全球化背景下国际渔业管理的范式——专题论述我们的思考

全球化对新世纪人类社会的发展带来了深远的影响,国际渔业管理也越来越体现出全球性特征,如何在全球化进程中趋利弊害是一个不容回避的问题。本文对当前国际渔业管理的现状进行了分析,并提出了我国在渔业管理中要积极培育公民社会,进一步发挥社会组织在保护渔业资源的作用,通过政府和公民的良好合作,建构新的管理范式,实现对渔业的善治。     

全球化背景下国际渔业管理的范式--我们的思考

全球化对新世纪人类社会的发展带来了深远的影响，国际渔业管理也越来越体现出全球性特征，如何在全球化进程中趋利弊害是一个不容回避的问题。本文对当前国际渔业管理的现状进行了分析，并提出了我国在渔业管理中要积极培育公民社会，进一步发挥社会组织在保护渔业资源的作用，通过政府和公民的良好合作，建构新的管理范式，实现对渔业的善治。     

渔业协会、渔村社区组织及其渔业资源管理功能

改革开放以来，随着渔业经济的快速发展，我国的渔业发展面一临着渔业资源严重枯竭、渔业监管困难、渔民收入增长幅度放缓等诸多问题。为此学术界在渔业资源管理方法上提出了许多意见，同时也存在着一些分歧。文章通过理论推演，结合文献数据，探讨了渔村社区组织与我国渔业协会的关系，分析了包括渔业协会在内的渔村社区组织对渔业资源管理的作用，通过对代表性渔业资源管理理论的利弊分析，剖析了渔民协会等渔村社区组织的渔业资源管理职能。同时指出由于渔业协会在资源管理中具有重要作用，但因其自身也存在着一定局限性，因此，培育渔业协会、完善其资源管理职能，实行基于渔业协会等渔村社区组织的合作管理也就成为我国加强渔业资源管理的一种制度选择。     

浅谈渔业产业化中的政府行为

渔业产业化中政府行为是指政府在特定的社会经济环境条件下，为了实现区域经济的快速、健康发展，政府作为宏观经济的调控者，对外部经济活动信号做出宏观调控反应的行为。渔业产业化主要目的是以市场为导向，实现渔业生产市场化，即市场在渔业资源配置中起主导地位。从理论角度讲，但由于市场机制本身的局限性，如果完全依靠市场机制自发地起调节作用，将难以做到合理利用渔业资源。因此，作为资源配置的另外一个主体，政府应从微观与宏观两个层面上提供不可或缺相应行为。从渔业产业化发展的角度讲，渔业产业化是一项复杂的系统工程，在微…     

借鉴国外ITQ管理经验促进我省渔业管理的发展

本文收集国内外有关ITQ管理的资料，介绍了ITQ管理制度的特点和实施该制度应具备的一些必要条件。ITQ制度能有效地保护渔业资源，减少政府过多的行政干预，抑制过度投资，体现市场为导向的资源分配方式和有偿使用渔业资源等特点。同时，总结了新西兰实施ITQ制度对渔业产业结构、资源保护和社会经济方面的影响。最后，对我省实施ITQ管理的可能性和渔业管理上采取的相应措施提出了建议。     

中国渔业生态环境状况公报(2002)(三)

四、渔业生态环境保护和管理2002年，渔业生态环境保护和管理工作得到了进一步重视和加强。农业部在年初召开的农业工作会议上，对渔业提出了坚持以发展为主题，结构调整为主线，资源和环境保护为基础，科技创新为动力，渔民增收为目标，促进渔业经济发展从“数量”向“效益”转变的工作思路。各级渔业行政管理部门明确了渔业资源环境保护管理下的方针、目标和任务。在各级政府领导和社会各界的支持、帮助下，各级渔业行政管理部门采取积极措施，在渔业资源保护和增殖，渔业水域生态环境改善和恢复、水生野生动植物物种救护等方面，开展了大…     

欧盟海洋渔业管理政策面临的挑战、走向及对我国的启示

一、目前欧盟的共同渔业政策面临的问题………共同渔业政策亟须改革欧盟委员会资料显示,欧盟地区88％的渔业资源被过度捕捞,30％的渔业资源濒临灭绝,并指出现行的共同渔业政策执行效果不佳.为了应对2012年的渔业政策改革,欧盟已经对成员国的渔业管理政策调整提出了建议,如减少渔船数量,制定更加清晰的管理目标,渔业发展的长期目标应该是负责任的和与各方利益协调一致.     

印度尼西亚渔业发展概况

印度尼西亚海域辽阔,渔业资源丰富,具有极大的发展潜力。本文在查阅近年来国内外相关文献基础上,着重介绍了印尼的渔业资源状况、管理方式、产品加工和国际合作等。印度尼西亚主要渔业类型为海洋捕捞和水产养殖业,其中金枪鱼渔业是最主要的捕捞业。近年来,水产养殖（如虾类、海藻等）逐渐成为印尼渔业的主要支柱;印尼渔业管理的主要部门为海洋事务与渔业部,地方各级渔业行政机构和渔业协会组织共同参与管理;印尼政府鼓励国外投资渔业,并大力促进海外渔业合作。     

青岛开发区蓝色经济区建设渔业发展目标确定

一是推进渔业发展“三个转移”。即养殖从近岸向深海转移，捕捞从近海向远洋转移，传统渔业从粗放型向集约型转移，突破渔业发展瓶颈。二是实现渔业资源配置集约化。大力培育和发展竹岔岛海珍品高效养殖基地、深水网箱科技示范养殖基地、石岭子礁人工鱼礁增养殖基地等三大渔业基地，将零散的、各自经营的渔业资源整合发展。三是打造区域特色现代渔业。     

