加强无疫区建设提高动物防疫水平

无规定动物疫病区建设，就是在某一区域内通过行政、技术手段，有计划地预防、控制和消灭国家规定的动物疫病，主要建成动物疫病控制、防疫监督、疫病监测三大体系，形成对重大动物疫病的稳定控制能力，使疫病控制水平达到国家规定标准，实现动物及动物产品的标准化生产，提高了畜产品的国际     

努力开创畜牧业发展新局面为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献

全国农业工作会畜牧业专业会议于2003年12月26日在北京召开。农业部齐景发副部长、农业部贾幼陵总经济师、农业部畜牧兽医局沈镇昭局长、张仲秋、宗锦耀、张喜武、秦亚兵副局长、李金祥助理巡视员等领导出席了会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，认真贯彻中央农村工作会议     

我国即将出台食品放心工程中期规划

为更好地推动食品安全工作,我国将出台食品安全方面的中期规划———《食品放心工程三年规划(2005-2007)》。此规划主要从以下方面入手:强化农业投入品管理,从源头上防止农产品污染,争取到2007年,农产品抽检合格率总体保持在90%以上,主要粮油产品和畜禽产品的优等品率提高到30%     

食品卫生监管将出新规

从卫生部获悉,今年将进一步加大食品卫生的监管力度,近期正在制定和将要出台两部新的管理规章。近期拟出台的有《食品卫生许可证监督管理办法》,该法规将提高食品生产加工企业的卫生准入门槛,规范许可行为。《食品卫生抽检管理规定》也将于近期出台,将使抽检工作更加客观、公开     

湖北省引入第三方检测机构提升动物产地检疫水平实践

根据规定,产地检疫中对怀疑患有检疫规程规定病种及临床检查发现其他异常情况,以及跨省调运要求实验室检测的动物,需经实验室检测合格后,官方兽医才能出具动物检疫合格证明。湖北省开展试点,引入第三方检测机构,为养殖企业提供相关动物疫病的实验室检测服务,借此提升动物产地检疫技术含量,取得了较好效果。本文介绍了湖北省引入第三方检测机构的试点情况,分析了引入第三方开展动物疫病实验室检测的意义并提出了有关思考,以期为各地提供借鉴。引入第三方检测机构,有助于提升动物产地检疫的技术水平,减少动物疫病跨区域传播风险,提升养殖企业的动物疫病防控主体责任意识,弥补动物疫病预防控制机构检测资源与能力的不足。因此,建议正确认识第三方检测机构的作用;适时修订《动物防疫法》及配套规章;借鉴国外经验,探索建立有效的第三方检测机制;将第三方检测机构的检测服务范围拓展到散养户和小型养殖企业,从而整体提升动物产地检疫水平。     

试论我国“注水肉”监管技术体系建设

"注水肉"监管存在判定标准单一的问题,亟须建立畜禽肉监管技术体系。本文借鉴发达国家"消费理念引导"和"市场行为约束"理念,提出以"正常为主"为判定原则,从畜禽宰前管理、屠宰及市场监管多环节入手,通过畜禽行为学、组织形态学、正常肉敏感指标范围、近红外等特征图谱,以及畜禽肉水分限量等指标,提出了构建"注水肉"监管技术体系的新思路。     

山东省青岛市畜禽屠宰管理现状

为了解山东省青岛市畜禽屠宰管理发展现状,优化管理政策措施,开展了畜禽屠宰管理现状调查。调查发现:青岛市肉食消费以猪肉为主,牛、羊、禽、兔肉为副;全市现有生猪定点屠宰企业20家,年屠宰量约220万头;家禽屠宰企业4家,年屠宰量2亿只;牛羊屠宰企业6家,年屠宰量2万头。通过对青岛市畜禽屠宰企业监管体系和追溯体系建设,以及无害化处理等内容进行调研分析,指出当前存在代宰模式隐患多、监管责任难厘清、规范管理待完善等问题,并由此提出严格代宰管理,探索"两检合一"措施,改善产品追溯体系,完善行业管理规定,引导健康消费及加大资金投入等发展建议。     

上海市生猪屠宰产业现状

自2014年完成生猪屠宰监管职能移交后,上海市不断提升屠宰监管质量,在落实清理整顿、完成代加工户备案、提升屠宰行业水平方面成效显著。本文通过统计2010—2017年上海市生猪定点屠宰情况发现:生猪屠宰总量自监管职能移交后呈下降趋势,2017年屠宰量较2014年下降48.2%,但猪肉产品供给仍能满足市场需求;定点屠宰企业由移交前的10家调整至6家,自营、代宰、混合等经营模式并存,行业总体水平不断提升;生猪来源以外省市调入为主,江苏、江西、河南等地为重点来源地。同时,指出生猪屠宰行业与监管工作依然存在不少问题,包括跨省调运防疫风险高,企业生产经营质量良莠不齐,私屠滥宰行为仍存在,等等。由此,提出推行标准化建设、加强媒体宣传、完善联动机制建设、抓好无害化监管、坚持精品化发展等措施建议。     

河北省衡水市生猪定点屠宰监管效能初步调查

为了解河北省衡水市生猪定点屠宰监管实情,通过设定监管组织基础、监管制度建立、生猪定点屠宰场(点)监管3个一级指标和21个二级指标,构建了监管效能评价模型;选取5个有代表性的市县区进行问卷评分调查,分析各地区的生猪定点屠宰监管情况。调查认为,衡水市生猪定点屠宰场(点)具体监管工作比较到位,能够保障屠宰产品的卫生和质量安全以及公共卫生安全;衡水市的屠宰监管制度基本建立,动物卫生监督执法工作有据可依、有章可循,但需要加强安全生产追溯机制和风险应急管理机制的建立,提高监管人员的安全责任意识和应急管理水平;衡水市的监管基础较为薄弱,需要引进社会技术力量,夯实监管基础。     

湖南长沙市病死畜禽无害化处理监管分析

为做好病死畜禽无害化处理工作,长沙市全面开展动物无害化处理体系建设,加强信息化监管平台建设,积极推动地方立法,严厉打击违法行为,探索建立病死动物无害化处理长效监管机制。本文通过概述长沙市病死畜禽无害化处理工作现状,分析了长沙市现有动物无害化处理体系建设情况,包括动物无害化处理中心、收集转运中心、收集暂存点和无害化处理点等。指出了当前存在的监管难度大,养殖保险未全覆盖,补助机制不完善,相关法律法规不健全等问题,由此提出加大财政支持力度,实现养殖保险全覆盖,完善无害化处理补助机制,推动出台相关法律法规,厘清责任分工等思考建议。