基于“工具—目标—效力”的中国资源型城市转型政策量化研究

资源型城市的转型升级是推动我国高质量发展的重要支点之一。资源型城市转型政策在引领城市转型方向、规模及进度方面具有重要作用。基于“工具—目标—效力”的三维分析框架,运用内容分析法及PMC指数模型,对2007-2022年间37项资源型城市转型政策文件进行了量化分析。研究结果表明：中国资源型城市转型政策呈现出波动发展的趋势,且强制性政策使用频率较高;政策工具的选取总体上呈现出“重环境、轻供需”的特征;政策目标在提高资源集约利用率及保障民生方面的宏观引用作用有待加强;我国资源型城市转型政策效力整体表现良好,但在发布机构、政策时效等指标上的得分仍有提升空间。基于此,应从多元化配置政策工具、完善政策目标体系及优化政策效力机制三方面提高政策对资源型城市转型的增量效应。