对依法应当检疫而未经检疫违法行为刑罚适用初探

《中华人民共和国动物防疫法》是执行落实动物防疫、动物卫生监督等工作的根本法和基本准则,在开展动物卫生监督执法工作当中,对于“依法应当检疫而未经检疫动物（动物产品）”违法行为的定性、法律条款的适用及处理方面,不同的动物卫生监督执法人员有不同的意见。笔者结合工作中的执法经验,就此问题谈几点认识,与同行商榷。     

动物检疫工作在执法中遇到的问题及对策

动物检疫是一项以法律为依据、以技术为依托的行政执法行为,是按照国家法律法规对各种动物及其产品进行的监督检查,《动物防疫法》是动物检疫监督执法唯一的法律依据,而相对应的细则、行业规定等未及时出台,有时出现执法时找不到相对应的法律依据等现象,客观上造成了动物检疫监督执法工作难以完全到位。1问题对违法行为处罚偏轻,甚至无处罚规定,打击违     

检疫证明实行网络化管理势在必行

随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高，动物卫生监督工作越来越受到各级政府和广大人民群众的关注。多年来，各级动物卫生监督机构严格执行动物防疫法．深入开展动物检疫和监督执法工作，对检疫合格进入市场流通的动物及产品出具动物检疫合格证明，促进了动物及产品的流通，保护了人民群众的身体健康。动物检疫合格证明是动物及产品没有动物疫病的法定凭证，在全国加强食品安全监管的新形势下，加强对动物检疫合格证明的监管极为重要。     

提高动物产品补检检出率的探讨

"补检"是指动物防疫监督执法时对流通环节查到的未经检疫的动物及动物产品进行检疫的执法行为,农业部《动物检疫管理办法》规定其操作程序按产地检疫和屠宰检疫程序进行.但是,在对动物产品进行补检时,由于产地和宰前活体情况无法核实,查出的动物产品大部分是分割后的胴体,屠体已不完整,常常找不到规定的检疫部位.     

要闻

农业部要求加强动物卫生监督执法3月19日,农业部印发紧急通知,要求各地畜牧兽医部门进一步严格动物卫生监督执法工作,切实保障动物源性食品安全和养殖业健康发展。通知要求,各地要强化动物检疫工作,严格按照动物检疫规程实施产地检疫和屠宰检疫,规范检疫行为和出证行为;健全完善管理制度,严格动物卫生监督证章标志管理,严厉打     

加强动物卫生监督工作严厉打击病死动物及动物产品违法行为

近日,鹤岗市动物卫生监督所与市公安局食品药品安全侦查支队进行了一次联合执法行动,查获一起贩卖未经检疫狗肉的违法行为.通过此次活动,分析当前动物卫生监督工作面临的严峻形势,对开展严厉打击违法处理病死动物、动物产品专项整治行动工作有了更加深刻的认识,因此,针对当前加强动物卫生监督工作普遍面临的实际问题,结合严厉打击病死动物及动物产品的违法行为,提出以下几点举措.     

当前动物卫生监督工作的问题及对策

一当前动物卫生监督执法工作存在的问题 1有关法规不配套,使动物检疫监督执法工作难以完全到位 《动物防疫法》是动物检疫监督执法的唯一法律依据,而相对应的相关细则、行业规定、国家标准等未及时出台,整个条文缺乏可操作性,有时出现执法时找不到法律依据等现象。加之全国性的动物卫生监督管理办法尚未出台,     

流通领域动物防疫监督管理工作的探讨

随着畜牧业飞速发展,流通领域的动物防疫监督管理工作在近年来也得到了迅猛发展,同时陆续暴露了一些问题,这些问题严重影响了动物防疫工作的进一步开展。为此,笔者结合工作实践,分析流通领域动物防疫监督管理工作中存在的突出问题,并探讨解决问题的对策。1存在的问题1.1束缚监督管理工作开展因素多。一是执法人员对法律精神领会不够,对法律条文学习不透。一些基层动物防疫监督执法人员一直认为:依据动物防疫法第四十一条,对市场和运输环节未经检疫的动物和动物产品的监督结果就是补检、加倍收取检疫费,只有当未经检疫的动物、动物产品检疫不…     

从宰前检疫角度谈检疫证明网络化的重要性

检疫证明是动物防疫监督机构对动物及动物产品健康、卫生状况做出鉴定的法定证明,是检疫合格的有效凭证。检疫证明的管理在动物检疫监督工作中占有重要的地位。笔者多年从事宰前检疫工作,发现买卖空白检疫证明、使用伪证、上下联填写不一致、不按规定标准收费等现象仍然存在。笔者认为实行检疫证明网络化对加强检疫证明的管理具有十分重要的意义,为此,笔者从宰前检疫角度对检疫证明网络化谈一些自已粗浅的看法,以供探讨。     

动物卫生监督流通环节违法行为法律适用问题分析

重视并规范流通环节动物卫生监督执法工作,有利于降低重大动物疫病传播的风险,更好地促进动物卫生检疫工作的有效开展,不断推进依法行政精准落实。本文对流通环节行政违法行为中涉及的货主、承运人、驾驶人等身份进行了认定,对运输中的动物或动物产品,依法应当检疫而未经检疫与未附检疫证明正确区分,准确把握应罚尽罚与一事不再罚原则等内容进行阐述分析,以期为官方兽医依法依规做好动物卫生监督执法工作提供参考。     

