国务院法制办农环司司长王振江谈渔业权

(本刊讯郭文路报道)在6月20日全国人大农业与农村委员会和农业部在上海联合召开的贯彻实施《物权法》暨渔业政策座谈会上,国务院法制办农业资源与环境保护司司长王振江就渔业权制度建立的意义、渔业权的性质     

我国渔业管理运用渔船监控系统的探讨

20世纪 90年代后 ,由于世界性主要传统经济渔业资源的衰退 ,国际社会要求加强渔业资源养护与管理的呼声越来越高 ,各沿海国对其所辖海域内渔业资源的管理也不断被加强。继 1 982年《联合国海洋法公约》签定以后 ,1 993年 1 1月联合国粮农组织通过了《促进公海渔船遵守国际养护与管理措施协定》 ,1 995年 1 0月联合国粮农组织通过了《国际负责任渔业行为守则》 ,1 995年 1 2月联合国大会又通过了《执行 1 982年 1 2月 1 0日 <联合国海洋法公约 >有关养护和管理跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群的规定的协定》。这些协定除对公海捕鱼的限制作了…     

控制我国海洋捕捞强度所面临的问题与对策探讨

削减过剩的捕捞能力已成为世界渔业管理面临的一大任务大陆0年代以后我国的海洋捕捞强度迅速增长，主要是：捕捞效率高的渔具渔法迅速增长，海洋机动渔船数量和功率膨胀，渔民数量迅速上升，为控制捕捞强度，我国逐步采用了一些渔业管理措施，然而效果不明显，本文将从以下几方面分析我国控制海洋捕捞强度所面临的问题：1、我国渔业管理措施的局限性；2、渔区产业结构单一；3、大量“非渔业劳动力”入渔；为解决以上问题，本文提出了以下几点建议；1、调整渔业产业结构；2、严格执行国家海洋捕捞强度控制指标。3、实施渔船报废制度与赎买计划；4、加快实施捕捞限额制度；5、发展渔民组织。     

我国渔业行政执法队伍纳入国家公务员管理的研究

目前我国渔业行政执法队伍已有3万多人,但文化素质整体上偏低,而且,我国各级渔业行政执法机构普遍面临经费严重不足和执法装备落后等问题。为从根本上解决这些问题,我国渔业行政执法队伍应纳入国家公务员管理,这是渔业管理面临的新形势和新任务以及渔业管理依法行政的需要,也有利于加强我国的渔政队伍建设,符合我国有关法律规定和"依法治国"的战略目标,而且客观上我国渔政队伍也具备纳入国家公务员管理的条件。结合国家公务员制度的有关规定和渔业行政执法的特点,提出了我国渔政队伍纳入国家公务员管理的实施方案建议。     

我国渔业水域环境保护面临的问题及其对策

简要介绍了我国渔业水域环境监测体系的状况 ;分析了当前渔业水域环境保护方面存在的问题 ,并就如何解决这方面的问题提出了建设性的意见     

传统捕鱼权与专属经济区制度

根据1958年通过的《领海及毗连区公约》和1982年通过的《联合国海洋法公约》确立的领海制度,沿海国在其领海内享有专属捕鱼权。在20世纪80年代以前,经过国际社会的长期讨论与实践,传统捕鱼权得到了多数沿海国的认可与尊重,即沿海国在其专属渔区或管辖范围内拥有优先权,而其他国家在其国民长期以来惯常捕鱼的区域享有继续捕鱼的权利。但是,1982年《联合国海洋法公约》确立的专属经济区制度却否定了其他国家的国民在沿海国专属渔区或管辖范围内享有的传统捕鱼权。鉴于传统捕鱼权在专属经济区中的地位,当我国与有关国家进行东、黄海海域划界时,应强调地质、地貌、海岸线的长度、渔业资源的合理保护和对渔业资源的公平利用等,特别是经济因素,以争取合理的利益。     

关于我国休渔制度问题的探讨

我国海域宽广 ,海洋自然环境优越 ,有较为丰富的渔业资源。建国以后 ,我国海洋渔业发展很快 ,但却造成了渔业资源的急剧衰退 ,传统的主要经济鱼类严重枯竭 ,幼鱼和经济价值低的杂鱼成为主要渔获物。有海洋专家预言 :如不及时采取有效措施来加强渔业管理 (ｆｉｓｈｅｒｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ) ,一些鱼类将很快在我国海域绝迹。为了加强海洋渔业资源的养护与管理 ,1 955年我国就开始运用休渔措施 ,当年在东、黄海首次实施了伏季休渔 ,1 999年推广到我国全部管辖海域 ,取得了一定成效 ,但也存在不少问题。《联合国海洋法公约》确立了专属经济…     

我国渔业管理运用渔船监控系统的探讨

20世纪 90年代后 ,由于世界性主要传统经济渔业资源的衰退 ,国际社会要求加强渔业资源养护与管理的呼声越来越高 ,各沿海国对其所辖海域内渔业资源的管理也不断被加强。继 1 982年《联合国海洋法公约》签定以后 ,1 993年 1 1月联合国粮农组织通过了《促进公海渔船遵守国际养护与管理措施协定》 ,1 995年 1 0月联合国粮农组织通过了《国际负责任渔业行为守则》 ,1 995年 1 2月联合国大会又通过了《执行 1 982年 1 2月 1 0日 <联合国海洋法公约 >有关养护和管理跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群的规定的协定》。这些协定除对公海捕鱼的限制作了…     

用削减过剩渔船法促进我国海洋渔业可持续发展(英文)

当前,越来越多的国家致力于削减过剩的捕捞能力以养护和管理渔业资源,这也是国际渔业管理的普遍趋势。从以下几方面分析了我国实施渔船削减计划的必要性,即:我国的海洋渔业资源已严重衰退,捕捞能力过剩,可作业的海域面积缩小。并就如何实施该计划,提出了以下建议:(1)调整渔业产业结构;(2)严格执行控制捕捞强度的政策;(3)实施渔船报废制度和回购计划。     

东海区渔业资源的区域合作管理与共同养护研究

一、东海区渔业资源区域合作管理与共同养护的必要性长期以来,由于东海区集中了强大的捕捞能力,对渔业资源的捕捞量超过了其再生能力,导致资源总体上出现严重衰退。主要表现为:鱼类个体小型化、低龄化和性早熟现象非常明显;渔获物中传统经济鱼类的比例下降,低龄鱼、低质鱼和杂鱼成为了主要的捕捞对象;单位捕捞努力量渔获量(Catch per unit effort,CPUE)下降,渔获物的平均营养级降低。说明有必要加强对东海区渔业资源的养护与管理,减少对资源的开发力度。中、日、韩三国作为共同开发利用东海区渔业资源的国家,理应承担起养护和管理东海区渔…