退耕还林还草行政指导的法律界定

退耕还林还草行政指导的出现与运用是市场经济发展的需要,它既是现代行政法中合作、协商、民主精神发展的结果,也是现代市场经济发展过程中对市场调节失灵和政府干预双重缺陷的一种补救方法。我国从2002年开始,陆续对退耕还林还草进行了立法,其中对行政指导内容有不同程度的涉及。文章从退耕还林还草行政指导的定义和特征、退耕还林还草行政指导的方法及基本类型三个方面,试对我国退耕还林还草行政指导作一简述。     

基于工程设计经验的表土保护与利用设计流程优化及思考

近年来,水土保持专业对表土保护问题愈发重视。在《关于印发水利水电工程水土保持技术规范(SL 575—2012)补充技术要点(试行)的通知》(水总环〔2019〕635号)文中,新增了表土保护与利用设计的章节,对水土保持专业提出了保护表土的要求。不过,现行规范中仍然存在有待商榷的问题:一是如何界定表土的可剥离性;二是如何分析表土的供求关系;三是如何确定实际的表土剥离量;四是对是否存在改良土壤的必要性没有任何考虑,也没有设置相关的判断标准。根据工程设计经验,基于灰箱模型,就上述问题做出详细的说明,并提出了参考性的建议。     

关于表土保护不可能三角的设想

近年来，在水土保持工程的实践中，表土保护及其后续工作愈发得到关注。但是，如何同时实现表土保护的多重目的、确保表土保护设计的有效性，仍然缺乏明确规范或统一指导。为解释表土保护工作的困难和复杂，以有效性为出发点，构建了表土保护不可能三角，在该三角上初步划定了表土保护措施设计的理论有效范围，并对可能出现的实际工况进行了举例阐述。