一起公路检查站错误执法引发的思考

为防止动物疫病传入．根据《动物防疫法》的有关规定，我国各省在国道、省道都相继设立了许多省际公路动物防疫监督检查站。其职能是：依法对调运动物及动物产品进行监督检查，打击逃避、拒绝检疫的违法行为，切断染疫动物及产品的流通渠道，防止动物疫情的扩散和蔓延，保障畜牧业发展和人体健康，省际公路动物防疫监督检查站的职能发挥在防止疫病传播中起到了非常重要的作用，但在防疫监督检查进程中还存在许多亟待规范的问题。     

温家宝强调：动物防疫当前要抓好七项重点工作

从最近在北京召开的全国动物防疫工作会议上获悉，中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝同志对动物防疫工作非常重视，多次强调要加强动物防疫工作，明确各级动物防疫工作的责任人，建立责任的追究制度。在这次会上，他又强调指出，当前要重点抓好七项工作。他说，面对目前一些国家动物疫情暴发的严重形势，各地和有关部门要高度重视，切实加强领导，实行综合治理，狠抓关键环节，建立完备的防疫体系，从根本上做好动物疫病防治工作，确保我国畜牧业发展和人民健康。 温家宝说，党中央、国务院历来重视动物疫病防治工作。江泽民总书记就强调要抓好肉类卫生工作，保证群众吃放心肉。朱镕基总理多次指示要切实加强动物防疫工作。近几年来，各级政府采取了一系列行之有效的措施，动物疫病防治工作取得明显成效。一是按照国际惯例和我国的法律规定，严禁从有疫情的国家和地区进口动物产品。国家出入境检验检疫机构依法把关，严格实施对进口动物和动物产品的检验检疫，有效防止了境外动物疫病的传入。二是建立了较为完善的动物疫情监测和预报体系，新建县级疫情测报站300个。三是扩大动物防疫疫苗、消毒药品等物资的生产和供应，对边境省份以及畜禽养殖比较集中地区的畜禽进行全面免疫接种，提高对疫病的抵抗力。四是农业、卫生和工商管理部门密切配合，在畜产品加工和流通环节加大监督检查力度，严防病害肉进入市场。动物疫病防治工作，为保障畜牧业发展和人民健康发挥了重要作用。 温家宝强调，动物疫病防治，不仅关系到畜牧业的发展，而且关系到经济发展、人民健康和社会稳定。做好动物疫病防治工作，有利于促进农民增加收入；有利于农业和农村经济结构调整；有利于促进对外贸易发展；有利于国民经济发展和社会稳定。各级政府和有关部门一定要以对国家和人民负责的精神，高度重视动物防疫工作。要坚持预防为主的方针，加大防疫力度，严防国外疫病传入，消除发生疫病的各种隐患。当前主要做好以下几项工作： 第一，强制免疫，提高畜禽免疫率。实行免疫目标管理，实施普遍的免疫接种，建立免疫档案和免疫标记制度。第二，实行严格的疫情报告制度。健全完善疫情监测网络，报告疫情做到及时、准确。 第三，制定重大疫病防治应急预案，逐步建立起重大疫病的预防、监测、诊断体系和应急机制。要做好控制重大疫病所需经费、疫苗、药品、物资、设备、技术的准备。 第四，加强进出口检验检疫，防止国外疫病传入。第五，加强市场管理，对出栏的畜产品，动物检疫监督机构要派人到场、到户检疫；对屠宰牲畜，要派人到屠宰场、点实施同步检疫，检疫率要达到l00％。 第六，加强防疫基础设施建设。加大对动物防疫基础设施建设投入，进一步改善疫病诊断、监控、科研设备和设施条件。稳定动物防疫机构，重视防疫队伍特别是乡镇畜牧兽医站的建设。 第七，认真贯彻执行《动物防疫法》等法律法规，尽快建立起完整的动物法律体系，真正实现依法防治动物疫病。     

