进一步完善农民工参加社会养老保险制度

促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,加强农村社会保障工作是建设现代农业、解决"三农"问题的重要途径.当前,进城务工已成为农民增收的"铁杆庄稼",是农民收入的重要来源,有力地促进了农民增收和农村经济的发展.进城务工的农民逐年增加,总量规模巨大,严重考量着我国的社会保障制度.虽然社会养老保险制度对农民工参加社会养老保险有明确规定,但由于种种原因,大部分农民工对国家的社会保障制度认识不够,参加社会保险率低、依法参保的权利易受侵犯等诸多问题.为了进一步解决我国农民工参加社会养老保险的问题,应进一步完善社会养老保险制度,逐步提高社会养老保险统筹层次,加强社会养老保险经办管理,建立统一的社会养老保险制度,维护农民工参加社会养老保险的合法权益.     

统筹城乡背景下我国社会保障制度公平与效率问题研究

首先探讨了社会保障的公平与效率之争,然后介绍了我国社会保障制度中存在的不公平问题,重点指出农村、农民工群体社会保障制度的不公平问题,最后提出统筹城乡背景下我国社会保障制度的改革对策。     

新时期农民工社会保障体系建设探讨

农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,为了解决农民工社会保障问题,需要遵循3种思路:一是让农民工就近参加农村社会保障体系,二是专门针对农民工的身份特征来建立新的社会保障体系,三是把农民工纳入现有的城镇社会保障体系当中。通过打破城乡二元结构,分类别分层次建立社会保障制度,优先解决工伤保险,改革养老保险制度,健全农民工医疗保险体系等措施来破解农民工社会保障难题,从而建立完整的农民工社会保障体系。     

建立全国统筹的农民工养老保险制度的对策研究

党的十八大提出统筹城乡社会保障体系建设,建立健全农民工养老保险制度是其中的一项重要内容。通过对我国现阶段几种主要的农民工养老保险模式进行分析,目的在于为建立统筹全国的农民工养老保险制度提出建议。     

珠三角农民工社会保障问题与策略研究

珠三角是我国人口流动较高的地区,流动人口中农民工群体占有较高的比例,迫于缓解家庭经济压力,越来越多的农民进城务工。珠三角地区是我国农民工人口流入的集中区之一,关于农民工的社会保障方面存在较多的问题。就城乡二元结构、现行社会保障的制度障碍等各方角度来分析珠三角农民工社会保障问题所在并研究解决策略。     

论建立城乡一体化的社会保障制度

建立城乡一体化的社会保障制度,是缩小城乡差别、促进社会和谐的重要举措。由于土地的使用效益下滑,城镇化速度加快,农村的家庭保障功能的弱化等原因,迫切需要建立城乡一体化的社会保障制度。建立城乡一体化的社会保障制度,存在着财力的限制、政府和社会的责任不清、农民工流动群体难以控制等问题。我们要分清缓急,首先,要建立农村贫困人口的社会保障制度,第二,建立农民工的社会保障制度,第三,建立多方承担机动灵活的缴费机制。     

城镇化背景下农民工养老保险转移接续影响因素与对策研究

实现农民工养老保险转移接续既是保障农民工养老权益的重要举措,也是促进农民工自由流动、加快城镇化建设的保障措施。当前,农民工养老保险转移接续工作无论在政策规定上,还是实际运行中都存在着诸多问题。统筹层次低、地方政府的利益博弈、户籍制度壁垒以及信息技术平台不统一等则是阻碍转续工作顺利进行的主要原因。因此,通过制度供给来提高统筹层次、通过调剂基金来协调地方利益、推进户籍制度改革、强化信息平台建设等措施,成为推动农民工养老保险顺利转续的有效途径。     

从“流空间”视角看加强政府对进城农民工的制度安排

改革开放的环境、市场经济体制与机制形成了巨大的人力资源"流空间",越来越多的农民工涌向城市,成为诸多行业和城市化进程的主力军。文章分析了"流空间"产生的背景,剖析了"流空间"的概念,并深入探讨了进城农民工面临的问题及产生问题的原因,指出了政府应在完善法律法规体系、建立面向农民工的社会保障制度、提高农民工的组织化程度等方面,开展对进城农民工的制度安排。     

关于进城农民工社会保障问题的探讨

提出进城农民工社会保障的现状及存在的主要问题,分析了现行进城农民工社会保险制度的体制特征,最后提出相应对策。     

皖江城市带农民工社会保障体系的构建策略

介绍了关于农民工社会保障问题的理论争辩与实践探索,分析了皖江农民工社会保障问题的政策指向与保障的层次：农民工第一层次社会保障重在实施工资支付保障、工伤保险;第二层次强调大病保险和养老保险;第三层次则是失业保险和社会救助。提出了构建皖江农民工社会保障体系的基本策略：推行区域内联动的农民工工资支付保障制度;建立由企业统一负担的工伤保险制度;建立社会统筹的大病医疗制度;建立多层级农民工养老保险制度;建立积极的农民工就业与创业指导制度和失业保险制度;建立以最低生活保障为核心的社会救助制度。 更多还原     

