21世纪青岛海洋与水产业发展战略构想

１我市海洋与水产业发展现状１．１海洋开发“三无”局面得到抑制，依法管海的新 局面初步形成 近年来，我市先后出台了《青岛市海域使用管理条例》、《青岛市海洋渔业管理条例》、《青岛市近海海域环境保护规定》等一系列法规和规章，制定了《胶州湾及邻近海岸带功能区划》、《青岛市海洋产业发展规划》，海洋政策法规体系逐步完善。通过海上执法监察和法规宣传，公民的传统用海观念有了很大转变，海域使用证制度和海域有偿使用制度推行顺利，全市累计发放海域使用证３２５个，确权发证２７万亩，海域使用确权发证率达到８０％。多年来海域…     

青岛海洋与渔业局被国家海洋局授予两个先进集体荣誉称号

近日，青岛市海洋与渔业局被国家海洋局授予2008年度“全国海域使用管理先进集体”和“全国海洋环境保护先进集体”荣誉称号。2008年，青岛市以服务“环湾保护、拥湾发展”的战略为中心，以“构建和谐海洋”为目标，始终坚持“依法管海、依法护海”，不断优化海域资源配置，规范海域使用管理，积极服务海洋经济发展，     

我国海域使用管理中若干问题的初步探讨

《海域使用管理法》自2002年实施以来,为各级海洋行政主管部门依法管海、依法兴海提供了强有力的法律武器,对于促进我国海洋经济持续、快速、健康发展产生了巨大而深远的影响,有效维护了海域所有权和海域使用权人的合法权益,促进了海域的合理开发和可持续利用,有效提升了海域综合管控能力,基本结束了海域使用“无序、无度、无偿”的混乱状况,实现了规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海的局面,对中国海洋法制建设具有重要意义。     

《青岛市海域使用管理条例》公布实施

前不久，青岛市又一部涉海地方性法规——《青岛市海域使用管理条例》，经山东省第九届人大常委会第十次会议审议批准，并由青岛市人大常委会公布实施。《条例》对深入推行海域使用两项制度，进一步规范用海行为，维护海洋的可持续利用和海洋经济的可持续发展产生深远影响，同时对于理顺海洋行政主管部门的职能、调整各涉海部门在海域使用管理工作中的关系将起到重要作用。据悉：该市曾在1997年10月出台了《青岛市海域使用管理暂行规定》，但是，随着形势的不断发展和变化，海洋开发活动日趋频繁，海域使用管理工作中出现了许多新情况、新问…     

海上山东法制建设实现新突破

为落实依法治国建设社会主义法治国家的治国方针,在全省海上山东建设工作会议上,吴官正等领导同志对海上山东法制建设提出了新要求,海洋与水产法制工作引起了各级领导的空前重视,学法、懂法、守法已成为生产者的自觉行动。1．海洋立法工作实现了重大突破：九八年度内《山东省海域使用管理规定》。《山东省南部海域亲虾管理规定》两个海洋方面的规定的出台,结束了该省海洋开发的无序、无度、无偿状态,为依法管海提供了法律依据。为了进一步推动海上山东建设更快发展,省委、省政府出台了《关于加快海上山东建设的决定》,这个决定对于…     

依法管理强化服务为"海上辽宁"建设保驾护航--李洪彦厅长在全国海洋厅局长会议上的典型发言

辽宁省辖14个市,其中沿海市6个。海岸线东起鸭绿江口,西至山海关,总长2920km,海域面积6 8×104km2。近年来,我们坚持开发与管理并举的方针,积极探索新形势下海域使用管理工作的新思路、新举措,不断地促进了全省海洋综合管理工作和海洋经济的新突破。特别是2002年,认真贯彻海域法和国家海洋局确定“海洋行政管理年”的部署,坚持与时俱进,开拓创新,依法管理,强化服务,推动全省海域使用管理工作和“海上辽宁”建设出现了新局面。我们的主要做法是:1　依法治海,不断提高贯彻实施海域法的自觉性海域法的颁布实施,是我国海洋管理工作重要的里…     

胶南市海洋经济现状与发展趋势初探

胶南市海洋资源丰富,发展海洋经济优势明显.本文在简要阐述本市海洋经济发展现状的基础上,提出了今后海洋经济发展要强化海洋基础设施建设这个基础,突出科技兴海、依法管海和招商引资三个重点,实现海洋渔业、海洋工业、水产加工和滨海旅游四个突破.     

潍坊市海域开发现状与对策

《中华人民共和国海域使用管理法》实施以来,在潍坊市委、市政府的正确领导下,海域使用管理、海洋功能区划诸方面工作开展的卓有成效,基本解决了长期存在的无序、无度、无偿使用海域的历史遗留问题,对推动海洋资源合理开发、海洋环境保护和全市经济社会发展起到了重要作用。     

福建省2003年海洋与渔业重点工作

总的目标是:海洋经济总产值增长17%,水产品总产量增长3%,水产业总产值增长9%,渔民人均纯收入增长6%,水产品出口创汇6亿美元。 一是深入实施海域使用三项制度。全面清理不符合海洋功能区划的用海项目。海域使用登记发证率力争达到90%以上,海域使用金征收金额达到1600万元。着力建设海域使用管理信息系统。加强海岛管理,开展无居民岛屿、重点港湾、重点海域开发使用规划编制试点工作。全面开展海域勘界,年底基本完成全省县际间海域勘界。配合国家海洋局做好闽浙海域勘界。 二是加强海洋环境与资源保护。制定出台《福建省海洋环境保护规划》。…     

