关于转移承包土地社保功能、创新土地流转机制的研究

在农民社会保障制度尚不健全的现实下,农村土地承包经营权事实上承担着承包户的社保功能,承包户对社会保障的顾虑是影响农村土地流转的关键因素。破解农村土地流转不畅的瓶颈,应当在农村土地所有权、经营权和承包权三权分置,坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,引导土地经营权有序流转的基础上,通过组建农村地产银行,把土地经营权折价入股银行,使农村土地承包经营权社保功能的实物形态转换成货币形态,股份保本分红,收益与农民的其他社保收入一并划入承包户的社保专门账户,从而改变承包户依靠土地养老和养家的模式。同时,还应进一步完善土地、金融、社保等相关政策法规,为实现土地承包经营权社保功能转移提供明确的法律依据,促进农村土地承包经营权的长期健康有序流转。     

试谈广西新农村建设的发展模式和主要途径

针对一些地方在新农村建设中存在的不良偏向,本文根据社会主义新农村建设的目标要求,从分析广西“三农”现状入手,借鉴中外新农村建设的经验,概括了新农村建设“集体经济带动”、“特色产业开发”等五种发展模式,并且结合广西实际,提出建立“产业支撑”、“投入保障”、“群众参与”等八项机制,探讨新农村建设的主要途径。