宅基地“三权分置”改革原因、问题与对策

产生于上个世纪六十年代的农村宅基地制度在很长的一段历史时期为保障我国农民的生存居住权以及农村 社会的稳固发展发挥了重要作用。随着乡村社会的发展,原有宅基地制度存在许多不足之处,中央适时提出宅基地 “三权分置”改革。通过文献研究法和实证研究法,首先对宅基地“三权分置”改革的原因进行分析,主要是宅基地传统 功能弱化和存在宅基地“非法”流转这个两个原因。其次发现改革中存在的问题,主要是“资格权”权属性质不明、宅基 地法律制度不健全以及流转机制不健全。最后针对相关问题提出建议,主要是明确“资格权”权属、完善宅基地法律制 度以及完善流转机制。当然,由于查找的文献资料有限以及文章篇幅有限,本次研究仍有不足之处,主要是未对宅基 地制度进行历史梳理,对改革中的一些问题未进一步分析。