出入境检验检疫任重道远

长期以来 ,动物疫病一直威胁着人类安全、经济发展和社会稳定。为了加强对动物防疫的防治 ,我国于1998年实施了《动物防疫法》 ,不仅使动物防疫工作有法可依 ,而且实施5年使我国动物防疫工作出现了新的局面。但是 ,近几年来 ,一些重大动物疫病在包括发达国家在内的许多国家频频发生和流行 ,已经成为一个全球性的问题 ,给进一步贯彻落实《动物防疫法》特别是我国出入境检验检疫部门提出了更高的要求。一、出入境检验检疫部门防止疫病传入传出恪尽职守出入境检验检疫部门是贯彻落实《动物防疫法》的行政执法部门之一 ,负责进出境动物、动物产…     

农业部严禁经营染疫病死动物和动物产品

最近 ,农业部发布了《关于严禁经营染疫、病死动物和动物产品的紧急通知》 ,要求各地加强对动物和动物产品以及饲养场所的防检疫监督管理工作 :一要严禁经营各种染疫、病死动物和动物产品。各级动物防疫监督机构对发现的染疫、病死动物和动物产品必须及时进行严格的无害化处理 ,对于非法生产、收购、加工、经营的任何单位和个人要依照《动物防疫法》从严查处 ;对由此引发重大动物疫情 ,对畜牧业生产和人民群众身体健康造成严重危害的 ,要依法追究刑事责任。二要加强动物饲养场的防疫管理。各地要加强动物饲养场的疫情监测工作 ,严格执行出场…     

《动物防疫合格证》管理软件系统

为了贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》及《广州市牲畜检疫规定》,广州市对专门从事牲畜产品的生产、屠宰、加工、储存、销售的企业和个体工商户,实行《动物防疫合格证》管理制度。即必须向所在地兽医卫生监督检验所申领登记,领取《动物防疫合格证》,凭证向工商行...     

处理拒绝、逃避检疫的行为时遇到的难题

1　对拒绝检疫的行为处理缺少法律依据拒绝检疫一般是指动物防疫监督机构的检疫员依法对饲养、屠宰、加工、经营等单位和个人饲养、屠宰的动物和加工、经营的动物产品实施检疫时 ,当事人拒绝对动物、动物产品实施检疫以及拒绝交纳检疫费。在基层的动物防疫监督、检疫工作中 ,经常遇到拒绝检疫的现象。当动物防疫监督机构依法对其拒绝检疫的行为进行处理时 ,因在《动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》中直接找不到法律依据 ,而难于处理。而拒绝检疫是否就是“阻碍动物防疫监督工作人员依法执行公务”,或者是《治安管理条例》第十九条第七项…     

生猪屠宰检疫技术和结果处理的探讨意见

生猪屠宰检疫是防止动物疫病传播,保护养殖业发展,提高肉品质量,保障人民的消费利益和身体健康,以及维护对外贸易信誉等的重要工作.做好生猪屠宰检疫,首要任务是认真学习和贯彻落实《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》和《生猪屠宰检疫管理条例》等法律法规,加深专业知识,特别是《家畜传染病学》、《兽医寄生虫学》、《家畜解剖及组织胚胎学》和《动物性食品卫生检疫技术》等知识的学习,重点掌握重大动物疫病和常发传染病的特征症状和特征性的病理变化,以及各个检疫部位的具体位置.记住体温(38~40℃)、呼吸(10~20次/min)、脉搏(60~80次/min)三项生理指标.其次,时时了解国内国外有关疫情动态和检疫信息,掌握动检行业最新动向,高度警惕疫情传入.按照国家标准,行业标准,检疫规程,认真检疫.严把入场检疫、宰前检疫、宰后检疫关,坚决、果断、迅速做好病猪的处置和病害肉尸及其产品的无害化处理.     

商情新闻

《江苏省动物防疫条例》10月1日实施 《条例》对动物疫病的预防、控制、扑灭和动物产品的检疫及防疫监督进行全面规范,从免疫物资保障、免疫标志使用、疫情处理、检疫执法主体、免疫检疫证章标志使用管理、动物防疫监督     

畜禽产品卫生检疫工作刻不容缓

<正>在防禽流感、猪口蹄疫、链球菌病后,重视畜禽产品的卫生检疫已刻不容缓,随着我国加入世贸组织和改革开放的进一步深化,动物疫情的传入和传播已成为制约畜牧业发展、影响人们身体健康和阻碍动物产品出口的重要因素,国家和社会对动物检疫工作提出了更高的要求。1克服困难,认真执法按《动物防疫法》的规定,动物检疫员是实施动物检疫的实际操作者。国家要求动物检疫的执法主体是动物防疫监督机构,如县级动物卫生监督所。     

商品蛋经营需要行政审批吗?

