WTO争端解决机制与应对策略

WTO争端解决机制自建立以来,已经成功地解决了许多国际贸易争端,而且日益取得发展中国家的信赖,因此值得关注。可以预见,我国加入WTO后,贸易争端将会大幅度上升。因此,未雨绸缪,深入研究WTO的争端解决机制并得出有效的应对策略,是十分迫切而重要的问题。 WTO争端解决机制的基本程序与基本评价 根据《世界贸易组织争端解决规则与程序的谅解》(简称DSU)的规定,WTO争端解决机制由适用范围、管理与运作、一般原则、基本程序、建议与裁决的实施和监督、补偿与减让的中止、涉及最不发达成员国的特殊程序、专家组的工作程序、专家组复审等环节构成。其中,基本程序最能体现WTO争端解决机制的涵     

WTO交叉报复的效力问题研究——以美国-棉花案(巴西)为例

报复是WTO争端解决机制中不执行WTO裁决重要的救济措施,是"最后的手段",其根本目的是促使败诉方及时有效地执行WTO裁决。交叉报复是WTO开创的一种新的报复形式,在实践应用中有3起案件适用了交叉报复制度,其中有两起涉及农业补贴问题,适用效果较好,具有良好的推广价值。本文在介绍WTO交叉报复内涵的基础上,深入探讨了WTO交叉报复的效力问题,以美国—棉花案(巴西)为例,充分肯定了WTO交叉报复适用的有效性。     

刑事诉讼交叉询问制度的中国问题及对策

交叉询问制度是英美法系的一项重要的审判制度,是司法文明进步的必然结果。我国国内从立法上基本建立了交叉询问制度的雏形,但在司法实践中却未能发挥其应有的作用。应建立和完善交叉询问程序规则及相关配套制度,构建完善的庭前准备程序,提高证人的出庭率。     

食品国际贸易规制述评

从食品国际贸易规制入手,分析和评价了现行国际贸易制度安排。指出W TO的《SPS协议》、《TBT协议》和法典委员会等国际规制有正负两方面的效应,一方面有助于国际食品规则的标准化,降低国际贸易中的交易成本;另一方面,由于发展中国家国内标准低、参与国际组织的“门槛”高等原因,造成其面临着事实的贸易不平等和标准遵从的困难。提出中国应联合发展中国家,通过对部分条款的修订,如将发达国家对发展中国家的援助从自愿改为强制性规定、给予发展中国家更长的遵从期限、让最不发达国家免费参与国际标准制定机构的活动等来争取贸易公平待遇。     

中美程序性制裁机制之比较——以无害错误规则及其借鉴为视角

随着人们程序意识的觉醒,程序性错误越来越受到刑事诉讼理论界和实务界的关注。如何在上诉程序中纠正一审的程序性错误也日益成为热点问题。美国上诉程序中的无害错误规则或许能为我国上诉程序的改革提供一个新的思路,我国应当在《刑事诉讼法》中明确无害错误规则的审查对象、审查标准、证明无害错误的主体,同时应当建立内部纪律惩戒制度、民事侵权诉讼制度、刑事追诉制度等配套制度以保障无害错误规则的顺利实施。     

农产品质量安全执法现状及推进对策

农产品质量安全不但是产业问题．也是民生问题、社会问题,确保农产品质量安全是政府的重要职责。在某种意义上说．政府部门对农产品质量安全的监管主要体现在两个方面：制定完备的法律、标准、制度等相关规则和执行这些规则。随着《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及相关法律法规的出台,农产品质量安全法制建设已取得长足进展．     

WTO渔业补贴谈判的IUU捕捞补贴禁令研究

2018年重启的WTO渔业补贴协定谈判尚在进行中,其中禁止对IUU捕捞的补贴得到WTO成员的广泛认同,但在IUU捕捞的认定、补贴禁令的执行以及如何处理领土和海洋管辖权争议问题、发展中国家的特殊和差别待遇等方面尚存在分歧。本文对IUU捕捞补贴禁令的有关重要事项进行了分析,建议在未来的协定中明确引用FAO《打击IUU捕捞国际行动计划》的定义；沿海国、船旗国、RFMO/A、港口国、补贴国按国际法可对IUU捕捞进行认定,但在认定方与补贴国不一致时应设定一个由补贴国的确认或核实的程序；补贴禁令的实施应按照“补贴谁、取消谁”的原则实施,并在程度上考虑IUU捕捞的严重性,且应规定不当IUU捕捞认定触发的补贴禁令对船舶造成损害的救济问题；领土和海洋管辖权争议应当完全排除在WTO渔业补贴协定之外；对未报告、无管制渔业的补贴禁令应当对发展中国家领海以内水域非大型工业渔业予以免除。此外建议我国应坚定维护我国的发展中国家地位,进一步加强取消从事IUU捕捞活动的补贴,尽快修改《渔业法》完善打击IUU捕捞条款,并尽早加入《港口国措施协定》。     

