国有林区发展面临的问题及对策——从甘肃省天保工程实施遇到的困难和问题看加快国有林区改革的紧迫性

近日，我们到甘肃省进行调研，了解天保工程实施后，林区改革与发展的情况。先后到了白龙江林管局所属的洮河林业局、迭部林业局、舟曲林业局等三个国有森工局、小陇山林业局以及陇南的成县。从了解到的情况看，甘肃省国有林区的发展还面临着很大的困难和问题，而解决这些问题的唯一出路，就是要解放思想、理顺体制、创新机制，加快改革。     

发挥林区资源优势 不断拓宽发展思路 加快林业产业向林区产业发展步伐——由辽宁省林业产业发展情况调查引发的思考

辽宁全省林业用地面积9516万亩，有林地6962万亩，活立木蓄积1．85亿立方米，森林覆盖率31．84％。其中属长白山系延伸部分的东部山区，现有天然林3325万亩，占全省天然林面积的94．4％．     

深化改革，加大重组，是实现云南省天保工程区和谐发展的根本途径—集体林权制度改革对云南国有森工企业影响的思考

云南是我国林业大省,无论是森林面积还是森林蓄积都名列前茅。云南曾经是我国重要的商品材生产基地,也是西南重点国有林区省份之一。既有与东北内蒙古重点国有林区森工采伐企业（以下简称森工企业）相同的运行模式,同时也具有南方集体林区自有的经营特点,集体林占70％。     

四川省巴中市南江县林业产业开发的启示

自实施天然林保护工程、退耕还林两大工程以来,传统的林业经济体制受到严重冲击和挑战。如何做到资源要保护,经济要发展,职工要生存,林农要致富,社会要稳定,是一个现实而迫切需要解决的问题,也是国家实施天保工程、退耕还林两大工程面临亟待解决的重大课题。一、构建绿色产业兴县思路,实现生态与经济效益双赢南江县在实施天保和退耕还林两大工程中,始终把营造林工作作为生态建设的核心,作为调整农业产业结构、加快生态建设步伐、构建绿色南江的重大举措。确立了“发展三大经济,构建绿色南江”的兴县思路。在实践中,始终坚持生态优先原则。通…     

日本国有林管理对我国的启示

日本国有林管理在长期探索中取得了诸多成就,其先进的管理经验和改革成果,对我国国有林改革具有重要的借鉴意义。在考察日本国有林管理改革的基础上,对我国国有林管理现状与日本国有林管理进行了比较分析,进而提出了搞好我国国有林管理改革的对策建议。     

解剖南江一只麻雀——来自四川省南江县林业产业开发的调查报告

自实施天然林保护工程、退耕还林两大工程以来,传统的林业经济体制受到严重冲击和挑战。资源要保护,经济要发展,职工要生存,林农要致富,社会要稳定,这是一个现实而迫切需要解决的问题。四川省巴中市南江县在这方面所做的探索和实践,相对来说,或许是一个很好的借鉴。南江县位于四川北缘米苍山南麓,是嘉陵江水系的重要源头。近年来,该县紧紧抓住实施天保和退耕“两大工程”的契机,紧紧围绕保护生态、建设生态,积极发展绿色产业的思路,探索了一条国家要生态、地方要发展、农民要增收、林业要致富的路子。五年来,南江县在加强对现有天然林实行常…     

芬兰 瑞典林业对我国林业建设的启示

芬兰地处北欧斯堪的纳维亚半岛,位于北纬60°～70°,属高寒地区与亚寒带大陆性气候,国土面积大部分位于北极圈内,南部年有效积温为1000℃左右,北部为600℃左右,南部年平均温度为5℃,北方为-1℃,生长期分别为170天和120天,年降水量500～650毫米。北大西洋的暖流使得斯堪的纳维亚半岛气候温和,适合寒温带树种的生长。芬兰国土面积33.8万平方公里,人口522万人,人口密度17人/平方公里。芬兰属经济发达国家,2002年的国民经济总产值1397亿欧元,人均2.68万欧元。林业是国民经济的支柱产业之一,森林工业产值占国家GDP的7%~8%,年林产品出口额占总出…     

深化改革 加大重组 实现天保工程区和谐发展——集体林权制度改革对云南国有森工企业影响的思考

云南是我国林业大省。在天保工程实施已长达10年的今天,在以云南17个森工企业为项目实施主体的天保工程区域内,森工企业体制不顺、机制不活、产权支配不合理、利益分配不公平、生产生活设施破旧、接续产业发展迟缓等诸多矛盾和问题越来越突出地暴露出来。特别值得关注的是天保工程2010年到期,集体林权制度改革日趋深入后,妥善解决好这些问题,化解这些矛盾更加显得尤为重要。     

赴日本、韩国国有林管理考察报告

通过对日本国有林管理基本情况进行的介绍,比较分析我国国有林管理与日本的差异,提出重新准确定位国有林业的建设方向和目标任务、理顺国有林场管理体制和运行机制、完善国有林场政策体系、加强森林经营、建立精干高效的国有林管理队伍、加大宣传力度,提高全民生态保护意识等建议。