江都市生猪定点屠宰场动物防疫规范

畜牧兽医站与屠宰场是管理和被管理的关系。畜牧兽医站依据《动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等法律、法规履行对动物防疫条件审核，对防疫、检疫法规执行情况检查，对屠宰场防疫工作进行督查、督办，并派出专职检疫员实施待宰动物入场检疫、宰前检疫、宰后检疫和检疫记录、有关防疫资料的核查和监督病害畜禽及其产品的处理等     

动物卫生监督执法工作的重心转移

<正>动物卫生监督执法工作,是对动物防疫及动物产品实施监督检查和安全监管、控制重大动物疫情以及食品安全事件发生的一项重要工作,对于维护公共卫生和人民群众的肉食品安全具有十分重要的作用。工作贯穿于动物及其产品从生产→加工→流通→消费各个环节的始终。而防疫、检疫监管则是保证动物及其产品质量安全的关键。随着社会经济的发展和城市建设的加快,城市化程度大幅提升,环境卫生越来     

浅谈影响动物检疫的因素及对策

众所周知,《动物防疫法》颁布后,我国的动物检疫监督工作结开了崭新的一页。自一九九八年实施以来,已八载有余。八年来,动物检疫执法工作者,几经各种形式的培训,又通过自学和检疫执法工作的实践,法律意识不断增强,法律知识不断增多,执法水平也不断提高。但是至今,一些动物检疫员、动物防疫监督员及一些动物或动物产品当事人的不规行为仍直接影响了动物检疫监督的执法质量和畜产品的质量,引起部分地区疫病传播,进而影响到党和政府在广大人民群众中的形象。     

免疫反应的治疗技术

几年来,在基层执行动物卫生监督检查任务时发现,一些地区对产地检疫和宰前检疫的关系混淆不清,以致造成工作被动.2008年新<动物防疫法>正式实施以来,为保证动物检疫工作依法顺利开展,笔者认为有必要理顺产地检疫和宰前检疫的关系.产地检疫和宰前检疫的区别主要有以下几个方面.     

浅谈动物防疫监督中补检和隔离措施的运用

补检是指对未经检疫而进入经营流通环节的动物、动物产品所进行的检疫。具有适用范围广、操作方便、不受时间和空间限制等优点，是一项动物防疫监督中不可缺少的终结措施。动物防疫监督中如果对补检措施运用不当或滥用．会产生一些与动物防疫工作相悖的弊端．在一定程度上会影响正常的防检疫工作秩序。[第一段]     

农业综合执法改革背景下推进动物检疫监督执法工作对策

动物检疫监督是《中华人民共和国动物防疫法》赋予农村农业部门的法定职责,它是农业行政执法的重要组成部分。现阶段在农业综合执法改革背景下,动物检疫监督执法工作还面临不少突出问题,普遍表现为监督管理和执法工作难以高效开展,监督管理机构和执法机构的权利归属没有理顺,动物检疫监督人员的数量相对较少,严重影响检疫监督执法工作高效开展,因此需要不断加强探索,认真分析动物检疫监督执法工作面临的诸多问题,确保检疫监督执法工作向着纵深化方向推进。     

浅谈产地检疫中存在的问题及对策

产地检疫是动物及动物产品从生产到流通、屠宰加工及使用整个过程中最为基础和可信的检疫,产地检疫的优劣直接关系到运输检疫、市场检疫、宰前检疫和宰后检验的质量,关系到兽医卫生监督检验依据的可靠性和执法的公正性。因此,近年来,国家和自治区有关部门非常重视这项工作,多次强调要加强产地检疫工作,并把其作为基础检疫去认识、去落实。但由于多方面原因,目前产地检疫工作尚存在不少的问题,严重制约着整个动物防疫工作的顺利开展。笔者根据多年实际工作的体会,谈谈产地检疫中存在的问题和解决对策,以供同行们参考。     

驻场检疫探讨产地检疫中存在的问题

驻场检疫工作是法律赋予动物卫生监督部门的神圣职责,驻场检疫员通过对进场生猪实施宰前、宰后检疫,堵截产地检疫、运输检疫中的漏洞,是生猪流通环节最后一道关口。定点屠宰场凭《动物产地检疫合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》、免疫标识收购生猪。在屠宰过程中,检疫员通过宰前检疫,以及对     

动物卫生监督执法工作中存在的问题与对策

<正>动物卫生监督执法是科学防控动物疫病和确保动物性食品质量安全的重要环节,是一项科学性、管理性都很强的系统工程。它涵盖了动物及动物产品检疫,动物及动物产品生产,经营,屠宰,运输,贮存等环节监督,染疫动物及动物产品无害化处理     

动物卫生监督在防疫检疫中的重要性

在动物防疫检疫工作中,随着法制化进程的不断推进,我国动物卫生监督执法工作的范围和职责也变得越来越清晰,在动物防疫检疫工作中的重要性也越发突出。对此,加强动物卫生监督工作,可使动物检疫防疫水平有效提升,以更好地保证人们的食品安全质量,促进社会和谐与稳定发展。1卫生监督的相关内容我国动物卫生监督工作是由国家动物卫生和管理部门领导的一项工作。其工作内容是根据相关法律法规对动物产品的安全和防疫进行有效地监督、检查、管理,涉及内容比较广泛。首先,加强监控畜牧养殖业的疫病。