农民工群体共享社会发展成果中的差异性探析——以江苏省社会保障差异性为例

农民工既不是传统意义上的农村人,也不是纯粹意义上的城镇职工,而是介于城乡之间非农非城的“边缘人”,他们与城镇职工的差异性是社会发展中潜在的社会风险,通过横向社会保障覆盖水平和纵向社会保障给付水平,对江苏省农民工与城镇职工社会保障状况进行的差异性分析,笔者提出根据农民工职业特点,采取分类分层的办法逐步调整农民工与城镇职工社会保障待遇的建议。     

新生代农民工城乡双重边缘化的公共物品供给探析

分析了我国城乡公共物品供给的现状：一是农村公共物品供给严重不足,具体表现在：农业基本设施供给不足、农业科技投入不足、农村饮水安全存在问题、农民存在“行路难”问题、农村医疗保健水平较低、农村公共文化薄弱、农民教育供给短缺;二是城市公共物品供给制度与水平不能满足新生代农民工的需求,具体表现在：农民工通过政府渠道就业少、遭到城市安居工移的隔离、难以得到城市社会保障。城乡公共物品供给的失衡以及农村公共物品供给的严重不足,导致新生代农民工面临被农村和城市双重边缘化危机。为了切实缓解新生代农民工被城乡双重边缘化问题,提出了完善城乡公共物品供给的对策：一是增加对农村的财政投入,实现城乡公共物品均衡化;二是完善强农惠农政策,增加农村公共物品供给;三是以城市公共物品供给为先导,促进新生代农民工融入城市。     

基于社会排斥理论的农民工住房保障模式选择

在农民工住房保障方面,基于社会排斥理论,为解决农民工社会排斥问题建立了相应的住房评价体系,并对已有的农民工住房保障模式进行评价,指出在促进农民工家庭融入城市方面,集中兴建农民工公寓的方式并不是最有效的,而分散式建设模式则效果较好,从而在不同视角为农民工住房保障问题提供解决方案。     

农民工社会保障的分类实施研究

农民工为农村发展、城市繁荣和国家现代化建设做出了贡献,但他们的社会保障仍然不充分。由于农民工群体的异质性以及现行的农民工社会保障模式的单一性,无法满足农民工对社会保障的差异性需求,因此提出应将全体农民工纳入强制性工伤保险,提高农民工的社会福利,分类实施农民工的基本医疗保险、就业保障、社会养老保险及社会救助,满足不同层次农民工对社会保障的需求。     

苏北农民工市民化的主要问题及其对策研究

分析了苏北农民工市民化的问题,主要是户籍人口城镇化滞后,市民化任务越来越重,城乡公共服务资源格局没有调整到位,农民工落户政策存在较大的社会隐患,农民工市民化的公共成本分担机制不健全。在此基础上,建议把增进农民工幸福作为市民化的宗旨,把提升农民工就业创业能力作为市民化的前提,把推进城乡区域常住人口基本服务均等化作为市民化的核心任务,把科学测算农民工市民化成本作为制定市民化政策的基础,把科学评估市民化能力作为制定市民化政策依据,把建立健全农村土地政策作为增进农民工幸福的重要路径,把建立地方公共财政支出与常住人口挂钩机制作为推进城乡基本公共服务均等化的关键举措,把建立省级财政转移支付与常住人口挂钩机制作为推进苏北外出农民工市民化的重要抓手,把加大对落后县(市)财政转移支付力度作为推进全省区域基本公共服务均等化的着力点,把建立健全农民工市民化考核机制作为推进苏北农民工市民化的重要动力。     

我国农民工社会保障问题探析

在分析当前我国农民工社会保障现状及存在问题的基础上,就构建农民工社会保障制度问题进行探讨,提出对策建议。     

农民工对流出地农村社会保障的影响分析

基于供求理论,采用实地调查数据,从社会养老保险、农村合作医疗和农村低保三个层面,深入剖析了农民工对流出地农村建立和完善社会保障的影响。结果显示：农民工促进了新型农村社会养老保险制度的建立和完善;对医疗保险的完善提出了新挑战;对最低生活保障无显著影响。     

对扩大农村内需的几点思考

从应对严峻的国际国内经济形势,破解发展的瓶颈入手,从扩大农村需求着眼,着重从4个方面论述了制约农村消费的诸多因素,提出了解决的措施：加快城乡经济社会一体化发展;扩大农民工就业机会;发展现代农业;健全社会保障。     

我国社会保障发展的现状及对扩大内需的影响

我国社会保障发展现状是:城市已形成较为完整的社会保障体系,而农村社会保障基本缺失,尤其是在城乡分割的社会保障体制下,相当一部分农民工和失地农民陷入社会保障的真空地带。同时基本养老、基本医疗作为最基本的社会保险项目,最低生活保障制度作为受众最广的社会救助制度,从目前看其保障作用相当有限。我国社会保障制度的严重缺失,直接影响了居民消费需求的扩大,对扩大内需政策的实施产生了极为不利的影响。