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滦河流域是京津冀重要的水源保护区,但同时也是生态抑制性贫困区,属于经济发展与生态环境保护矛盾突出的地区。虽然滦河流域的资源开发和工农业生产不断受到来自国家和地方政府的限制,但还是阻止不了滦河流域的生态环境恶化。滦河流域生态环境治理与保护管理目前实行的是分散管理体制,要摆脱滦河流域生态保护的困境,必须首先集权,即重置滦河流域生态保护管理机构。水资源自然流域特性与我国水资源所有权和流域管理的法规也要求滦河流域应设置统一开发管理机构。借鉴国外流域统一开发管理经验,应以法律法规形式规定滦河流域统一开发管理委员会的性质、组织构成、职能权限等。以期实现滦河流域生态环境保护与经济发展的双赢。 相似文献
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滦河流域是京津冀重要的水源保护区,但同时也是生态抑制性贫困区.本文首先从滦河流域生态环境恶化的现状及目前分散管理体制的弊端入手分析滦河流域生态保护的困境及重置滦河流域生态保护管理机构的必要性;接着,从水资源自然流域特性的理论层面、我国水资源所有权和流域管理法规的法律层面以及国际上流域统一开发管理的实践经验层面这三个角度论证重置滦河流域生态保护管理机构的可行性;最后,从滦河流域统一开发管理委员会的性质、组织构成、职能与职责这三大方面对滦河流域统一开发管理机构进行了法律制度框架设计.滦河流域统一开发管理委员会的设置有利于更好协调流域生态环境保护与地方行政区域管理的关系,实现滦河流域生态环境保护与社会经济发展的共赢. 相似文献
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