把握新农村建设的科学内涵做好起步之年的各项工作

推进新农村建设。必须深刻认识其科学内涵 一是实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村就整体而言，我国最薄弱的环节在农村，最困难的群体在农村，最多的隐患来自农村。长期以来，我国农村发展落后于城市，农村社会事业的发展又落后于经济的发展。最突出的是：农村交通、通讯、自来水、农田水利设施等基础设施建设不足；农村文化、教育、卫生等社会事业发展滞后，农民看病难、看病贵、看不起病，农村子女上学难、上不起学的现象普遍存在；农民收入水平偏低，增收难度偏大，农业不稳、农民不富、农村不强，势必影响国民经济的持续稳定发展。基础设施的欠缺，社会事业的不足，收入水平的低下，也直接带来城乡矛盾、工农矛盾的进一步加剧，从而影响整个社会的和谐稳定。因此，全面建设小康社会的难点在农村，关键也在农村。