用行为

随着我国城市化进程的加速发展,土地征用问题日益突出,目前已成为各级政府和人民群众共同关注的焦点问题。在征地过程中,地方政府扮演了重要角色。本文将地方政府视作“经济人”,着重分析其在征地过程中的行为表现及其原因,指出了土地征用中的一些根源性问题。     

论土地征用制度改革的方向

随着各地城市建设的不断发展和新一轮城市规划的公布实施以及城市土地市场的活跃和国家政策法规的变化,各地的土地征用规模也越来越大,由此引发的各种矛盾层出不穷,也暴露出了我们现行的土地征用制度在实施过程中的诸多不完善之处。因此,必须对现行土地征用制度进行改革,改革的整体思路是实行政府征购制。     

效率与公平视角下的城市用地扩展

分析了城市用地扩展对效率与公平正、负两方面的影响,认为效率水平与公平程度都有待于进一步提高,并且不公平损害了效率,建议从改革农村土地征用制度、建立合理的地方政府绩效考核机制、建立土地集约利用标准并强化土地利用监督3方面加以改进。     

打破土地市场政府垄断及双轨制 建设城乡统一的建设用地市场

中共十七届三中全会公报提出了一系列的土地制度改革。简述了我国土地征用制度从协议征地到公告征地的历史变迁,并说明了我国土地征用制度双轨制的特征及其危害,提出了打破政府垄断及双轨制,建设城乡统一的建设用地市场的若干政策建议。     

加快农村经济发展推进新农村建设

一、改革农村土地制度,维护农民权益1、土地征用制度和征地补偿标准不合理《新土地管理法》规定:"国家为了公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。"然而在实际中,"公共利益"这一范畴被扩大化了。国家建设用地也成了为社会公共利益而征用土地,即公共利益与国家建设划上了等号,这就人为地扩大了征地范围。征用权没有限制,政府可以根据需要随意征用农村集体所有的土地。     

对我国土地征用及其管理现状的反思

土地征用是我国现行经济管理体制下,为了社会发展和经济建设需要,将集体农用土地强制转变为国有土地,并对失地农民进行适当经济补偿和安置的行为.由于我国土地征用过程中,往往存在着低价征用土地的现象,使土地征用带有一定的损害农村集体经济组织和农民财产权益的嫌疑,甚至出现了对现行的征地制度的完全否定.本文针对目前政府管理部门和学术研究中关于征地的种种迷思,对于建立高效、公平和合理的土地征用制度提出了自己的见解.     

农村征地中存在问题及对策

伴随着城市化进程的推进。大量农村土地被征用,土地制度改革日益成为社会关注的问题。如何在土地政策的改革过程中,切实考虑到农民的利益,减少社会不稳定因素,并且实现新农村建设的目标,应引起重视。本文研究发现农村土地的征用拆迁在推动土地资源合理利用和加快城市化进程方面发挥着重大作用,但农村征地过程中存在地方政府代言、补偿标准单一、农民法律意识薄弱等诸多问题,应采取地方政府重视、依法监管、媒体学者监督、公众参与等措施,保证农村征地工作的稳步推行。     

国外土地征用制度的特点及对中国的建议

土地征用制度是政府为了公共事业需要依照法定的程序和合理补偿而取得土地的一种制度,是世界各国或地区政府普遍采用的对土地利用和产权进行调整的行政措施.     

河北省土地征用过程中存在的问题及对策

简述了目前河北省农村集体土地征用现状,指出存在土地征用权滥用、征地范围过宽、征地补偿标准过低和被征地农民安置方式单一等问题,并从规范政府征地行为、严格土地征用标准以及建立系统的就业体系和社会保障制度等方面提出了解决对策.     

浅析我国土地征用立法若干问题

本文从我国现行土地征用制度的现状出发,对我国土地征用制度进行分析与评价,并提出相关立法建议,试图对我国土地征用制度进行相应的改革和完善。     

对我国土地征用制度的思考

土地征用制度是国家的一项重要制度.在分析我国土地征用中存在的问题的基础上,提出了改革完善我国土地征用制度的取向.     

关于土地征用问题的分析

土地征用是国家为了公共目的，对集体所有的土地收归国有的过程。土地征用是带有强制性的，政府行使土地征用权是受到法律保护的权力。一般说来，土地征用有3个要件：土地征用的法律程序、公共目的的范围和合理的补偿。对于我国土地征用权的滥用，这里还有一个土地征用权的权利行使主体——政府行为的问题。     

城镇化背景下征地留用地制度探析——基于被征地农户权益保护的视角

提出了我国现行的土地征用制度存在的主要问题,提出现行的土地征用制度导致失地农民失去赖以生存的土地保障,介绍了能很好地解决这一问题的土地征用制度创新模式征地留用地制度。并基于农地社会保障功能的视角,对征地留用地制度的内涵、类型及促使征地留用地制度健康发展的对策进行了探索。