生态补偿机制中的公平与效益——北京市生态补偿机制实践的思考

生态补偿机制实际上就是自然资源有偿使用,实现林业正的外部性内部化的一种手段,是社会公共管理水平和公共财政支付能力的体现,是区域经济发展到一定阶段的必然结果。北京市按照“养山就业、规范补偿、以工代补、建管结合”的方针,从2004年4月开始,建立了山区生态林补偿机制,每年拿出1.92亿元进行补助,用于保护912万亩生态林管护,并使山区4万多农民得到了妥善安置。一、北京市生态补偿机制的主要做法(一)明确补偿标准北京市生态补偿主要是补偿经区划界定的山区集体所有的生态林,总面积为60.8万公顷,资金主要用于森林管护,分中幼林、成林、灌…     

国有林区政企不分的问题分析

“政企不分”是研究国有林区问题绕不开的话题。尽管这个问题已经由来已久，从80年代初开始到现在，就如何在国有林区实行政企分开，明晰产权，建立现代企业制度等问题，不管是从理论上，还是从实践上，都做了不少探讨，也进行了不少尝试，但实际效果不明显。“政企不分，产权不明”的问题在国有林区依然存在，而且已经成为国有林区内在的顽疾，成为国有林区的制度性障碍，制约着林区的发展。要构筑国有林区新的制度框架，建立适应市场经济大环境，适应可持续发展战略的国有林区的构型安排，必须重新审视国有林区的政府与企业的关系，使政府与企业各自回归到有利于市场经济发展和林区建设的位置，使政府成为理性、有限、到位的政府，使企业成为真正意义上的企业，遵循市场经济的运行规则自主经营，使林区真正成为宏观不失控，微观能搞活的和谐、有序、健康发展的社会。     

走生态经济之路--青海经济发展的合理定位与有效选择

青海是我国西部穷省,面对严酷的自然条件,偏远的经济地理位置,薄弱的文化基础设施,面对东部各省经济飞速发展的挑战,如何抓住西部大开发的机遇,寻找最佳的经济切入点,使青海经济的发展步入良性循环的轨迹?且看西部人自己的思考与对策:     

浩瀚沙地铸军魂

内蒙古通辽市甘(旗卡)——库(伦)公路25公里处，有一个林场，茂盛的林木犹如沙海中的一片绿洲，总是引来路人的一片赞叹，尤其是场部大门两侧的一副对联分外引人注目：浩瀚沙地铸绿色军魂，军民携手造秀美山川。     

林业的契约性

林业的本质就是人力资本同森林资源的契约。理解林业契约性对于协调人与人之间的关系,协调人与物的关系十分重要。宏观层面的林业契约要尊重自然,反哺于自然,在人类文明与自然演化相互作用中寻找一个最佳结合点;微观层面的林业契约要尊重人力资本的特殊性,产权清晰,激励有效,建立以市场为基础的林业组织形式。     

举生态和民生大旗 走甘肃特色林业发展之路

多年来，甘肃省林业建设坚持以科学发展观为指导，按照发展现代林业、建设生态文明的要求，把生态建设和环境保护作为一项重大战略任务，坚持生态建设和改善民生并重的林业发展理念，努力探索形式多样的林业产业发展模式，创新生态建设机制，构建科技支撑体系，走出了一条具有甘肃特色的林业发展道路，林业建设保持了良好的发展态势，取得了显著成效。但是，受历史、自然、现实等多种因素影响，甘肃特色林业发展仍面临着诸多困难和问题。针对当前甘肃省特色林业发展中遇到的主要矛盾与困难，建议进一步转变林业发展观念，采取一系列有效措施，生态与民生兼顾，促进社会和谐进步。     

东北国有林区政企不分的原因及对策

在分析我国东北国有林区政企不分的制度缺陷的基础上，认为东北国有林区政企不分是国有林区的制度变迁的硬核，这个硬核不尽固化了一种自我封闭的思想意识，行为方式，同时也固化了一种利益格局。要化解这种制度硬核，实现国有林区的制度变迁，必须合理构架林区政府和企业之间的关系。首先要确立林区的政府地位，通过破、换、售、股、租等方式分离其经营性资产，让自主独立的企业群承担林区的经营性项目，使政府和企业各自归位。参7     

植树『三问』

又到植树时节。每年这个时候，北方的沙丘上、公路旁，就会呈现一派繁忙景象。人们挥锹拎桶，植下一株株绿色的希望，期盼用自己勤劳的双手创造一个秀美家园。人们的汗水没有白流，良好愿望得到回报，山青了，水绿了，沙丘少了。但反观我们的植树过程，目的不纯、方法不当、管护不力的问题还存在，有的成本很高，但效果却不理想。因此，植树之前首先进行“三问”反思非常必要。     

林业生态工程综合效益后评价工作研究进展

简要概述了林业生态工程综合效益后评价的内涵, 综述了国内外林业生态工程综合效益后评价工作开展情况, 分别从内容、指标、方法体系3个方面论述了目前林业生态工程综合效益后评价研究进展, 并从理论研究、方法研究与应用研究方面提出了林业生态工程综合效益后评价工作发展趋势。     

江苏省能源消费与经济增长的互动关系研究——基于误差修正模型

为了明确能源消费与经济增长之间的关系,利用1985～2010年的数据对江苏省能源消费和GDP进行了序列的平稳性检验、协整检验、Granger因果关系检验,并在此基础上建立了误差修正模型。结果表明,江苏省存在着从GDP到能源消费的单向因果关系,可以通过实施节能政策、调整产业结构、大力开发可再生能源与新能源等来实现能源消费与经济增长的均衡增长。