长乐市海洋资源管理的问题分析与建议

充分利用海洋资源,加快发展海洋经济,已成为当今世界沿海各国和地区发展经济的战略重点,我市地处福州市沿海,拥有丰富的水域资源和海洋渔业资源,为我市发挥沿海地区自身的优势,推动海洋经济的发展提供了重要的基础条件,但随着我市经济的快速发展,不合理和违规使用海域、掠夺性捕捞破坏渔业资源时有发生,水域生态环境污染日趋严重。此外,在加强我市海洋资源的优化配置方面,还存在一些不可忽视的问题。1长乐市海域使用与管理现状1·1不合理使用海域的行为依然存在,随意占用海域的现象时有发生《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域…     

加强海洋环境保护 实现海洋经济可持续发展

近年来，荣成市紧密结合本地实际，以全面落实《环境保护法》和《海洋环保法》为重点，认真贯彻“加强环境保护，实施可持续发展战略”这一基本国策，在加速经济和社会事业发展的同时，通过采取一系列行之有效的措施，大力加强海洋环境保护工作，促进了经济建设和环境保护的协调发展。近几年来，全市主要海域水质一直保持国家一类海水标准，城市综合环境质量不断提高，于1998年顺利通过国家环保模范城市的验收。海洋经济总值以年均25％以上的速度递增，各项主要经济指标连续多年名列全国县(市)级首位。他们的基本做法有以下3点：     

信息集粹

青岛无居民海岛管理步入法制化轨道《青岛市无居民海岛管理条例》经省人大常委会批准,已由青岛市人大常委会公告公布,于2009年1月1日起正式实施。《条例》对无居民海岛的保护、开发、利用、管理等内容做了详尽的规定,为青岛全面加强无居民海岛保护与利用管理工作提供了法律保障,对青岛市依法管海,实现海洋资源的规范化、法制化管理将起到极大的促进作用。     

广东省海洋功能区划修编进展、经验和存在问题

海洋功能区划是《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》确定的海域使用管理、海洋环境保护的基本法律制度和管理依据。《广东省海洋功能区划》于2004年6月启动编制,2008年2月获国务院批准实施。同年12月《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》颁布实施,加快了我省产业结构转移的步伐,     

浅谈省级海洋功能区划的发展方向

海洋功能区划于20世纪80年代由我国首次提出,经过近二十多年的发展,海洋功能区划为海洋资源开发、海洋环境保护、海洋经济和海洋文化的发展做出了重要贡献,逐渐成为我国海洋事业中的一个重要领域。2002年,海洋功能区划成为《中华人民共和国海域使用管理法》确立的三项基本制度之一。     

文登三措并举加强海洋综合管理

一是狠抓海域使用金的征缴工作，下发了《交纳海域使用金通知书》和《征收海域使用金决定书》，对无视法律法规、恶意拖欠的单位和个人申请法院依法强制执行。     

中国渔业生态环境状况公报1999-2000(六)第五章渔业生态环境保护和管理

我国政府对渔业生态环境非常重视，《渔业法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《野生动物保护法》为渔业生产环境保护工作的开展奠定了法律基础，农业部制定了一系列规章制度并出台了相关措施，强化了保护和管理工作。 １．依法治渔 新《渔业法》于２０００年１２月 互 日起颁布实施。新《渔业法》适应时代的要求，在保护渔业生态环境、规范养殖业健康发展、实行捕捞限额制度、保护水产种质资源、加大监督管理力度以及规范执法人员行为等方面做了修改和完善，充分体现了以法管理和依法保护的思想，适应了社会主义市场经济的基本要…     

广东出台海洋特别保护区管理规定

2012年4月17日,广东省政府办公厅正式．“印发《广东省海洋特别保护区管理规定》（以下简称《规定》）。 《规定》指出,海洋特别保护区遵循科学规划、统一管理、保护优先、适度利用的原则,保护和恢复海洋生态,维护国家海洋权益,合理利用海洋资源。省级海洋行政主管部门负责全省海洋特别保护区的监督管理,会同有关部门依法组织制定全省海洋特别保护区建设发展规划并监督实施,指导本行政区域近岸海域内海洋特别保护区的建设与发展。     

论山东海域使用管理现状及对策

1 山东省海域使用管理基本情况1.1 海域使用管理的地方性法规体系基本形成1998年8月,《山东省海域使用管理规定》以省长令颁布实施,确立了海域使用审批确权制度;1999年9月,经省政府同意,省财政厅、省海洋与渔业厅共同制定印发了《山东省海域使用金征收管理暂行办法》,标志着海域有偿使用制度在我省全面实施;随后沿海各市（地）和大部分沿海县市纷纷结合本地实际,陆续出台了贯彻实施海域使用管理两项制度的地方法规和规范性文件。据统计,全省已出台省、市、县（市）海域管理政府规章、地方法规、规范性文件30多个,成为推进海域使用管理的坚强法律后盾。     

加强海域使用档案管理

近年来,随着海洋经济迅猛发展,海洋资源的开发与保护已成为海洋管理工作的重点,国家非常重视海洋事业的发展,因此,海域使用档案管理也应高度重视起来,并逐步实行规范化、标准化、科学化管理,为合理开发利用海洋资源提供科学的依据。     

认真履行两大职能为建设海洋经济强省积极贡献力量——侯英民厅长在全省海洋经济工作会议上的发言

5月10-11日,山东省海洋经济工作会议在济南召开。会上,沿海七市政府和省发改委、科技厅、海洋与渔业厅在会上发了言。侯英民厅长在发言中指出,要切实履行好省委、省政府赋予的主管海洋事务和渔业行政两大职能,规范海域使用管理,加强海洋环境保护,大力发展现代渔业,扎实推进海洋经济强省建设。