政策性农业保险发展现状及对策初探

农业极易受到自然灾害的影响。为了规避农业生产的风险．保护农民的积极性和切实利益,实现农业可持续发展。探索政策性农业保险的问题,改进完善我国农业保险的模式,具有很强的现实意义。本文简要分析了当前政策性农业保险发展现状,其中存在的问题有农民参与农业保险的积极性不高．政策性农业保险的保障力度不够,政策性农业保险的执行不到位等;针对这些问题,提出了应对策略有加大宣传力度,增强农民的保险意识：扩大保障范围,健全农业保险动作机制;健全法律制度,加强对政策性农业保险实施的监管。     

农业保险发展模式的选择

农业作为贵州省的支柱产业,自身抵御自然灾害的能力严重不足。需要政策性农业保险作为保障。根据贵州的省情,分析贵州农业保险发展的现状与存在的问题,借鉴国内外农业保险的发展模式,探讨适合贵州的农业保险发展模式。     

政策性农业保险是发展农业保险的必要模式

近年来我国农业保险经历了从萎缩到迅速增长的过程,转变得益于政策性农业保险的实施,政府扶持是农业保险发展的必需力量,政策性农业保险是我国国情下发展农业保险的必要模式。     

发展我国政策性农业保险的必要性及模式选择

农业保险是世界各国普遍采用的扶持农业发展的政策工具。本文通过对发展我国政策性农业保险的必要性进行分析,提出我国迫切需要建立政策性农业保险以促进农业发展;并借鉴国外先进经验,找出比较适宜我国开展的农业保险模式,并建议政府在资金、监管、立法等方面大力扶持政策性农业保险的发展。     

互助县政策性农业保险存在的问题及对策

结合互助县农业生产情况以及易发生的自然灾害情况,阐述了互助县政策性农业保险试点基本情况,分析了互助县政策性保险存在的主要问题,并提出了相应对策,以期为互助县政策性农业保险发展提供借鉴。     

论WTO背景下我国农业保险法律制度的完善

通过分析农业保险作为WTO允许和提倡的“绿箱措施”,是市场经济和经济全球化条件下政府进行农业支持和保护的有力工具。指出我国是一个自然灾害频发的国家,自然灾害给农业经济发展带来了巨大的风险,广大农民迫切需要农业保险的保护和支持。而我国目前农业保险的法律、法规严重缺位,农业保险起不到支持农业发展的作用。因此,建立政策性农业保险法律制度,在WTO背景下加快我国农业保险法律制度的完善已是当务之急。     

我国农业保险体制的制度框架与政策选择

频繁的自然灾害与分散的农户经营模式使我国农业发展面临多重风险，农户对农业保险有着巨大的潜在需求，然而，农业保险产品的供给不足与需求不旺共同生成了我国农业保险市场的长期萎缩趋势。必须对我国现有农业保险体制进行彻底地改革，以期建立一个自愿和强制相结合、多层次体系互动、多渠道支持、多模式并存以及多主体经营的政府主导型的政策性农业保险体制；必须紧紧地围绕“三农”的总体政策，在制度安排中要将国家粮食安全、农民合作经济组织建设、农村扶贫以及农村其他保险等问题纳入到农业保险体制的制度框架之内。     

政策性农业保险工作存在问题及对策

从我国的实际国情来看,我国是一个农业大国,农业占据了整个国民经济的主导地位,因此国家十分注重农业的发展和扶持。为了保障广大农民的正常生产生活,帮助农民抵御自然灾害,增强抗农业风险的能力,推动农村经济的又好又快发展,我国推行了农业保险政策,并且在我国的各个城市进行试点工作。尽管政策性农业保险工作起到了一定的良效,但是在实施过程中仍然还存在着一定的问题亟待解决。本研究将根据政策性农业保险工作中出现的问题,分析探索出农业保险工作的对策,希望能给政策性农业保险工作的推进有所帮助和参考。     

安徽省政策性农业保险制度现状及进路分析

政策性农业保险被誉为农业发展的＂稳定器＂和＂助推器＂,是增强农业抵御自然灾害能力,化解农业生产风险,维护粮食安全的一项创新制度。安徽省的政策性农业保险发展取得了较好的成绩,如建立了政策性农业保险制度体系,逐步形成了＂省—市—县＂3级农业保险服务网络,实现了全省17个市、93个县农业保险全覆盖,采用了＂信贷＋保险＂的新型保险模式,率先试点了＂天气指数险＂,无人机航拍和GPS定位技术以及＂一卡通＂服务,推动了安徽省农业的发展。然而,其农业保险中还存在法律法规不完善、保险公司经营风险得不到有效分散、农业保险专业人才缺乏等问题。需要通过加快农业保险的立法进程、建立健全农业再保险体系、利用金融市场深入探索＂信贷＋保险＂模式、加强农业保险专业人才的培养、依靠科学技术提高农业保险的质量以及增强理赔流程的规范性等措施来完善安徽省政策性农业保险。     

杭州市政策性农业保险的运行模式与效率分析

杭州市政策性农业保险是浙江省农业保险共保体模式的一种成功尝试,是我国政策性农业保险发展过程中的一种有益探索,在农业抗灾救灾和恢复生产中起到了非常重要的作用。本文简要介绍了杭州市政策性农业保险运行的主要模式,分析了运行过程中存在的问题,并提出相应的对策建议。     