按照我国《动物防疫法》的规定 ,商品蛋未被列入检疫对象 ,商品蛋的流通和销售不需动物防疫机构签发《动物检疫合格证明》。目前 ,有些动物防疫监督机构为防止禽流感疫情传播 ,实行了准运证制度 ,规定商品蛋的销售和流通也必须经过检疫 ,同时还必须有动物防疫机构签发“非禽流感疫区证明”等。当商品蛋经营户到动物防疫监督机构办理上述手续时 ,又被告知经营动物产品必须符合动物防疫条件 ,申领并取得《动物防疫合格证》 ,否则就不能从事商品蛋的经营 ,使经营家禽产品的行政审批、管理不断升级。上述事例是否证明一些动物防疫监督机构的领导…     

对加强动物防疫监督的几点建议

实施动物防疫监督工作是《动物防疫法》赋予各级防疫监督部门的神圣职责，是保障畜牧业生产健康发展和人民群众身体健康，防止疫情传播，维护动物及其产品贸易信誉的重要措施。在社会主义市场经济体制和我国正式加入世贸组织的新形势下，随着动物及其产品数量的不断增加，如何使其尽快达到安全标准和符合要求，打入国际市场，这给我们的工作提出了新的要求，因此，本人根据几年来动物防疫监督工作的实践浅谈工作体会。“经营动物、动物产品必须经过检疫，并取得检疫合格证明”，这是《动物防疫法》对经营者提出的基本要求。但在现实中，某些…     

关于屠宰场动物产品检疫证明添加肉品品质检验

按照《动物防疫法规定》,符合动物防疫条件并取得《动物防疫条件合格证明》、《畜禽屠宰许可证》的畜禽屠宰场厂(点),货主按规定申报检疫的,动物卫生机构应派检疫员对动物、动物产品实施现场检疫,检疫合格的,出具检疫证明、加施检疫标志.对屠宰厂(点),检疫员要对屠宰动物进行全流程同步检疫.从进场到上市,要历经产地检疫、入场检疫、待宰检疫、宰后检疫和复检等多道程序.符合有关标准后,厂内肉品品质检验员为其加盖红色肉品品质检验合格印章;驻厂动检人员为动物酮体加盖龙胆紫动物检疫合格印章."两章"齐全后,分别在该厂肉品品质检验员、驻场动检人员处开具《肉品品质检验合格证》《动物检疫合格证》"两证",动物产品方可出厂.     

禽类加工和出口企业面临全面检查

本刊讯 :国家认证认可监督管理委员会日前要求各地进出境检验检疫部门对出口禽肉加工厂和出口禽类养殖场进行全面检查 ,确保出口禽肉产品食用安全。对于出口禽肉加工厂 ,检验检疫部门将重点检查企业周围50公里内是否存在禽流感疫情 ,以及该企业是否建立了可靠的防疫检疫体系 ,对原料供应、生产加工、出口检验等环节能否进行有效监管等。对于活禽养殖场 ,除了要求半年内50公里范围没有禽流感疫情发生外 ,养殖场还必须在出口禽肉注册企业直接管理下 ,由生产加工企业统一供应疫苗和饲料以及药物 ,养殖场门口应设有隔离、消毒、防止鸟类和鼠类进入的设施等。国家认证认可监督管理委员会要求对不符合规定条件的企业 ,必须限期整改 ,整改后仍然达不到要求或存在重大安全卫生问题的 ,将取消其出口注册资格。禽类加工和出口企业面临全面检查@甄云肖     