关于验资中房地产权确认问题的探讨

验资是注册会计师的法定业务,同时也是高风险业务。在实践中,注册会计师对投资者货币出资的审验程序普遍执行较好,但对房地产投资的审验程序尤其是对其权属的审验程序往往执行不到位。如何对房地产权进行确认,笔者认为应重点把握以下几个环节:首先是所有权环节。把握房地产的所     

WTO“双轨制”下的农业补贴制度改革

农业补贴制度改革是影响WTO现代化改革未来走向的核心传统议题。现有WTO体制采取"双轨制"严格区分农业补贴和非农业补贴,通过《农业协议》确立了一套独立于《补贴与反补贴协议》的独特农业补贴规则体系。"双轨制"作为一种过渡性安排,迈出了农业贸易自由化的第一步,但是也带来了WTO补贴监管体制的不一致,"和平条款"更是加剧了WTO补贴规则体系的结构性问题,对农业补贴争端解决实践提出了严峻挑战。本文基于对WTO补贴制度的历史与法律分析,建议未来的改革应实现两套补贴制度的融合。从短期来看,争端解决机构应努力澄清《农业协议》和《补贴协议》存在的概念差异,以便在WTO未来谈判中讨论监管融合问题;从长远来看,未来改革应避免规则的简单一体化,采用"灵活性规定"逐步推进补贴制度融合。     

农村宅基地使用权取得制度的研究

现行宅基地使用权的取得制度中存在着权利主体规定的不明确、程序规则不合理以及登记制度不健全等问题。在今后的立法中,应明确界定宅基地使用权的主体条件,重构宅基地使用权取得程序的规则,完善宅基地使用权登记制度。     

新一轮土地整治规划实施保障措施研究

全面分析了我国土地整治规划实施保障体系现状,总结了规划实施保障措施执行中存在的突出问题,主要是规划编制指导思想不完善,法律基础薄弱,行政手段不健全,经济保障机制没有得到有效发挥,社会保障措施还需进一步深入,技术保障措施不足。构建了科学的土地整治规划实施保障体系,从法律法规、行政管理、经济保障、社会监督、科技管理等方面提出了完善我国规划实施保障的对策和措施。     

联邦德国空间规划实施机制与我国现状的比较

阐述了德国的空间规划实施的概念及其发展的历史轨迹,并从实施环境的必要条件,规范化和系统化实施工具,中观层次的实施基础性条件,实施管理方案和方法,实施主体的多元化与组织效率等方面系统地讨论了德国实施机制,并与我国空间规划实施的现状进行比较。根据以上讨论。提出了改善我国空间规划实施的建议。     

农产品质量安全监管制度研究

从农产品质量安全监管制度理论分析入手,比较并梳理了欧美等发达国家食品安全管理经验和发展趋势,结合中国农产品质量安全制度建立实施中存在的问题,提出通过从顶层设计建立覆盖农产品生产经营全过程和全要素的系统化制度安排;以源头治理为重点形成关口前移和信息共享的动态监管模式;强化资源整合和条件保障,建立稳定的监管资金投入和补贴渠道;构建政府、企业、消费者、社会多元参与的协同监管运作机制这4个方面,推进完善农产品质量安全监管制度体系。     

台湾食品安全监管体系与质量认证简介

了解台湾食品安全相关现状,对于落实两岸食品安全协议,增进海峡两岸食品安全沟通与互信,保障两岸人民安全与健康具有重要意义.通过介绍台湾目前的行政院农业委员会、卫生署和经济部标准检验局等食品安全监管机构,以及台湾食品安全法律法规和质量认证体系,阐述台湾食品安全监管机制对中国大陆的启示.     

