关于浙江捕捞渔民基本生活保障问题的调研

通过对浙江省沿海主要渔区的社会调查,针对捕捞渔民基本生活保障的现状与问题,分析了建立捕捞渔民基本生活保障体系的必要性,提出了建立渔民基本生活保障体系的基本途径。     

安徽省政府出台捕捞渔民解困政策措施

近期《安徽省政府办公厅关于解决捕捞渔民生产生活困难的意见》印发各地。《意见》要求各级人民政府要以党的十八大精神为指导,坚持以人为本,以解决以船为家渔民上岸安居问题为重点,统筹解决渔民户籍、子女上学和医保、低保、养老、生活困难救助等社会保障问题,逐步实现渔民转产转业,不断提高渔民收入水平,使广大渔民安居乐业,共享改革发展成果。     

论地方渔民协会在我国海洋渔业可持续发展中的作用——来自海安老坝港镇捕捞协会的启示

近年来海洋渔业面临资源衰退、渔场减少、因渔民众多而监管成本高等问题，严重阻碍了我国海洋渔业经济的可持续发展。文章首先从交易成本的视觉对渔民协会在实现海洋渔业经济可持续发展中的作用进行了理论分析，然后以江苏海安县老坝港镇捕捞协会为对象，对理论推演的结论进行了实证检验。研究表明，老坝港捕捞渔民协会的成立，一方面能够在保证转业者福利不低于捕捞业的情况下，协助转业者寻找替代性就业机会，从而有利于降低捕捞业的劳动力人数，减轻对渔业资源的压力；另一方面能使政府在市场经济条件下提高管理效率、降低政府和渔民的交易成本，有利于促进海洋捕捞渔业的可持续发展。     

澳大利亚海洋公园对我国渔民增收的启示

近年来海洋环境日益恶化，渔业资源逐步退化，渔民收入、增收存在一定的困难。面对这一问题，澳大利亚建立了海洋公园并对其进行分区管理，虽然减少了捕捞收入，但是保护了海洋环境，促进了海洋旅游业的发展，增加了旅游业相关收入，使得当地渔民总体收入增加，这一方法较好的解决了环境保护与经济发展的矛盾，对我国促进渔民增收有很好的借鉴作用。     

关于推进鹰潭市捕捞渔民转产转业的思考

阐述了鹰潭市捕捞渔民生境现状,分析了当前捕捞渔民转产转业的困难问题,提出了推进鹰潭捕捞渔民转产转业的思路和对策。     

东海区拖网渔民生产决策影响因素及政策评价

为了解东海区拖网渔民捕捞生产基本情况、捕捞生产决策心理、渔业管理政策认知与评价等方面问题,针对我国近海渔业捕捞能力过度扩张与管理失控这一现状,在浙江省典型渔区开展了相关问卷调查。以样本数据为基础,运用政策分析的方法和理论对东海区拖网渔民生产决策的影响因素及政策评价进行了探讨。结果显示,调查对象在受教育程度、经济决策的理性程度等方面较以往有所改善,对政府渔业资源管理政策的评价和接受度也基本呈正向,但若要通过生产管理手段对降低近海捕捞强度起到作用,仍面临渔民心理抵触、转产转业难及政策反向激励等若干难点。文中针对渔民转产转业、渔民心理需求及现有补贴政策等方面提出了提升近海捕捞管理政策绩效的相关建议。     

永兴县成立“江河专业捕捞渔民协会”

为了切实加强对江河天然水域捕捞业的管理，永兴县渔政站于1990年6月12日召开“永兴县江河专业捕捞渔民第一次代表大会”，会议认真学习、讨论了《渔业法》和《湖南省渔业管理条例》，决定成立“永兴县江河专业捕捞渔民协会”，协会的职责是：负责联络、组织管理全县江河专、兼业捕捞渔民，有计划、有组织地开展江河捕捞，协定捕鱼水域，颁发捕捞许可证，取缔一切非法作业。     

