建立我国热带作物产业政策体系的思考

文章论述了热带作物产业的发展历程,以及热带作物产业在支撑国民经济、稳定农村社会和开展国际外交方面的重要作用,重点分析了我国农业产业化的引导性政策和扶持性政策,并从制定热带作物产业发展规划政策、产业化组织扶持政策、科技创新促进政策、财政金融投入制度政策和境外开发与拓展支撑政策等方面进行了建立我国热带作物产业政策体系的思考,以期为加快热带作物产业发展提供政策保障。     

论农业产业化经营的政策支持体系建设

农业产业化经营对于我国实现传统农业向现代化农业转变具有重大而深远的意义。本文概述了我国农业产业化经营在政策支持体系方面取得的成绩和不足,提出了利用财政金融手段培育和发展龙头企业、加快农业科技创新体系建设、推进公共基础设施保障体系建设和创造良好的政策和法律发展的建议。     

现代化的日本农业、农村、农民

现代化的日本农业体现在政府对农业的扶持、农业产业化程度高、机械化程度高和功能开发的多样性 ;日本农村已进入城市化、工业化阶段 ;日本农民通过农协组织进行优质农产品生产 ,收入得到了保障 ,为我国农业、农村的发展提供了有益借鉴     

德国农业法律政策的演变、特点与启示:以合作组织和土地规划为例

为系统研究德国农业法律政策的历史演变、发展特点及对中国的适用性和启示,本文选取合作组织和土地规划利用作为法律政策探析的视角,阐述了德国农业合作组织及土地规划利用的历史演进及法律进程,归纳了该国农业法律政策的特点,并从健全财政金融扶持制度、完善土地规划制度、加强合作化经营3个方面提出启示。     

日本农业六次产业化及对推动中国农业转型升级的启示

中国农业已进入传统农业向现代农业转型的关键时期。近年来,日本通过实行农业六次产业化战略,有力地推动了农业转型升级。本文总结了日本农业六次产业化的发展导向和发展经验,评价了日本农业六次产业化的成效,同时剖析了当前日本农业六次产业化面临的困境。中国可以合理借鉴日本农业六次产业化发展经验,从推动农村一二三产业融合深度发展、深化农村改革释放制度红利、正视人口红利逐步消失问题、推行合理农业支持保护政策等方面来推动中国农业转型升级。     

多措并举促进农业产业化发展

农业产业化是我国建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要途径。扶持政策作为政府宏观经济政策的重要组成部分,在推进农业产业化发展方面应该发挥积极的作用。本文在剖析现行农业产业化扶持政策的基础上,侧重于从多措并举对农业产业化经营影响机理的角度,论证了扶持政策支持农业产业化发展的重点领域,进而提出了完善农业产业化税收政策体系的具体建议。     

日韩“六次产业化”经验对山东农业“新六产”发展的启示

为应对农村"空心化"、产业"空洞化"、人口"老龄化"现象逐渐显露并不断恶化的问题,日本、韩国全面开展了"六次产业化"的创新实践,尤其在经营特色化、政策扶持、认证与检查、管理机制、科技人才支撑等方面进行了的探索实践,取得了显著效果,得到国内学术和政策界的广泛认可。这些成功经验对我国充分把握"六次产业化"的内涵,破除农业"新六产"发展的瓶颈约束,加快我国农业"新六产"发展,并因地制宜推进我国三产融合,适度探索农村产业振兴路径,打造乡村振兴齐鲁样板具有相当的借鉴和启示意义。     

日本农村振兴的经验及对我国的启示

党的十九大提出实施乡村振兴战略,为新时代中国农业农村的改革与发展指明了方向。如何科学制定乡村振兴战略的制度框架和政策体系是推动该战略取得进展的关键问题。邻国日本于20世纪60年代实施了农村振兴战略,对日本农村振兴的由来及具体方法进行系统分析将能为中国提供可借鉴的经验。经分析可知,日本农村振兴战略的主要内容包括开展农产品品牌营销、开发与活用地域资源、创新农业技术、推广农业六次产业化等,活跃了农村经济并取得了农民增收与城乡一体化协调发展的成效,但在增加农业劳动力供给和提高粮食自给率上还存在可改善的空间。根据日本的经验做法,结合中国国情与农情,提出应打造区域特色农业、培育新型农业经营主体、推进都市绿色农业发展、健全乡村治理体系、复兴乡村文化和建设宜居新农村的对策建议。     

农业产业化经营项目资金扶持方式研究

农业产业化经营项目是农业规模化、专业化发展的基础路径,可有效衔接大市场需求,但需要大量的资金扶持。通过财政金融资金联动的理论框架分析,探讨财政资金撬动金融资金的路径效用机理,并引入交易费用和委托代理理论,对比分析不同撬动路径的扶持效应差异。以1995—2018年中国30个省区面板数据为研究样本,综合利用DEA-Malmquist指数与ARCH类模型,实证分析财政金融联动的时空规律性,结果表明,东中西部的财政金融联动效率呈递减趋势,财政金融联动演变规律存在集簇性、非杠杆效应,应给予相应的政策干预。     

农业产业化呼唤政策支持

江泽民同志在中央经济工作会议上指出:“农业产业化经营,是促进农业结构战略性调整的有效途径,是通过产加销结合,使广大农民普遍受益的经营形式,要作为农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事来抓。扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。要制定切实有效的措施,加强指导和服务,推动农业产业化经营更快更好地发展。”我国的农业产业化经营尚处于起步发展的关键时期,还面临许多现实困难和政策障碍,必须按照“适度优先、重点扶持”的原则,尽快建立起一整套促进农业产业化健康、快速发展的政策支持体系。     

