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实施兽医卫生行政处罚之我见张钦逊，张玉泉惠安县兽医卫生监督检验所兽医卫生行政处罚工作是保证国务院《家畜家禽防疫条例》（以下简称条例）深入贯彻实施的有力措施，它是监督管理工作的一项重要内容。１９８５年《条例》发布后，极大地调动了广大兽医工作者以及人民群... 相似文献
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兽医卫生监督执法文书是反映兽医卫生行政执法严肃性、有效性的规范性文件,具有法律效力和处置性。使用科学、统一、规范的兽医卫生监督执法文书,对于促进兽医卫生监督行政执法符合法定的程序,提高执法效率具有重要的作用。实践证明,兽医卫生监督执法文书齐备与否及制作水平,直接关系到兽医卫生监督机构对行政违法行为实施行政处罚的成败。根据《动物防疫法》。《行政处罚法》及《农业行政处罚程序规定》的规定,结合基层具体执法实际及多年执法工作体会,就兽医卫生监督执法文书谈几点粗浅的看法,供上级主管部门参考,并愿与业内人立… 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》实施两年多来,相应的配套法规至今仍未出台,给动物防疫执法工作带来一些困难。《中国动物检疫）杂志1999年第6期刊登的内蒙古包头市兽医卫生监督检验所张连珠等人《一起定点屠宰场私屠滥宰处罚案的启示》文章中的案例,发生在1999年1月下旬,其执法依据是《中国兽医卫生行政处罚办法》第15条第2款规定。北京市畜牧管理办公室李文海先生在2000年1月9日的《中国畜牧水产消息》中刊出的《新年伊始,北京畜牧业七大对策》一文中,提及《畜牧兽医和饲料行业涉及的主要法规包括＜中国兽医卫生行政处罚办法＞）我们… 相似文献
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随着《国家赔偿法》《、行政诉讼法》《、行政复议法》《、行政处罚法》的相继出台和颁布,我国的行政救济制度日臻完善。动物卫生行政处罚作为一种具体的国家行政行为,由动物卫生行政机关依据国家法律、法规、规章对应受制裁的违法行为,做出行政处罚的决定。它受《行政处罚法》的严格约束和规范,如果动物卫生行政处罚行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益,受害人有权通过行政救济途径要求撤销或变更不当甚至违法的行政处罚决定,恢复其被侵害的权益,并可申请行政赔偿以弥补因违法和不当处罚而造成的损失。动物卫生行政处罚中的救济制度… 相似文献
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尽快修订兽医卫生行政法规规章黄国清（福建省三明市兽医卫生监督检验所３６５０００）《中华人民共和国行政处罚法》从１９９６年１０月１日起正式施行了。这部法律的有效实施，对于规范行政机关行为，促进依法行政，改进行政管理工作，加强廉政建设，保护公民、法人和其... 相似文献
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１９９６年颁布的《中华人民共和国行政处罚法》,是继《行政诉讼法》之后的又一部基本法律。它的颁布实施,对于保证我们畜牧兽医行政机关和动物防疫监督机构（简称兽医执法机构,）有效依法行政、提高执法水平,保障兽医卫生秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,... 相似文献
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动物防疫监督机构是动物防疫监督管理和行政执法的主体,实施行政处罚是动物防疫监督机构职能的重要组成部分。《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国行政处罚法》的贯彻实施对兽医卫生行政处罚行为提出了更高的要求。兽医卫生处罚的有效要件是指动物防疫监督机构在行政执法过程中实施的行政处罚行为产生效力的必备条件,包括实体要件和程序要件。实体要件主体合法主体合法是指实施行政处罚的执法主体必须是县级以上经法律法规授权的行政主体,实施行政处罚的执法人员必须经严格的法制培训,并取得合法的执法证件,临时工及协管员… 相似文献
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《中国动物检疫》1998年第6期45页所载的《一起烈性传染病案查处纪实》一文,笔者认为有多处不妥,特提出来与温莹、唐峰二们同志商榷。1、认定违法事实不当《一起烈性传染病案查处纪实》文中认定的违法事实之一是“拒绝、阻碍兽医卫生行政执法”。根据《行政处罚法》第3条的规定“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施”。因为现行的动物防疫法律规定中还没有“对拒绝、阻碍兽医卫生行政执法的行为,应当给予行政处罚”的规定,故动… 相似文献
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1985年2月14日国务院颁布了《家畜家禽防疫条例》以下简称《条例》，并于同年7月1日起施行。《条例》实施以后，农业部先后发布了《家畜家禽防疫条例实施细则》、《中国兽医卫生临督实施办法》、卫生临督实施办法》、《中国兽医卫生行政处罚办法》、《兽医卫生证章及标志管理办法》等配套法规，使动物防疫工作以法律的形式确定。 相似文献