黑龙江省农业生态补偿政策执行效果优化探究

黑龙江省作为农业大省，身系国家粮食安全与粮食储备重要任务，其优质农业生态环境是重 要基础保障。但是近几年由于追求农业经济快速发展，农民保护农业生态环境意识并没有跟上，造成 了农业环境破坏，影响了农业生态可持续发展。对此省政府也出台了一系列农业生态补偿政策，但是 在政策执行过程中仍存在政策执行不够到位、体系缺陷、监管薄弱和环境制约等问题，为保证农业生 态补偿政策有效执行，建议提升政府执行能力、完善政策执行体系、监督主体的多元化和优化政策执 行环境。     

全球转基因作物商业化的发展态势与启示

转基因作物的商业化在全球发展不平衡,少数国家种植转基因作物90%以上的面积。尽管转基因作物种植面积在发展中国家增速加快,但转基因作物种子市场价值被少数发达国家垄断的格局依旧存在。具有复合性状的第二代转基因作物和改善产品营养与品质的第三代转基因作物的增长呈主要特性。受转基因作物市场需求、政府审批与监管等因素的影响,种植国家可能出现种植、退出和再种植的现象,从而导致种植国家数量的波动变化。为缩小与发达国家的差距,我国应加强具有重要应用价值和自主知识产权的转基因技术的研发,特别是第二代转基因作物与第三代转基因作物的研发。以保障粮食安全和主要农产品有效供给为目标,制定合理的转基因农作物审批政策和严格的安全监管政策。     

农业科研单位加强 “关键少数”监督体系建设研究

文章以农业农村部部属事业单位中国农科院、水科院、热科院（以下简称“三院”）纪检组织履职调研为基础，对“三院”监督体系建设情况特别是“关键少数”监督的基本成效和存在问题进行系统总结，提出完善监督责任的基本途径。强化监督体系建设，首先要让主体监督责任先行，通过主体监督来带动专职监督和职能监督的落实，还要明确专职监督体系，做到“点”“线”“面”“网”高度融合，既加强横向监督，又强化纵向监督，把监督工作抓细抓实。     

Bibliography: Farmer knowledge and management of crop disease

Nearly all contemporary people subsist on cultivated plants, most of which are vulnerable to diseases. Yet, there have been few studies of what traditional people know – and do not know – about crop disease. Agricultural scientists in general are becoming aware of the potential contribution of social scientists and farmers in developing integrated management of crop diseases. The International Potato Center (CIP) has focused on stimulating farmer-scientist collaboration in developing management of late blight, a major fungal disease of potatoes and other plants. Understanding farmers' knowledge of this and other plant diseases is an important element in furthering such collaboration. Although not all agricultural scientists recognize the value of social science, this literature search shows that some agricultural scientists now actively collaborate with farmers, in ways that cross the boundary into social science research. During this search, much of the work we found was written by plant pathologists and entomologists. We found over fifty publications on farmer knowledge of crop disease, and we have annotated the material that we thought most relevant to farmer- scientist collaboration for research of crop diseases, especially late blight.     

市级土地利用总体规划中的问题及实施建议--以黑龙江省绥化市为例

以黑龙江省绥化市为例,结合绥化市2006年土地利用总体规划及其实施情况资料数据,分析了绥化市土地利用总体规划采取的主要措施、取得的成效及存在的问题,构建了土地利用规划实施体系,提出保障规划有效实施的对策建议:加大对土地利用规划的宣传力度,建立土地利用规划修改评价机制,提升规划实施的技术手段,加大规划实施执法检查力度,减少行政干预,完善公众参与机制。     

农户对农膜回收政策执行的满意度评价及影响因素——来自新疆1 057户棉农数据的验证

为提高农膜回收政策绩效，引导农户积极回收农膜，基于新疆1 057户棉农的调查数据，结合史密斯政策执行过程模型，通过构建定序Probit模型探讨棉农对农膜回收政策执行的满意度评价及影响因素。结果表明:1)棉农对农膜回收政策执行满意度普遍偏低，对政策执行内容、力度、效果较为满意及以上的比例分别是27.25%、23.27%和22.80%；2)棉农对农膜回收政策的了解程度、政府奖励和处罚的合理程度均对提高农膜回收政策执行的满意度有显著正向影响，另外加入专业合作社、家庭劳动力人数、回收农膜所花的时间对农膜回收政策执行的满意度有正向影响，农户受教育程度、回收农膜所花的资金对政策执行的满意度有负向影响。在此基础上，本研究从完善农膜回收政策奖惩机制、发挥专业合作社的作用、创新农膜回收政策的宣传方式、构建基层环境保护监督体系这几个方面提出相应的对策建议。