学习中央水土保持新精神 推动水土保持工作新发展

2011年中央1号文件精神和水利工作会议上胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话,都对水土保持工作提出了新的目标、任务和要求:一是科学判断并对国情水情提出了新认识;二是全面提升了水利、水土保持的战略地位;三是将水土流失列为国家应统筹解决的四大水问题之一;四是强调了水土保持以预防保护为先的指导思想;五是明确提出了加强生产建设项目监督管理要求;六是把水土保持作为水利"四大体系"、"六大重点任务"之一;七是把基础条件平台和水土保持信息化建设放在重要位置;八是把机构队伍建设作为实现跨越式发展的基础。     

生产建设项目水土流失防治十大新理念

新修订的水土保持法以及近几年颁布的水土保持国家标准,均对生产建设项目(活动)的生态保护和水土流失防治提出了新理念、新规定和新要求,也积极倡导应用新材料、新工艺、新技术。详细阐述了生产建设项目水土流失防治的十大新理念新规定:修正主体工程选址和布局,从源头上减轻水土流失和环境影响;土石方挖填平衡及禁止乱挖,减少可能造成水土流失的环节;弃渣首先综合利用,防止弃渣造成严重水土流失危害;保护自然地貌和地被物,减少地表扰动和损坏;保留表土资源,促进土地资源可持续利用;科学安排施工进度,减少地表裸露时间和面积;先防护后施工,控制建设中的水土流失和环境破坏;生态优先,恢复治理中减少刚性防护;降水资源蓄用,节约保护和利用雨水资源;采用新工艺新技术,保护自然景观和生态系统。     

基层水土保持单位和人员如何面对WTO

中国加入世界贸易组织 (WTO)后 ,对我国的现行行政、事业、企业管理体制和运行机制有重大影响 ,国内水土保持机构要尽快实现政事分开、政企分开 ,行政管理要适应新的规则要求 ,竞争主体要明确 ,努力适应新的国际形势要求。     

加快水保信息系统建设 适应现代管理新要求

部署和应用"全国水土保持信息管理系统"是当前加快水土保持信息化的紧迫工作,根据中央要求和水利部总体部署,生产建设项目监督管理、水土保持重点工程建设管理、水土保持监测与数据发布等工作将由传统管理方式向"天、地一体化"、全行业统一工作平台、全过程动态跟踪、精细化监管的现代管理模式转变。加快各子系统的基本信息、数据录入是地方各级水土保持部门需尽快完成的基础工作。只有提高对水土保持信息化的认识,转变思想观念,扎实开展信息化具体工作,才能跟上时代发展的步伐。     

城市(城镇化)水土保持技术措施探索

城镇化带来的水土流失与生态环境问题有其特殊性,预防、保护、治理等措施与传统水土流失防治措施也有很大不同。应控制地面硬化,推行生态透水铺装,保持城市降水资源;布设雨水集蓄、入渗设施,补充城市地下水;保护和重建城市水系及雨洪系统,修复城市水生态环境;建设下凹式绿地,兼顾生态功能与滞洪功能,滞缓雨洪;施工场地落实最严格的临时防护措施,防止扬尘和泥浆对城市环境的影响。另外,应借鉴、参考德国、法国、日本、韩国等先进的城市水土保持理念与方法,以及北京市的相关规定和技术指标。     

水土保持专家姜德文先生论经济增长和开发建设项目的水土保持损益分析

科学发展观的确立和落实，国家将资源消耗，环境损失等指标纳入国民经济核算体系（绿色GDP核算），国家投资体制的改革将水土保持方案作为建设项目立项的核准条件之一，如何全面，系统，科学地评价经济增长和开发建设项目，把好资源，环境关，进行水土保持损益分析和评价，是水土保持工作目前面临的新任务和新使命。     

开发建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法

开发建设项目水土保持设施的竣工验收 ,要严格遵循水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》 ,坚持验收合格的 4条标准 ,由具备资质的机构进行验收前的技术评估 ,验收程序和方法要符合国家验收规程的规定与要求     

建设监理制及其在水土保持生态建设中的应用

建设监理制是建设项目实行“三制”管理的重要组成部分。建设监理的主要任务是受项目法人的委托 ,对建设项目进行投资、进度和质量控制 ,并协调有关各方的关系。水利工程建设监理的理论和实践为水土保持生态建设实行监理制打下了良好的基础。水土保持生态建设监理工作与水利工程建设监理工作有较大差别     

水土保持方案报告书技术审查要点

1　前言(1)属增加章节 ,简要说明工程概况 ,建设的必要性和意义 ,前期工作进展、方案编制和报审过程。(2 )阐述本项目区的地形地貌 (如山区、丘陵区、风沙区、平原区等 ) ,所属省级人民政府划分的水土保持“三区”(水土流失重点监督区、重点预防保护区、重点治理区 ) ,水土流失     

水电、水库、矿产开发中提取-定资金用于水土保持治理的研究

水电、水库、矿产开发对于生态与环境造成的问题已成为水土保持工作的难题和热点.在广泛收集和分析国内水电、水库、矿产开发中水土保持状况的基础上,对于开发项目执行较好的浙江、陕西、山西、内蒙等地的一些企业进行了专题调研.结合项目实际对于个别典型企业进行了调查,分析了存在的问题.调研结果认为,从水电、水库、矿产开发收益中提取资金用于水土保持具有可行性和必要性.提出了将提取资金政策提升为法律条文,提取合理比例的资金,且将这部分资金列入税前列支等建议.