欧盟动物卫生风险分析体系概况及对我国的启示

2007年颁布的《中华人民共和国动物防疫法》确立了在我国实施动物卫生风险分析制度,但这一制度如何具体操作目前还没有详细的规定。因此,如何健全动物卫生风险分析体系就成为了动物卫生行业面临的重大课题。本文从构建我国动物卫生风险分析机制整体框架入手,通过借鉴欧盟的经验和做法,全面介绍其在动物卫生风险分析制度建设、机构设置以及运作管理等三个方面开展的工作,并提出完善我国动物卫生风险分析体系的政策建议,以期加快构建符合我国国情的动物卫生风险分析制度。     

对创新我国动物卫生监督管理法律制度的思考

<正>2012年3月底,农业部在北京召开全国动物卫生监督法制工作研讨会,兽医局有关领导根据近几年《动物防疫法》的贯彻实施情况在会上强调指出,动物卫生立法工作要随着监督管理工作的需要不断创新,抓紧制订适合我国国情的动物卫生监督法律体系框架是当前我们所面临的一项重要任务。为此,本人根据长期从事动物卫生监督管理工作所积累的感受和认识,结合国内外相关部门在行业管理方面的成功做法,从市场准入的角度,就创新我国动物卫生监督法律制度进行了粗浅思考,提出动物卫生监督应全面建立市场准入制     

浅谈动物卫生监督法律法规体系建设

《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和吲畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》等动物卫生监督法律法规的相继出台,为加强动物防疫工作的管理,预;方、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业健康持续发展,保护大涔健康,维护公共卫生安全发挥了重要作用,但也存在一些突出问题,一定程度影响了动物卫生监督法律法规的贯彻执行,也违背了立法立规的根本。下面笔者结合当前动物卫生监督工作实际,浅谈一下当前动物卫生监督法律法规体系建设。     

对我国动物卫生监督立法的思考

本文分析了我国动物卫生监督立法存在法律体系和结构不够完善、法律完整性和系统性不强、法规标准相互重复、职责不清、推诿扯皮等主要问题。指出了分段立法的弊端,提出了健全法律体系、整合法律法规、厘清部门职责,以及实现行政法规与技术规范无缝对接等建议。     

动物卫生监督体系建设重在提升“六种能力”

<正>全国动物卫生监督工作会议特别强调"规范动物卫生监督体系建设,全面提升动物卫生水平,提高动物卫生监督执法能力。"这既是对动物卫生监督体系建设重要性、必要性的充分肯定,也是对动物卫生监督体系建设进一步健全的要求。目前,我国的动物卫     

管窥芬兰兽医管理体制

芬兰作为欧盟的成员国，在动物福利、动物疫病的检测、预防控制、暴发动物疫病时的应急处理、农兽药残的控制等方面均具有完善的相应法规制度体系和农兽药残的监控体系，具有健全的动物防疫检疫机构和专业的兽医卫生队伍。笔者对芬兰兽医管理体制进行剖析研究，希望能对进一步推进我国兽医管理体制及动物检验检疫制度体系建设有所借鉴。     

国外兽医管理制度

在当前经济全球化的趋势下,动物卫生措施的实施对于保障动物与动物产品的交易和避免不必要的贸易障碍越来越重要。鉴于此,世界动物卫生组织(OIE)有责任要求世界贸易组织成员国在世界贸易组织(WTO)《卫生和植物卫生措施实施协定》(SPS 协定)的框架下建立现有的国际标准、准则和建议,制定动物及其产品贸易规则,协调各国动物疫病防控活动,提供动物疫病预防、控制和扑灭措施,帮助各国提高兽医立法和兽医体系服务水平。     

辽宁构建新型基层动物卫生组织体系的做法

辽宁省动物卫生管理体制改革工作在省委、省政府的高度重视和直接领导下,以立足于动物卫生工作长效机制的建立、着眼于动物卫生工作根本性问题的解决、积极推进政府职能转变和切实加强依法行政工作为出发点,本着健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规,建立科学、统一、透明、高效的管理体制和运行机制,强化基层动物防疫体系建设改革目标,按着公益性职能与经营服务性活动分开,强化和提升政府对动物卫生和畜牧监管工作管理力度的改革思路,分别于2003年、2004年和2005年先后三次实施省本级、辽东半岛无规定动物疫病区示范区六市和全省市县动物卫生管理体制改革,确定了完善动物卫生工作公共财政保障机制、动物卫生工作法规和规章体系、社会保障体系三项保障制度,开创了建立动物卫生工作电子网络化管理制度、动物卫生信息发布制度、动物卫生工作问责制三项改革创新,全面启动和推进动物卫生管理体制改革.我们的主要做法是:     

如何解决动物及动物产品异地流通存在的问题

动物及动物产品异地流通因动物疫病具有潜伏期、异地流通的审批制度未得到落实以及动物防疫监督机构的监管不到位,给动物疫病防控工作带来了极大的隐患.本文就加强立法与严格执法相结合,保障异地流通审批机制长效实施;提高动物监督部门责任意识;加强法律法规的宣传来解决动物及动物产品异地流通过程中存在的隐患,确保动物及动物产品卫生质量和消费安全.     

安徽省动物疫病风险评估应用面临的问题与建议

随着贸易和运输物流网络的发展,动物和动物产品的移动更加快速和频繁,因而畜牧业面临的外源和内源性动物疫病传播风险日渐加剧,使得风险评估在动物疫病防控中的技术支撑地位和作用日益显现。本文概述了国际、国内和安徽省动物卫生风险分析应用现状,分析了在学科建设、制度建设、监测体系、人才队伍和经费支持方面存在的问题,并从构建重大动物疫病风险评估体系,完善动物卫生风险分析制度,加强人才培养,提升技术能力以及完善监测体系和大数据共享等方面,提出了加强和完善动物疫病风险评估建设的建议,以期为重大动物疫病风险评估工作的开展提供参考。