乡村治理和公共服务的数字技术应用研究——以镇平县杨营镇为例

【目的】研究数字技术的应用对镇平县杨营镇乡村治理及公共服务的影响,为人口老龄化、村庄空心化等地区乡村治理和公共服务数字化转型提供经验借鉴。【方法】以杨营镇为例,对其乡村治理和公共服务现状、数字技术的应用进行分析研究。【结果】应用数字技术,构建数字化乡村治理平台;以党建为中心,建立一体化、全覆盖网络信息平台;用互联网将乡村产业和社会服务连接起来。不仅能缩小智能终端与老年人之间的数字鸿沟,而且可以更好的解决杨营镇人口老龄化严重、医疗养老系统分散,难以实现统一管理,以及特色产业向外传播效率低等问题。【结论】数字技术赋能乡村治理,能够为空心村、人口老龄化地区实现有效治理提供保障,并对有效解决乡村治理困境,推动农业农村现代化发展具有重要作用。     

基于政策的农业生态管护体系构建及启示 ——应用扎根理论对政策文本分析

【目的】农业生态管护是国家生态安全和粮食安全的重要保障,对农业生态管理和保护进行研究,不仅为优化农业生态环境提供借鉴,保障粮食生产安全;而且能够加快生态安全和粮食安全发展。【方法】运用扎根理论研究方法,以我国政府关于实施农业生态保护、生态管理、耕地、水等农业资源保护与治理的战略政策中与生态管护相关的重要政策文本,以及2004～2022年中央“一号文件”中“农业生态”相关内容作为研究样本,对促进我国农业生态管护体系构建的政策文本进行开放编码、主轴编码和选择性编码。【结果】通过三级编码得到19个开放性范畴,提炼出8个副范畴,归纳出生态主体、目标、行为及策略4个主范畴,表明初步形成了农业生态管护体系。【结论】农业生态管护体系能够形成多元协同治理新局面,能够进一步优化管护环节、落实管护政策以及健全保障措施,为生态安全和粮食安全提供政策体系保障。