我国政策性农业保险制度发展问题探析

农业保险属于准公共物品决定了农业保险必须走政策性发展之路。在分析我国政策性农业保险制度存在的问题基础上,提出了促进我国政策性农业保险制度发展的建议:加大对政策性农业保险的财政支持力度,建立健全农业保险法律法规制度,建立农业巨灾风险分散转移制度,加强政策性农业保险宣传力度。     

我国农业保险中存在的问题及发展模式

我国是自然灾害事故频发的国家，农业灾害事故造成的损失相当大。农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一，对于分散农业风险、促进农业和农村的稳定和发展具有非常重要的现实意义。本文在分析我国农业保险中存在的问题以及农业保险的准公共物品的性质的基础上，提出了我国农业保险的发展应该借鉴国外发达国家和发展中国家的先进经验，建立一种符合我国农村现状的政策性农业保险制度。     

大兴区政策性农业保险对农业产业的促进作用分析

大兴区是北京市重要的农产品供应基地,也是风、雹等自然灾害易发多发的地区。该区农委对政策性农业保险的发展情况进行了一次充分的调研,分析了大兴区政策性农业保险的发展现状和对农业产业的促进作用,同时针对存在的主要问题,提出了进一步做好政策性农业保险的建议和对策。     

政策性农业保险在浙江先行启动了

由于受“桑美”等台风以及连续暴雨形成的自然灾害影响，沿海一带许多农户的生产经营遭受了重创，而浙江1400多户受灾农民因参加了农业保险及时获得了6132万元保险赔付，给农户重建家园带来了资金支持，充分显现了农业保险的重大意义。 2006年3月浙江省正式启动政策性农业保险试点工作，截至9月10日，全省共有4541户农户和4个农场参加了农业保险。浙江省在政策性农保工作中先行一步，有助于为我国全面推广政策性农业保险积累经验。为了让农民朋友及时了解政策性农业保险的内容，我们对政策性农业保险试点地区主要险种的具体条款、投保的注意事项等向大家逐步介绍。[编者按]     

构建安徽农业水灾保险制度的研究

安徽是自然灾害频发的省份,造成巨大损失的洪涝灾害往往经常发生,因此,构建安徽农业水灾保险制度非常必要。以专业性农业保险公司为主体、以商业保险公司为补充的、政府政策支持和商业化运作相结合的、政策性保险与商业性保险相结合的、以国家再保险公司和以政府为主、多方筹资建立的“安徽农业巨灾风险保障基金”作“最后防线”的政策性农业水灾保险制度,是符合安徽农业水灾保险实际需要的理想模式。     

我国农业保险发展回眸与思考

文章回眸了我国农业保险发展所经历的六个阶段及在探索改革中创建的四种农业保险模式,阐述了在试点总结的基础上所形成的具有中国特色的五种供选农业保险模式。继而,在分析我国农业保险存在法律法规不健全、保险水平低、经营主体缺位和政府支持力度小等四大问题基础上,提出了加大政策性农业保险财政补贴力度、成立政策性农业保险机构、建立多元化农业保险组织、加快农业保险立法进程、加大宣传、提高意识、建立经营风险分散体系、培育和开放农业保险市场等七点思考。     

设立“彩票保单”推进政策性农业保险探索

2007年政策性农业保险在我国多个省份试点实施,虽然取得了一些成绩,但仍存在着参保、承保双方积极性均不高的现象。该研究深入分析政策性农业保险中参保户与承保公司双方因素,借鉴彩民购彩心理,建议设立农业保险彩票,探索出"彩票保单"产品模型以改变政策性农业保险销售模式,为政策性农业保险的推进提供一些新思路。     

日本农业保险法:制度背景、法律框架与镜鉴启示北大核心CSCD

农业保险法制化是农业保险高质量发展的重要保障,我国跨越商业性和政策性的农业保险立法模式已然成为阻碍政策性农业保险发展的“病因”,有必要借鉴国际经验对我国政策性农业保险进行专门立法。基于日本《农业保险法》,分析日本农业保险法的发展历程、法律框架和基本特点,探讨我国在政策性农业保险立法方面可以借鉴的经验做法。研究表明,日本在建立农业保险制度之初就对其进行了单独立法,法律条款不仅包括政府在农业保险中的职责、保险责任、保障水平、违规处罚办法等基本内容,还基于农业保险的外部性特征对财政、再保险等各项配套支持措施进行了详细规定,具有法律内容全面、规定强制性保险项目、与其他法律协同配合等特点。我国颁布的《农业保险条例》虽然填补了农业保险法规制度的空白、初步确立了农业保险制度架构、明确了农险经营的法律责任,但与日本相比仍存在立法目标未能体现战略意义、与其他相关法律错位、对政府行为缺乏规定、市场准入退出制度不健全等问题。因此,中国可以借鉴日本的立法经验,在政策性农业保险立法中规定制度模式、财政支持方式、费率厘定要求、大灾风险分散体系等法律规范,进一步完善农业保险制度。     

农业保险

<正>农业保险是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。通过政策性农业保险,可以在世贸组织规则允许的范围内,代替直接补贴对我国农业实施合理有效的保护,减轻加入世贸组织带来的冲击,减少自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入,促进农业和农村经济的发展。     

发展我国农业保险的一些思考

现阶段我国农业保险处于起步阶段,而我国农业的可持续发展迫切需要农业保险的有效保护和支持。该文根据我国农业和农业保险的实际发展情况,提出了发展有中国特色的政策性农业保险,增设独立的农业保险机构,根据区域特点采取不同的模式,创新农业保险思路等,并通过对发达国家农业保险发展经验的研究,分析了我国农业保险存在的问题,对今后农业保险发展进行了探索。