沟通式规划方法及其在土地利用总体规划中的应用

研究沟通式规划方法在我国土地利用总体规划中应用的规划主体界定、规划程序分析、组织机构设置和制度建立等重要问题。结果表明，沟通式规划方法有助于编制更合理、科学和可操作性的土地利用总体规划，利于社会公平，促使人们在规划实践和过程中更多地采用协作的方式。研究结果将为公众参与我国新一轮土地利用总体规划的编制和实施提供参考。     

从沟通理性视角看土地利用规划中的公众参与

目前,我国新一轮土地利用总体规划修编正在如火如荼地进行。基于此次土地利用总体规划修编大背景下,首先运用"沟通式规划"的相关理论,分析了当前我国公众参与土地利用规划的现状,其次指出公众参与土地利用规划存在的问题,最后以乡(镇)级土地利用规划为例,提出解决方案,即公众参与土地利用规划在有中国特色的社会主义市场经济条件下如何得到较好的实践,将为公众参与我国土地利用规划的编制和实施提供参考。     

土地利用总体规划中公众参与制度建设研究

土地利用总体规划是以追求效益,兼顾公平为职责对土地供需做出预测,促进土地资源的优化配置,引导持续土地利用的政府行为。随着经济社会的不断发展,土地利用规划的作用不断提高,公众参与意识也不断增强。因此,构建有效的公众参与机制正越来越成为众多学者的研究课题。针对我国当前土地利用规划编制及实施中存在的相关问题,采用文献资料法,总结国内公众参与的实践,结合实际发展的需要,提出一些关于土地利用规划编制中公众参与制度建设的初步意见和具体操作方法,以期为新一轮规划修编提供借鉴。     

土地利用总体规划中公众参与方式研究

随着"以人文本""民主参与""和协"等规划理念逐步融入我国规划体系,人们的公众参与意识逐步提高,今后如何发挥公众参与的积极性为土地利用总体规划提供切实可行的政策依据是亟需解决的问题。本文在借鉴前人研究的基础上,提出了比较适合当下的公众参与土地利用总体规划的方法,以供参考。     

浙江省土地整治规划编制试点探讨

对浙江省开展的县级和乡级土地整治规划编制试点工作,在规划定位、编制方法、规划内容、空间布局、公众参与和规划衔接等6个方面进行了重点探索。根据试点中遇到的困难和问题,从土地整治规划与土地利用总体规划衔接、土地整治规划编制主体与审批权限、土地整治规划与项目设计衔接、乡级土地整治规划内容等4个方面提出解决的方法和措施,并就潜力调查分析、弹性化布局、资金渠道分析、数据库建设、公众参与等5个方面提出工作设想。     

我国土地利用总体规划公众参与中的政府角色

我国对土地利用规划公众参与的研究较多,但涉及到公众参与中政府角色的研究甚少.该研究运用文献分析法和归纳分析法梳理我国土地利用总体规划公众参与的现状,描述中央政府和地方政府目前所扮演的角色,并指出两者角色不一的原因,由此提出相关建议.结果表明,由于存在利益博弈,在土地利用总体规划公众参与的过程中,中央政府是促进者,地方政府是消极配合者.为此,中央政府应从摆正公众参与的位置、完善相关法律法规、拓宽公众参与渠道、调节与地方政府的关系和加强监督与惩罚机制5个方面着手完善促进者角色;地方政府应从积极培养公众的参与观念、制定相关法规、开辟参与渠道和提高土地利用效率、减轻对土地财政的依赖、调整与中央政府的关系几方面着手转变为积极配合者,以促进土地利用总体规划中公众参与的发展.     