我国渔业“十五”发展取得的主要成就

我国渔业“十五”期间，坚持以养为主的渔业发展方针，深化渔业结构调整，开拓国内外市场。加强渔业资源和生态环境保护，实现了渔业可持续发展。“十五”期间我国渔业发展的主要成就体现在以下几个方面：     

Sri Lankan reservoir fishery: a case for introduction of a co-management strategy

The inland fisheries of Sri Lanka are essentially artisanal on most of the reservoirs in the country. The annual inland fish production declined dramatically after 1990, when state patronage for the development of the inland fisheries was discontinued for 4 years. This decline was shown to be a result of growth overfishing of the two dominant cichlid species which accounted for over 90% of landings. This was a result of using small mesh ( < 6.9 cm) gillnets in the absence of the State-sponsored monitoring procedure in the fishery after 1990. This indicates that it is necessary to monitor inland fisheries management in Sri Lanka through a centralized authority in the current situation. However, in some Sri Lankan reservoirs, fishing communities can be categorized as 'organized' because they collectively make decisions to define procedures for the rational exploitation of the fishery resources. In reservoirs with 'organized' fishing, the communities themselves have developed mechanisms to regulate the landing sizes of dominant cichlid fish species through community-based fisheries management strategies. In such reservoirs, over-exploitation of fish stocks was not evident, even after 1990, when state-sponsored monitoring procedures were suspended. Based on these observations, an alternative approach is recommended for the management of Sri Lankan reservoir capture fisheries in which the Government and resource-users have equal responsibilities in the management of the resources.     

当代海洋捕捞的发展现状和展望

海洋捕捞事关国际粮食安全和海洋生态系统健康。得益于科学技术的进步, 当代海洋捕捞发展迅速, 但依然面临着渔业资源衰退、海洋底栖环境破坏、兼捕与抛弃、废弃渔具引起的幽灵捕捞和塑料污染、气候变化、区域发展不平横等系列问题。本文综述了国内外为缓解上述问题在海洋捕捞管理、技术创新、最佳实践探索等方面的工作进展, 并提出了如下发展建议: (1) 应进一步加强生态友好型渔具渔法、高效节能技术、废弃渔具回收利用技术、生物可降解材料等方面的基础和应用研究; (2) 开展减少兼捕、降低底拖网对底栖环境的影响、海洋捕捞高效节能、减少废弃渔具流向海洋等方面最佳实践的探索; (3) 加强激励机制的研究和应用, 加强对废弃渔具回收产业的政策扶持, 完善海洋捕捞管理体系和废弃渔具管理体系建设, 增强治理能力; (4) 加强国家或地区间渔业合作, 分享管理知识, 促进区域间平衡发展。(5) 加强气候变化应对策略的探索研究。立足长远、多措并举, 促进海洋捕捞可持续发展。     

论现代水产科技档案的价值开发

水产科技档案是水产科研活动的结晶与记录,是我国渔业现代化的信息资源之一,具有重要的价值功能。本文分析了水产科技档案在现代渔业中的价值功能;针对我国当前渔业现代化建设,探讨提高我国渔业科技档案的价值开发途径;结合水产科研的特点,提出实行水产科技档案规范化管理、加强知识产权保护、加强信息化建设和提高水产档案管理人员的综合素质等建议,为水产科技档案的价值拓展和推动现代渔业科技进步提供参数资料。     

日本渔业概况

日本是全球重要的渔业国家。本文介绍了日本的渔业生产、渔业资源、渔业在国民经济中的地位、渔业管理以及渔业劳动力和经营状况。日本渔业以海洋捕捞为主,由于全球渔业资源衰退,国际竞争加剧以及日本国内经济的持续低迷,日本渔业在经历了上世纪80年代的鼎盛期之后呈现大幅下降趋势,面临着产业结构调整的巨大压力。     

社会—生态系统分析框架在国外渔业管理领域的应用研究进展

由Ostrom提出的社会—生态系统(social-ecological system,SES)分析框架是当前国际上用于分析公共池塘资源管理问题的一个前沿理论工具。本文综览当前SES分析框架在国外渔业管理领域的大量研究文献,在归纳、整理研究尺度和对象的基础上,从系统变量识别、变量相互作用分析、系统结果识别、适应性管理设计和适应性管理执行与监督5个层面对SES分析框架在国外渔业管理领域的应用研究进行了系统梳理和评述。虽然当前SES分析框架在渔业管理领域的应用研究在变量识别、数理实证和研究尺度拓展等方面尚有待进一步完善和发展,但现有国外研究成果对于新形势下我国渔业管理理论研究和渔业管理制度改革均具有十分重要的参考价值。     

山东设施渔业发展现状及对策建议

设施渔业是通过科学的管理和先进的养殖设备,实现水产养殖优质、高产、高效的一种新的生产方式,是现代渔业发展的必然趋势。山东省是水产养殖大省,其设施渔业的发展也一直走在全国的前列。文章在描述了设施渔业的定义和产业特点之后,结合山东省发展设施渔业的条件,在现状描述的基础上,针对其在设施渔业发展中存在的问题,提出了相关对策建议。     

现代渔业大背景下渔业产权制度探析

现代渔业作为现代农业体系的重要组成部分,是当前渔业发展的主要方向。当前,我国现行的渔业管理模式与现代渔业管理的要求还有一定差距,影响了我国渔业可持续发展的进程。究其原因,渔业产权制度的缺失是诸多问题的根源所在。在现代渔业理念的指导下,探索渔业管理新模式,建立排他性的、明晰的、可转让的渔业产权制度,消除自由准入状态下渔民的竞争性捕捞心理,是保障渔业可持续发展的有效途径。