基本建设项目的建设与管理程序

水土保持生态建设已纳入国家基本建设管理程序 ,投资形式已由原来的小型农田水利补助转为国家基本建设投资。国内基本建设程序分为 8个阶段 ,即项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、项目后评价     

水土保持生态建设项目实行“三制”管理探讨

水土保持生态环境建设实行项目法人制、招标投标制和建设监理制已势在必行 ,根据水土保持工作的特点 ,项目法人制可采取县级水行政主管部门负责、乡村集体组织负责和股份公司负责、专项工程项目法人责任制等形式 ,招标投标制包括规划设计招投标、设备材料招投标、施工招投标等 ,建设监理工作的重点是投资控制、质量控制与进度控制 ,当前监理的重点阶段是施工阶段。     

基于大数据支持的建设项目水土保持工作指南与应用——互联网+水土保持管理

水利部开展的"生产建设项目水土保持分类管理名录"研究提出了科学合理管控生产建设项目的水土保持分类指导意见。为使研究成果更直接、更广泛地用于指导相关部门的水土保持工作,水利部水土保持监测中心组织开发了生产建设项目水土保持工作指南网络版和APP版,可指导各级水行政主管部门的管理工作,指导生产建设单位开展水土保持相关工作,帮助水土保持技术服务人员提高业务水平,提高公众水土保持认识度并参与水土保持社会管理。系统后台的大数据支持保证了成果的简便运行。     

水土保持进党校 讲好水土保持生态文明课

各级党校加强对党政领导干部的水土保持培训教育，是践行习近平总书记关于水土保持与生态文明重要讲话精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》的重要工作。党校水土保持课要和人与自然和谐共生现代化新征程、生态文明新时代、高质量发展新阶段的主题紧密结合，教育和帮助各级领导干部树立正确的发展观，落实生态文明建设的政治责任；培养各级干部依法行政、依法治国的意识和能力；重视城市化过程中水土流失与生态保护新问题，抓好乡村水土保持，推进乡村振兴。从组织领导、统筹协调、协同监管、法制教育等各个方面，落实中共中央提出的加强党对水土保持工作的全面领导，提升各级党政领导干部的履职能力和水平。     

生产建设项目扰动范围合规性判别与预警技术

扰动地块合规性判别与预警是生产建设项目"天地一体化"监管中的一项重要工作。讨论了生产建设项目扰动图斑与防治责任范围之间的空间拓扑关系及其与实际情况的对应关系,提出了Arc GIS支持下生产建设项目扰动状况合规性判别与预警的技术方法。以生产建设项目监管示范项目区为例,对该技术方法进行了实际应用,结果表明应用该方法可以实现对项目区生产建设项目扰动范围合规性的判别。     

学习“十二五”规划建议 谋划水土保持新发展

中央"十二五"规划建议指出,我国发展中的首要问题是经济增长的资源环境约束强化,必须把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,中央把"生态环境质量明显改善"确定为"十二五"的目标之一。"十二五"期间水土保持在新农村建设及农村基础设施建设、生态保护和防灾减灾体系建设、区域协调发展、信息化建设等方面都有许多发展机遇和空间,在抓住发展机遇的同时,我们应实施与主体功能定位相协调的水土保持调控政策,强化对重点建设行业的水土保持监管,更好地服务于经济社会发展大局。     

转变设计理念 适应开发建设项目的水土保持限制性规定

2008年7月1日国家正式实施了《开发建设项目水土流失防治标准》、《开发建设项目水土保持技术规范》2部国标。重点介绍了这2部国标中对建设项目的选线选址、工程设计、施工组织、施工方式和工艺、工程管理等方面的水土保持限制性规定。     

掌握水土保持规划规程 全面提高规划质量和水平

水土保持规划是指导区域、流域开展水土保持工作的纲领性文件,科学发展观、小康社会建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设等,都对水土保持工作及规划提出了更高的要求。同时,水利部原来制定的《水土保持规划编制暂行规定》经过5年多的实践,经修订,于2006年正式以行业标准《水土保持规划编制规程》颁布实施。对该规程的新规定与调整内容、今后水土保持规划中的问题等进行了探讨,以便本行业能尽快掌握新规程规定,全面提高规划编制的质量和水平。     

水电工程水土保持准入条件

 水电工程建设对地面扰动大、影响范围广、影响时段长、水土流失及环境问题较为严重,加之在江河上修建,引发的水土流失与生态环境问题更加突出,已引起社会的广泛关注。在分析水电工程占用资源特征及其水土流失特点的基础上,通过查阅大量与水电工程建设相关的环境、资源的法律法规、技术规范,经分析、归纳、总结,提出了水电工程水土保持的准入条件,从水土保持角度将水电工程建设分为批准、否决、限批、缓批4类,并分别确定了适合批准、否决、限批、缓批的条件。提出了水土保持方案准入条件和水土保持方案的准入排序意见。     

论新时代水土保持学科发展

建设生态文明,促进经济高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需求,是当今和未来水土保持服务和努力的方向。防治水土流失、改善生态环境,应坚持系统思维、整体施策,系统和综合是水土保持学科建立和事业发展的根基。水土保持学科应根据新情况、新问题,在水土流失规律、特点及变化趋势,水土流失治理与生态修复,工业化城镇化背景下的水土保持,以信息化推动水土保持管理与服务的现代化,水土保持生态服务功能评价,水土保持目标考评管理等方面,不断开拓创新,服务于时代发展。