南县渔民转产转业转出新路

南县位于洞庭湖腹地，拥有渔业水域2．91万hm^2，其中外河捕捞水面1．48万hm^2。全县有渔业捕捞大队13个，专业渔民768户、2569人。南县在严格渔政执法、打击非法捕捞的同时．积极引导渔民转产转业，取得了资源保护和社会稳定的双重效果。近3年．全县专业捕捞渔民转产转业达438户，占捕捞渔民总户数的57．03％，较好地缓解了捕捞强度大与资源总量小的矛盾，为湖区的渔政管理工作闯出了一条新路子。     

三峡水库蓄水初期库区渔民损失补偿的探讨

三峡水库蓄水后，尽管水位、流速等水文条件发生了改变，但总体上并未对现有渔具作业造成明显影响，原有的渔具基本上可以继续使用；但并不排除某些江段对部分渔具的影响。蓄水初期．库区渔民捕捞产量减少只是暂时现象，经过一定时期后，渔民的捕捞产量比蓄水以前可能有所增加，可减少库区渔民的部分损失；但从鱼类种群结构来看，流水性鱼类减少，缓流性鱼类增加，由于前者的价格大大高于后者。这对库区渔民的经济收入可能会带来一定的影响。如果考虑因三峡水库蓄水导致库区渔民捕捞产量减少造成的损失给予一定的经济补偿，应对库区现有渔民数量、蓄水前后单船日捕捞产量、作业时间、渔获物中主要品种的比例和价格等指标进行核定。     

全国海洋捕捞渔民转产转业培训工作会议在杭州召开

(本刊讯曹凯德报道)为总结交流宣传海洋捕捞渔民转产转业培训工作及转产渔民再就业的典型经验,促进海洋捕捞渔民的转产转业工作,农业部渔业局于2006年10月31日在杭州市召开了“全国海洋捕捞渔民转产转业培训工作会议”。农业部渔业局副局长崔利锋、全国水产技术推广总站副站长居礼以及沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市的渔业主管部门、水产技术推广部门、渔业行业职业技能鉴定站等单位50多人参加了会议。会议总结交流了各地开展沿海捕捞渔民转产转业培训和促进渔民转产再就业的典型经验,研讨了在培训工作中存在的问题以及今后的工作思路。渔业局副局长崔利锋介绍了沿海捕捞渔民转产转业     

中国农村养老保障的经济分析

运用经济学中供需均衡分析法来探索中国农村养老保障体系的构建，从而为相关的政策设计与制度选择提供参考。在对农村养老保障的供求双方及其影响因素进行分析的基础上，提出为解决农村养老保障的供求矛盾而应构建以需求为中心的复合型农村养老保障体系。     

浙江省海洋渔民权益保障存在问题及对策建议

在浙江沿海经济社会高速发展的大背景下，海洋渔民的权益受到了较严重的侵害。本文在调查研究的基础上，对海洋渔民权益受损的基本情形作了科学的梳理，对浙江省各级政府及相关主管部门所采取的措施进行了阐述，并对存在的问题作了分析，最后提出了保障海洋渔民权益的对策措施和政策建议。     

完善海岛新型渔农村养老保险制度探究

我国渔农村社会养老保险经过十多年来的发展积累了一些经验，但也存在着许多难以克服的弊端，海岛新型渔农村社会养老保障问题日益成为严峻的社会问题。为迅速改变这种被动局面，文章在分析我国海岛新型渔农村社会养老保险制度现状的基础上，通过对现有制度存在问题及原因分析，提出了改进和完善的基本设想。     

农村社会保障对提振消费需求的作用研究——来自成都城乡统筹试点的启示

本文首先就社会保障制度对启动居民消费的作用机制进行理论剖析，进而指出当前农村社会保障存在的问题严重制约着农村居民的消费，通过借鉴四川成都社会保障城乡统筹试点的成功模式，最后提出完善农村社会保障制度的对策建议，以提振农村居民的消费需求，推动经济的增长。     

