农村宅基地利用·退出与补偿调查研究——基于安徽省芜湖市267份农户问卷

农村宅基地的利用、退出及其补偿是农村宅基地管理制度创新的核心。该研究根据芜湖市农村实地调查数据,分析农户宅基地利用状况及其特点、农户对宅基地产权的认知、农户宅基地流转状况、农户退出宅基地的意愿及其影响因素,提出了农村宅基地综合管控的制度创新建议。     

四川干旱情况下灌水对土壤和小麦产量的影响

为减少粮食损失,探讨四川在干旱气候条件小麦有效节水栽培,通过在四川绵阳丘陵区设置田间试验,大田生产条件下,分析比较了完全依靠自然降水和人工浇灌以及进行1 次渗灌、2 次渗灌,小麦生长重要时期土壤物理特性的变化及小麦主要农艺性状和产量状况。结果表明：不同灌溉处理在小麦各生长阶段对土壤物理特性和小麦农艺性状影响不同。苗期和拔节期,不同处理间土壤紧实度、土壤容重、土壤含水量差异较小。开花期和成熟期,不同灌溉处理对土壤紧实度、土壤容重、土壤含水量以及小麦性状影响较大。在四川丘陵干旱和半干旱地区,对冬小麦在拔节期进行渗灌1 次为宜,此次灌溉比完全依靠自然降水每公顷增加小麦产量2113.46 kg,增产极显著。     

分析预测

种业公司即将迎来春天农业部宣布停止推广全国农作物品种审定委员会原来审定通过的210个农作物品种,这一举措引发了种业股普涨。农业部种植业管理司副司长马淑萍说,     

新型城镇化背景下农民土地承包权退出机制研究

新型城镇化背景下农民土地承包权有偿退出,有利于推进农业适度规模经营、优化农业资源配置、提高农业生产率,是实现城乡协调发展的重要途径。文章首先通过梳理国内相关文献,对农民土地承包权退出影响因素及国内实践进行了整理分析。其次依据非农收入所占比重对农户类型进行了划分,根据不同农户类型,文章设计了多样化的退出模式。为保障农民承包地有序退出,文章最后构建了相应的激励机制、补偿机制、保障机制及就业机制,为未来我国相关政策设计及机制构建提供了依据。     

我国农户退出生猪散养的影响因素研究——基于可持续生计分析框架

为理解我国养殖业结构调整中农户大量退出生猪散养这一突出现象,本研究尝试在经典可持续生计分析框架的基础上,提出局部生计系统、生计功能、生计依赖和生计突破等概念,构建农户退出生猪散养的分析框架,并将农户按照生计功能分为收入多样化户、猪肉自给户和风险防范户3类,同时利用农户调查数据展开实证研究。结果表明:退出现象表现为各类农户同时但不同程度的退出;不同类型农户退出的驱动因素可能不同,同一因素对不同类型农户退出的作用机制也可能不同;有利的地理和交通条件、户主低龄化、耕地资源短缺和非农就业等因素相互交织是收入多样化农户退出的主要原因;交通条件、非农务工、非农经营和总收入增长引起的消费偏好改变是猪肉自给农户退出的主要原因;生存风险显著降低是风险防范农户退出的主要原因。最后提出了应对农户退出生猪散养的政策建议。     

贫困县退出的识别方法与运行机制研究

基于我国贫困县制度发展的分析,探讨贫困县退出的识别方法及运行机制。结果表明,始于1986年的贫困县制度,历经设立、初次调整、量化调整及调整权限下放4个阶段,促进了全国贫困人口的逐年减少和贫困发生率的不断下降。但由于我国贫困人口的分布呈现"大分散、小集中"的特点,导致以县为单位的扶贫政策精度不够。要确保2020年贫困县全部有序退出,提出了贫困县退出的精准识别方法,主要包括贫困县评价指标体系的构建、信息的采集、甄别与核实、贫困县扶贫绩效与贫困程度评估、贫困县和脱贫县识别与退出。识别贫困县和脱贫县的关键是构建贫困县扶贫绩效和贫困程度评估指标体系,其中扶贫绩效评价体系有温饱水平、生存环境、人文发展和减贫状况4个一级指标和16个二级指标;贫困程度评估指标体系涉及经济资本、人力资本和社会资本3个一级指标和17个二级指标。为鼓励脱贫县尽早有序退出,必须制定退出后的扶持政策、强化后续资金扶持、引导社会力量参与脱贫成果巩固、继续关注弱势群体等激励机制。为强制脱贫县尽早有序退出,必须建立和实施强制退出规制、取消贫困县扶持政策、停止拨付甚至追回扶贫资金等约束机制。     

农村低保对象的目标定位与动态管理

农村低保对象的确定是农村最低生活保障制度实施的首要环节,低保对象的准确定位直接影响到低保制度的实施效果。本文着重分析农村低保对象的定位偏差,最后提出需要建立有效的目标定位机制将有限的低保资源瞄准那些最贫困的群体,利用网络化平台加强对低保对象的动态管理,完善低保对象的退出机制,最终实现农村低保＂应保尽保,应退尽退＂的目标。     

户籍制度视角下农业转移人口宅基地退出研究

农村空闲宅基地的处置和有效利用能够推进户籍制度改革的实施,而户籍制度改革的有效实施也能带动农村宅基地的退出进而提高农村土地利用效率、保护农民的合法权益、推进农业转移人口市民化。本文在对农业转移人口内涵的分析基础上将宅基地所属人群分为具有农业户籍和具有非农户籍两类,认为新时期农村宅基退出应当以发挥户籍制度改革对农户宅基地退出意愿的带动作用为重点并分别研究具有不同户籍的两类农业转移人口的宅基地退出所面临的问题,最后在此基础上尝试设计合理退出机制。     

安徽省主要农作物品种退出机制探析

主要分析了农作物品种退出的必要性,以及安徽省主要农作物品种退出的法律依据、现状、方式、条件和程序,指出安徽省主要农作物品种退出存在的主要问题,并提出了相应的对策。     

浅议农业高新技术投资退出风险的管理

在对农业高新技术的投资中,处理好投资者的资金退出问题,能提高农业高新技术资产流转速度,减轻投资者的投资风险,促进资金的优化配置。从退出环境出发,探讨退出风险的矛盾特点,寻求投资者急需解决的问题,参考国内外对退出风险的管理理念,分析其优缺点,提出有效的管理建议,理顺资金的流通机制。