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兽医卫生行政处罚必须遵守法定程序周科（江苏省兽医卫生监督所２１００２４）１９９６年５月,江苏省沐阳县人民法院依法对一起兽医卫生行政处罚案件作出判决,维护了当事人的正当权益。１案情概要１９９６年４月,沐阳县兽医卫生监督所一名监督员在对该县城区农贸市场进... 相似文献
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行政处罚程序是指行政执法机关实施行政处罚的过程和必经的步骤。按我国《行政处罚法》的规定，分为一般程序和简易程序两种。行政执法人员在进行行政处罚时不按法定程序进行，即为“程序违法”。《行政处罚法》第三条明确规定：“没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。”在各行业的行政处罚过程中，普遍存在着程序违法现象，在行政诉讼案件中，由于未按法定程序进行处罚而遭败诉也常见诸报端。所以，“严格行政处罚程序，避免程序违法”应引起每个执法人员的高度重视。笔者从事动检执法工作多年，通过学习《行政处罚法》和《农业行… 相似文献
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兽医监督是指县以上畜牧兽医行政主管部门及其执法人员依据《辽宁省兽医管理条例》对兽医、兽医执业机构及其从事的兽医活动所进行的监督。兽医监督行政处罚是县以上畜牧兽医行政主管部门对违反《辽宁省兽医管理条例》的相对人依法实施的法律制裁 ,是兽医监督的重要内容 ,是《辽宁省兽医管理条例》得以实施的重要保障。同其他行政处罚一样 ,兽医监督行政处罚也必须依法定程序实施。程序包括空间上的步骤以及这些步骤在时间上的前后排列顺序 ,是二者的统一。兽医监督行政处罚程序是指兽医行政主管部门在对违法相对人实施行政处罚时所应遵循的… 相似文献
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兽医卫生行政处罚提指兽医卫生监督机关对违反兽医卫生行政法规的管理相对人做出的行政制裁。它是兽医卫生行政机关行使管理职权的一种重要职能措施，也是国家赋予畜牧行政管理部门的一项重要权力。它已经成为兽医卫生行政管理机关保证兽医卫生管理秩序正常运转．保障兽医卫生法规的贯彻落实和促进畜牧业生产、维护人民身体健康的一种不可缺少的重要手段。在兽医行政法制建设中也具有举足轻重的作用和广泛意义。但是．我国现行的兽医卫生法规和规范住文件，除农业部第3号令《中国兽医卫生监督实施办法》第二章中．有简单的行政处罚程序规定… 相似文献
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国外兽医管理体制现状 总被引：1，自引：0，他引：1
我国加入世界贸易组织已近十年,按照承诺我国兽医工作必须遵守《卫生与植物卫生措施实施协定（SPS协议）》、世界动物卫生组织（OIE）的《国际动物卫生法典》、联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）的《国际食品法典》等规定。 相似文献
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《畜牧兽医科技信息》2006,(10)
《农业行政处罚程序规定》业经2006年4月13日农业部第10次常务会议修订通过,现将修订后的《农业行政处罚程序规定》公布,自2006年7月1日起施行。1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序规定》同时废止。部长:杜青林农业行政处罚程序规定第一章总则第一条为规范农业行政处罚,保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)和有关法律、法规的规定,结合农业系统实际,制定本规定。第二条农业行政处罚应当遵守行政处罚法和有关法律、法规、规章… 相似文献
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一起兽医卫生行政诉讼案时庆华（郑州市兽医卫生监督检验所１９９６年１１月２９日，新密市食品公司所属七里岗食品经营处出具畜禽产品检疫（验）伪证，不服新密市兽医卫生监督检验所（下称市所）的行政处罚和新密市人民法院（下称新密市法院）的一审判决，被郑州市中级人... 相似文献
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在作出行政处罚决定时，行政机关或者法律法规授权的组织应该遵循有关法律法规规定的处罚种类、幅度和程序，否则就会出现因法律依据不足或者程序违法导致行政处罚无效的情形。对此，《行政处罚法》第三条第二款明确规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。这就要求具有行政处罚权的行政机关在作出行政处罚的过程中，应该严格遵守法律责任和程序方面的规定。在程序方面，《行政处罚法》针对行政处罚的不同情况，规定了简易程序、一般程序和听证程序。本文仅对简易程序的理解和运用进行讨论，以期对动物卫生行政执法工作有所启示。 相似文献
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关于兽医卫生管理新秩序的建立冯雪领范炜（河北省兽医卫生监督检验所０５００８１）国务院《家畜家禽防疫条例》（以下简称《条例》）的颁布，使我国畜禽防疫工作步入了依法管理的新时期。兽医卫生管理工作作为一项行政执法工作，几年来，从无到有，逐年加强，无论在机构... 相似文献