我国种植业污染治理政策的演变与特征——基于中央层级的政策文本分析

种植业污染治理是推进全国农业面源污染防治工作的关键。选取2001—2019年我国中央层级出台的154份种植业污染治理政策,运用文本分析方法,对现有政策聚焦点进行总结,构建了“政策工具—客体—时间”三维分析框架对我国种植业污染治理政策的演变特征进行分析。结果表明,我国种植业污染治理政策主要关注改善农户施肥行为、绿色生产技术以及相关试点项目的示范与推广等;政策工具类型及其具体手段多样却分布不均,命令控制型、经济激励型和自愿环境管制型3种政策工具使用比例为16.20∶15.33∶68.47;政策客体分布逐渐均衡但协同性有待加强,多政策客体频数占比相对较少,为22.64%;各政策客体选用的政策工具类型逐渐向多元化转变。