信息采撷

水产品进出境检验检疫新规定实施新的《进出境水产品检验检疫管理办法》已于2002年12月12日起正式实施,进出境水产品将会受到更为严格的检验检疫。该办法要求对进出境水产品实行较为严格的审批制度和注册登记制度,对《实施企业注册的进口食品目录》的水产品,未获得国外生产加工企业注册登记的不得进口。该办法还对进境水产品存储库提出了检验检疫要求。绿色水产饲料添加剂应具备的特征1能促进水产动物生长,有效而经济地提高水产动物生产性能,提高饲料利用率和水产品品质,养殖效益高。2能增强水产动物机体免疫功能,防止水产动物的传染性疾病…     

元阳县猪肉产品检疫检验工作的思考

为保障猪肉产品质量,保障人体健康和防止人畜共患疫病的传播,一头猪从养殖场或养殖户栏中到屠宰场宰杀后成为鲜肉产品,主要经过场地检疫、屠宰检疫和肉品卫生检疫3个环节。国家在《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国食品药品安全法》中对动物产品的检疫和检验以及     

运输动物是否应携带"非疫区证明"

随着我国深化改革和扩大开放 ,畜牧业得到长足发展 ,动物及其产品交易量也与日俱增。我国加入ＷＴＯ后 ,既给畜牧业发展带来了机遇 ,也带来了挑战 ,动物及其产品的安全性成为畜牧业发展的首要问题。为保证动物及其产品安全进入流通市场 ,根据《动物防疫法》第２６条规定 ,部分省、市、自治区畜牧局在报请当地省级人民政府批准后 ,在省境边界设立了临时动物检疫消毒站 (动物防疫监督检查站 ) ,对流经本省进入流通领域的动物及其产品进行查证验物 ,检疫消毒 ,防止疫病传入 ,消毒站检疫员按照《动物防疫法》第１６条、３９条规定 ,对运输动物及…     

《进境动物源性饲料检验检疫管理办法》起草说明

一、背景情况1992年4月1日《中华人民共和国进出境动植物检疫法》开始实施 ,1992年4月25日原农业部动植物检疫总所下发了《进境动物产品检疫管理办法》 ,到目前为止 ,该办法一直是规范进境动物源性饲料检验检疫执法行为的主要规章。1998年“三检”合一以来 ,逐渐表现出该办法的不足之处 ,主要表现在以下几个方面 :1.只有检疫的内容 ,没有检验的内容 ;2.没有具体的首次进口风险分析的规定 ;3.没有检疫证书确认程序 ,经常遇到货到口岸无法辨认检疫证书的真伪的情况 ;4.没有对国外动物源性饲料生产、加工、存放企业实施注册登记和标签备案。5.…     

如何建立完善动物无害化处理的补偿机制

《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称〈防疫法〉)规定动物、动物产品出售或调运,离开产地前必须实施产地检疫。产地检疫是一项基层防疫和检疫工作,是动物防疫和检疫工作的基础,开展产地检疫可以把动物疫情消灭在最小范围内,大大降低防疫风险。众所周知,     

从台湾地区输入活猪及其产品的风险分析及管理对策

在比较台湾地区活猪及其产品与大陆相关产品疫情疫病发生情况差异的基础上,开展重要猪病风险分析,以确定从台湾地区输入活猪及其产品的风险等级和不同副产品应关注的疫情疫病名单,提出有效降低疫情疫病传入风险的检疫管理措施和对策,为今后制定从台湾地区输入活猪及其产品的重点查验、快速验放等检验检疫措施,防止台湾动物疫情疫病通过输入活猪及其产品传入提供科学依据。     

我国口岸动物疫病传入途径与防控对策

外来动物疫病防控是国家动物防疫工作的重要环节,对保障公共卫生、维护生态安全起着重要作用。当前,我国口岸动物疫病疫情复杂、风险隐患多、防控压力大。本文从我国动物疫病口岸防控现状、主要传入途径以及防控对策3个方面进行了综述。分析认为口岸动物疫病主要通过活动物和动物产品进口、走私、人员携带、邮寄、边境贸易以及媒介、生物迁徙等途径传入,因此需要通过加强风险分析和检疫准入、加强指定口岸建设和管理、强化口岸检疫防疫能力建设以及提高检疫处理的科学化和市场化水平等途径,防止动物疫病从口岸传入,保障国内畜禽养殖业发展和公共卫生安全。本文为口岸动物疫病防控措施和政策的制定提供了参考。