绿色发展背景下的扶贫开发绩效评估:以西南地区四省市为例

为促进生态环境保护与反贫困措施的有机结合,实现脱贫后生态及经济的可持续发展,基于绿色发展背景,引入"压力-状态-响应"模型(PSR),将绿色发展背景下的扶贫开发分解为绿色减贫压力、绿色减贫状态和绿色减贫响应3个部门,选取27个指标构建绿色发展背景下扶贫开发绩效评估指标体系,并对西南地区贵州、云南、四川和重庆4个省市2010—2018年的绿色减贫绩效进行评估。结果表明:2010—2018年西南地区4个省市的绿色减贫压力正在减缓,减贫状态和减贫响应良好,绿色减贫绩效明显上升,其中贵州省的绿色扶贫效果尤为显著。     

植烟土壤菌株XXJ15的分离及活性评估

采用平板分离技术从烟草根际土壤中分离到一个菌株,编号为XXJ15,并对该菌株的几种活性功能进行了评估。结果表明,XXJ15在魔芋粉液体鉴别培养基经过48 h发酵后,发酵液中的β-甘露聚糖酶活性达到4.6 U/mL;在解磷液体鉴别培养基中培养72 h后,培养基上清液中游离态磷含量达到102μg/mL;XXJ15不具备解钾活性。因此,菌株XXJ15可作为后期诱变育种、烟草专用菌肥和土壤保育剂开发等研究的备用菌株。     

基于InVEST模型的城市公园生态系统服务评估——以扬州市中心城区为例

选取植被固碳、土壤保持和水源涵养3项指标,运用生态系统服务综合评估模型(InVEST)对扬州市中心城区公园建设前(2010年)和建设后(2018年)生态系统服务的物质量进行估算,为评估公园建设后的生态效益提供新视角。结果表明:①3项生态系统服务物质量的高值区出现在市区西北部,如宋夹城体育休闲公园、蜀冈西峰生态公园等;②不同生态系统服务的物质量由大到小依次为市级综合公园、区级综合公园、社区公园、口袋公园;③公园建设后各项生态系统服务的物质量较建设前明显增加,特别是市级综合公园的增幅最大。评估结果为今后扬州市中心城区公园城市建设与管理提供重要的科学依据。     

池州市某矿地质灾害危险性评估

以池州市某矿为例,结合矿山的基本地质环境条件对评估区的地质灾害的现状进行了评估。同时对评估区因建设工程活动可能引发、加剧及自身已存在地质灾害进行了预测,并结合灾害类型给出了相应的防治措施。结果表明:评估区的地质灾害危险性评估级别为一级评估;评估区的建设用地适宜性评价为适宜。     

新时期我国公共政策评估的原则、标准和要点

公共政策评估对建设法治政府和服务型政府,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要现实意义。我国已将公共政策评估纳入行政决策流程,作为公共政策出台和实施的前置条件。当前,我国公共政策评估实践探索远远超前于理论进展,但由于真正独立的第三方评估不可能存在,公共政策评估不可避免会受到利益相关方的影响。为提高评估质量和应用价值,指导和规范我国政策评估实践,有必要深化公共政策评估原则、标准和要点等核心基础理论研究。新时期我国公共政策评估应坚持公平与效率兼顾、事实与价值统一、超前与适用结合的基本原则。宏观政策评估标准体现政策稳定性、战略性、权威性,产业政策评估标准反映政策精准性、功能性、前瞻性,微观政策评估标准重视政策灵活性、规范性、参与性,改革政策评估标准关注政策实效性、系统性、整体性,社会政策评估标准凸显政策普惠性、渐进性、敏感性。公共政策供给决定政策质量和执行效果,应作为评估重中之重,强化政策供给过程、体系结构、目标、方案、工具、机制评估和政策影响预评估。政策执行评估聚焦执行过程合规性、执行问题诊断与修正、政策相关方协同性评估。政策效果评估围绕政策质量、效率、影响、有效性和问题反馈展开。     

田阳秋季低温冷害预警模型的研究

[目的]秋季低温冷害对晚稻生产不利影响极大,准确预警其出现对夺取晩稻高产稳产意义重大。[方法]釆用模糊数学知识原理研制田阳秋季低温冷害始现时段预警输出模型,选配适合于模糊事件秋季低温冷害初日出现时段的隶属函数,计算各预报因子隶属度,结合数理统计学知识,建立多元线性回归预警输出模型,作秋季低温冷害初日出现时段第一次预警；第二次预警,采用模糊数学并、交运算逻辑关系原理制作预警模型。[结果]第一次预警历史拟合率87.3%,第二次预警历史拟合率88.5%。试警四年,第一次试警正确三年,正确率75.0%,二次试警一年,试警正确。[结论]秋季低温冷害模糊数学预警输出模型,技术科学,方法易学易懂,历史正确拟合率、试警准确率结果理想。     