借鉴“联众模式”推进渔民向休闲渔业转产转业

“联众模式”是地方政府引进工商业共同参与新农村建设的一种全新尝试。这种尝试以市场为手段，推进了农村土地资源、社会资源、景观资源的优化配置。“联众模式”可以充分发挥渔民自身优势，解决转产转业中的资金匮乏、环境保护、公共产品供给、土地资本化、人力资源优化、渔民再组织等问题，在促进渔业产业结构调整，发挥休闲渔业在生态保护、观光养老休闲、渔文化传承等方面的特殊功能的同时，还吸引了城市的人流、资金流和信息流，实现渔民的就地平滑转移就业，为渔民向休闲渔业转产转业提供一个创新模式、一种经验。     

我国粮食安全预警系统研究

党的十七届三中全会指出：“确保国家粮食安全。粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。”粮食安全问题一直是世界性重大问题，备受世界各国政府及专家学者的关注与研究。因此，我国是否要建立全国粮食安全早期预警系统和粮食危机应急机制，也成为关系到我国未来的经济社会发展的重大问题。本文根据我国粮食发展总体目标，分析了我国历年粮食发展的规律，用符合实际的科学预测模型，预测出未来粮食安全综合警限指标，并提出了建立我国粮食安全预警系统的对策。     

海洋大开发背景下福建渔民权益保障问题及对策

随着经济的发展,福建海洋空间资源开发的力度不断加大,海洋传统产业渔业的用海不断萎缩,对渔民的经济利益和生产生活造成了一定冲击,渔民的权益保障问题,已经成为建设和谐社会必须重视的社会问题。本文围绕海洋大开发背景下福建渔民权益保障问题进行探讨,并试从政策、法律、社会保障等方面提出建设性的解决途径。     

基于集对分析的城市人工湿地公园生态安全研究

为了解明湖国家湿地公园生态安全的现状,从压力-状态-响应3个方面选取17个指标,建立湿地生态安全评价指标体系并确定评价等级标准,运用熵权法求出各评价指标的权重,采用集对分析法构建湿地生态安全评价模型,对六盘水市明湖国家湿地公园的生态安全进行了实例研究。结果表明,明湖国家湿地公园压力和响应要素联系度分别为0.9315和0.6529,处于较不安全等级;状态要素联系度为0.5624,属于较安全等级;湿地公园综合生态安全联系度为0.6726,属于较不安全等级。     

三生空间角度的甘肃长江流域水生态安全评价及障碍诊断

以甘肃省长江流域为研究区域，从生态、生活、生产3个空间角度构建基于压力—状态—响应模型（简称PSR）的水生态安全评价指标体系，根据研究区2011—2020年水资源等资料，分别运用熵值法、综合指数法和障碍度模型评价水生态安全状况等级，并识别影响水生态安全的主要障碍因子。结果表明：甘肃省长江流域水生态安全指数呈基本安全—较不安全—基本安全变化，2020年为较安全状态；近10年来，生态、生产空间是水生态安全状态的主要限制空间，压力和响应系统是水生态安全状态影响的主要限制系统；影响水生态安全状况的最大障碍因子随着年份变化不断发生变化，近2年来的主要驱动因素为生产空间和压力系统。总的来看，近10年研究区水生态安全形势较好，结果可为长江上游相似流域水生态保护、区域高质量发展提供科学依据。     

立足优势抢抓机遇加快建设福建现代渔业

本文在总结当前全省渔业发展基础的前提下，分析了福建现代渔业建设面临的机遇和挑战，指出了福建现代渔业建设的目标和实现途径，提出了福建现代渔业建设的对策措施——大力发展新型高效渔业，增创渔业发展新优势；用现代科学技术改造传统渔业，提高渔业科技含量；培养以质取胜的发展理念，实施生产全过程质量管理；全方位扩大对外开放，促进渔业...