浅谈政府推进农业产业化发展中的政策定位

农业产业化发展是我国农业发展到一定阶段的战略选择,直接关系到农业生产、农民生活和农村经济的发展和提高。对政府推进农业产业化发展中的政策定位进行了分析,希望能为我国农业产业化发展带来一定的启示作用。     

农业产业化政府支撑体系研究

从环境建设、资金支持、社会化服务3个方面介绍了政府支持农业产业化的主要途径,提出完善的农业产业化政府支撑体系应包括政策支撑系统、法律支撑系统、制度支撑系统、财政支撑系统和社会化服务支撑系统5个子系统。     

日本农业保险运行机制与服务作用的思考和借鉴

2004年以来,中国农业保险发展迅速,目前已覆盖全国各地。但仍然存在农业保险制度尚不完善、缺乏稳定持续的政策支持、当事人的权利义务关系缺乏规范、农村基层机构参与农业保险存在法律障碍及政府部门职责分工不明等问题。以日本为例,介绍日本农业保险制度,指出其存在强制性与任意性加入相结合、政府负担部分保险费及共济、保险、再保险重层保险体系等特征,从共济加入方式、损失评估规定和共济金支付方式3个方面分析了农业保险运行机制,发现其具有减轻农民损失、稳定农业经营,提高凝聚力、促进协同发展,提高防灾、抗灾能力等社会化服务功能,为中国目前面临的农业保险业建设提出了相应的建议。     

农业产业化经营评价指标体系的建立及实证分析

建立了农业产业化经营评价指标体系,通过对河南农业产业化经营的实证分析,初步确定了河南农业产业化经营发展阶段,并为其进一步发展提供政策指导。     

“农工关系”视角下的农业保护政策规律性探讨——以英、日、韩、中为例兼论农业保护的必然性

工业化是社会经济发展的必然趋势,在工业化过程中,农业劳动生产率失去比较优势,农业逐渐沦为弱质产业,农业保护及其相关政策随之而生。工业化不同发展阶段,为了实现工农业的协调发展和资源在工农业之间的合理配置,不同工业发展阶段的农业保护政策目标不同,所采取的方略也不同,这是工业化顺利进行的基本条件,也是社会经济发展的客观要求。     

论农业产业化过程中的合作问题

生产之间广泛与有效的合作是农业产业化获得成功的必要条件，农民与产业化组织建立产权联系，在产权联系下实行产业链全程一体化合作，是农业产业化健康发展的一个关键问题，行政部门应为农业产业化经营中合作经济组织的形成和发展创新造良好与宽松的经济环境和政策环境，制定有效的孵化政策和激励措施，提供正确的导向。     

现代农业生物技术产业化发展的思考

概述了目前国内外现代农业生物技术产业化发展现状,总结了农业生物技术产业化进程中存在的4个主要问题：农业生物技术产品安全性问题;农业生物技术产业化投入问题;知识产权问题;政府政策取向问题．针对这些问题,阐述了促进农业生物技术产业化采取的基本措施．     

中国"以工补农"政策的地区适用性初探

当前中国经济发展总体上已经进入了工业化中期阶段,具备了工业反哺农业的条件和能力。但并不意味着全国各个地区都进入了工业化中期阶段,统一的"以工补农"模式和政策在全国各个地区也不一定都适用。运用钱纳里和赛尔昆等设计的标准模型,分析了2005年中国不同地区的经济发展水平。结果表明:仍有皖、豫、湘、桂、琼、黔、滇、藏、甘九省区与全国进入工业化中期阶段的总体判断不符;而京、津、沪、苏、浙五省市则明显超越全国平均水平,已基本进入大规模反哺期。需要针对区域的工业化进程分类研究其工农关系和"以工补农"政策措施。因此,判断中国区域工业化进程发展阶段,研究"以工补农"政策的地区适用性和对策,将为中国"以工补农"政策的科学制定提供有益的参考。     

美国农业政策演变阶段、趋势和启示

美国作为世界上最大的农业生产和贸易国,其农业政策对世界农产品市场有重要影响。梳理了美国农业政策演变阶段,展望了其未来趋势和对中国农业政策的启示,并根据美国农业政策主要内容的差异,可将其演变分为四个阶段;未来美国农业政策将更加注重完善农业保险补贴政策,重视保护资源和环境,农业政策将逐渐由"黄箱"向"绿箱"政策转变。对于中国来说,应借鉴美国农业政策的一些措施,如从法制高度完善中国农业政策体系,根据社会经济和国际农业规则的发展变化调整农业政策,农业政策的制定要秉承"以人为本"和可持续发展的理念。     

首都经济圈中的廊坊市农业新兴产业发展的思路建议

农业新兴产业是应用现代技术建立起来的为农业生产提供先进科技产品和服务以及突破农业传统功能以提高人们生活质量为目的的农业产业,在农业产业化经营、传统农业转型升级、农业发展方式转变、农民增收等方面具有不可替代的作用。通过生态研究、比较研究、实证研究等方法,分析了首都经济圈中的廊坊市农业新兴产业发展存在的独特优势及问题。确定了实现农业可持续发展、增强农业抗风险能力、加强农业产业竞争力等农业新兴产业发展目标,以及应遵循的经验借鉴与结合实际、市场调节与政府调控相结合的原则。提出了编制发展规划、制定扶持政策、加强农业技术服务体系建设、加强农业基础设施建设等产业发展对策,以加快实现廊坊市传统农业向现代农业的转变。