农牧业生态补偿的国际比较及其借鉴

以美国、欧盟、尼加拉瓜农牧业生态补偿计划/项目为案例,综合分析的结果表明:农牧业生态补偿制度存在于国家总体农牧业和农村发展框架内,与农牧业和农村发展政策保持一致。实施生态补偿的目标主要是补偿或避免农牧业生产的正负外部性,补偿农牧民为改善环境而作出的努力,通过补偿转移社会财产给农牧民等。农牧业生态补偿必须以设置基准线、客观地计算补偿额度为基础,生态补偿绩效要经过利益相关者之外的第三方的评估。在发达国家补偿资金主要来自于政府,在发展中国家补偿资金则以跨国组织和基金会资助为主。通过生态补偿有效地保护了生态环境及其景观,但是,由于贫困家庭参与能力弱,缓解贫困的效果一般。我国的农牧业生态补偿多为行业性计划或工程的形式,以固定价格补贴为主,存在补偿目标单一,补偿对象界定模糊,补偿效果评估滞后或缺省等问题。借鉴国外成熟的农牧业生态补偿经验,应在补偿目标多元化、明晰补偿内涵、实行第三方评估等方面完善我国农牧业生态补偿机制,对改善我国生态环境将产生更积极的影响。     

做精做实 新时代湿地发展更富活力

保护修复举措不断强化湿地保护修复,是我国加快推进生态文明建设的重要举措。2019年,国家林业和草原局湿地管理司深入实施《湿地保护修复制度方案》,举措不断,成果凸显。湿地保护修复制度逐步完善。扎实推进湿地分级管理,印发了《国家重要湿地认定和名录发布规定》,组织申报和考察论证国家重要湿地127处。开展了《制度方案》实效评估,已出台国家湿地保护管理制度14项。全国湿地面枳稳定在8亿亩,湿地保护率达到52.19%,到2020年湿地保护修复的目标任务基本完成。系统梳理总结《制度方案》贯彻落实情况,提出了坚持和完善湿地保护修复制度的思路和举措。     

2020-01ml 目录

目的传统的森林生物多样性保育价值缺乏统一的评估标准，不便于结果比较。目前，物种保育价值模型主要通过林分丰富度核算森林当前保育价值，但未考虑土地利用类型对树种生长的潜在影响，不能体现森林的长期保育价值。近年来，逐步完善的生物多样性价值评价新理论中，尚未出现适用于森林生物多样性保育价值评估的方法。方法通过分析福建土地利用情况计算生境质量并划分等级，首次提出生境质量调整系数。利用生境质量和森林分布之间的地理对应关系，构建出基于生境质量的森林生物多样性保育价值模型（HQ-BPV模型），由此将土地利用的影响融入福建省森林生物多样性保育价值评估中。结果（1）福建省生境质量分布整体呈现内北高南低、内陆高沿海低和自然保护区高非自然保护区低的态势。（2）福建主要植被类型的平均生境质量按大小排序为针阔混交林 > 竹林 > 阔叶混交林 > 阔叶林 > 灌丛 > 针叶林 > 经济林。（3）调整后栎类和栲类的物种单位面积保育价值最高，为3.58万元/hm2，调整后各优势树种（组）的物种保育总值中阔叶混交林价值最高，为658.42亿元，构建模型核算的福建省森林生物多样性保育价值为2 056.39亿元。结论基于能够量化土地利用影响的生境质量指数，构建出HQ-BPV模型用于评价福建省森林生物多样性保育价值，为森林生物多样性的保育价值核算提供新思路，有利于森林资源监测和结构优化。      

豆芽中11种植物生长调节剂的残留及风险监测评估

通过调研安徽部分地区50家超市及农贸市场作为采集点采集228组豆芽样品,对豆芽中4-氯苯氧乙酸 、2,4-二氯苯氧乙酸(2,4-D)、吲哚乙酸、吲哚丁酸、、6-苄基腺嘌呤(6-BA)、氯吡脲、多效唑、4-氟苯氧乙酸、噻苯隆、赤霉素 、异戊烯腺嘌呤 11 种 常用植物生长调节剂进行检测分析。结果表明,被抽查的228组豆芽中,74 组(占比 32.46%)样品中检出植物生长调节剂,53组样品中4-氯苯氧乙酸超出定量限。在检出的 6种常用植物生长调节剂中4-氯苯氧乙酸的检出率最高,达到26.75%；6-BA检出率为21.05%；吲哚乙酸和赤霉素 检出率均低于 20%。40.54%的样品中含有 1 种农药；52.70%的样品中检测含有 2 种农药；6.76%的样品中含有 3 种农药。综上所述,豆芽的4-氯苯氧乙酸检出率较高,23.25%的样品超标,存在一定地安全风险。