关于土地利用规划中公众参与的探讨

通过对土地利用规划中公众参与的必要性进行理论探讨,分析了当前我国土地利用规划中公众参与存在的不足。在此基础上,从内容形式、过程、职责权益、法律保障、组织形式和转变高校角色等6个方面,就如何完善我国土地利用规划中的公众参与提出了一些建议。     

对新一轮土地利用总体规划的探讨

通过对土地利用总体规划的目的和意义以及新一轮土地利用总体规划特点的讨论,在分析新疆土地利用与管理和上一轮新疆土地利用总体规划编制状况及存在问题的基础上,论述了编制新一轮土地利用总体规划过程中应注意的问题,使其规划更有科学性、实施性、可操作性以及现实性,真正起到土地管理的“龙头”作用。     

县级土地利用总体规划编制问题与完善研究

文章从实用性、准确性、可操作性以及可持续性等方面总结了县级土地利用总体规划编制存在问题,并从人本化作为土地利用总体规划编制的首要目标,树立绿色、生态、健康的规划目标,土地利用规划编制参与主体多元化以及规划编制多方案优化等方面提出了对策。     

县级土地利用总体规划编制探讨

结合笔编制“南昌县土地和总体规划”和“湾里区土地利用总体规划”的实践，从县级土地利用总体规划的特点及客观要求出发，对县级土地利用总体规划编制的重点内容，专题，部门规划的研究，规划方案的设计及规划编制的有关注意事项进行了探讨。     

土地利用规划的博弈分析

将博弈理论引入土地利用规划,探讨了土地利用规划编制和实施中的博弈过程及其均衡。结果表明,在规划编制中,各部门为了争夺各自的利益将分别对规划编制主管部门进行游说或寻租,进行非合作博弈,最终导致规划编制的社会成本增加;在规划实施中,用地单位与政府之间将进行监督博弈,从而导致政府的监督成本增加。最后,提出了政策建议。     

村级土地利用规划的主要内容探讨

在介绍土地利用总体规划和村级规划主要内容的基础上,以重庆市为例,探讨了规划试点内容,并对试点经验进行总结,以期为开展大规模村级土地利用规划编制提供理论依据。     

土地利用规划中公众参与理论的文献综述

从国外土地管理的发展历程来看,公众参与土地利用规划成为必然趋势,并且这项内容以法律的形式得以确定。回顾我国公众参与土地利用规划的发展历史,总结了该领域已取得的一些重要成果,最后对该问题最新的发展动向加以概括。     

论县市域总体规划与土地利用总体规划的协调——以浙江省海盐县为例

介绍了县市域总体规划的基本情况,提出了2种规划协调的措施,并结合海盐实例,对占用耕地、控制建设用地规模、生态管治等问题进行讨论分析。     

土地利用规划对可持续发展的影响分析——以南京市江宁区为例

从理论分析入手,论述了土地利用规划对可持续发展的影响,借用"熵"理论定性描述了土地利用规划与可持续发展的系统关系,指出土地利用规划是可持续发展的保证。以南京市江宁区为例进行了实证分析,得出土地利用规划实施对经济的快速高效发展、社会的可持续发展以及生态环境的改善都具有积极影响。针对江宁区土地利用规划中存在的建设用地增长迅速、农村建设用地集约化水平低及耕地质量保护形势严峻等问题,提出了严格保护耕地和基本农田、实施土地生态规划与设计和加强土地集约利用的对策建议。     

新一轮土地利用总体规划中规划实施保障措施的研究

强化规划实施管理、保障土地利用和实现规划目标是我国新一轮土地利用总体规划修编的一个亮点。从实施保障体系、编制指导思想、规划本质认识等方面分析了我国土地利用规划实施保障措施体系现状,总结了规划实施保障措施执行中存在的突出问题,从法律、行政、经济、技术等方面提出了完善我国规划实施保障措施的对策和措施。     

城市边缘区土地利用总体规划创新探讨

鉴于城市边缘区特殊而复杂的土地利用环境,从规划理念、规划理论与方法、规划评估机制等方面对城市边缘区土地利用总体规划进行了创新探索,以期为城市边缘区土地管理及城乡建设提供有益参考。     

城乡结合部新一轮土地利用总体规划修编策略研究

研究快速城市化背景下港闸区城乡结合部土地利用的特征与问题,分析该区域新一轮土地利用总体规划编制面临的困境,结合地方实际与修编要求提出应对策略。