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森林采伐限额制度是我国林业发展史上的一项重大改革,采伐限额管理是森林资源管理的关键和核心内容之一,科学编制采伐限额是严格执行采伐限额制度的基础和前提。本文对采伐限额的概念、内涵及其与年度木材生产计划、采伐许可证的关系进行了阐述;通过对限额编制历史的回顾,清晰地呈现了限额编制和管理的发展变化趋势;分析和总结了贯穿于采伐限额编制工作中的森林分类经营思想;简要介绍了未来5年限额的审编原则和特点。 相似文献
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通过分析不同森林类型采伐的经营特点,探讨森林采伐限额政策的适宜程度,形成对部分类型森林放开采伐限额的思路,分析评估放开采伐限额政策的风险,提出改善森林采伐限额政策建议。 相似文献
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1 前言 森林采伐限额执行情况核查是国家林业局改制后所抓的重点工作之一,其目的是加强森林资源管理,不断促进各级政府和林业主管部门切实履行执行森林采伐限额的法定义务和行政职责;推动各级领导提高思想认识,加大管理力度,确保森林采伐限额制度的有效实施;全面提高森林采伐限额和林木采伐管理水平。国家林业局决定,从1998年起在全国各省市实行森 相似文献
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《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发[2005]41号)、《国家林业局关于认真做好“十一五”期间年森林采伐限额管理工作的通知》(林资发[2006]6号)规定,“十一五”期间的年森林采伐限额,各编限单位抚育森林采伐限额不足的,可占用主伐森林采伐限额;人工林森林采伐限额不足的,可占用同采伐类型的天然林森林采伐限额;其它各分项森林采伐限额不得相互挪用、挤占。 相似文献
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森林采伐限额制度是国家依据合理经营和永续利用原则,规定林木采伐限额的一种最基本的管理制度,对实现森林资源永续增长具有重要意义。文中梳理了森林采伐限额制度的背景及发展历程,归纳了森林采伐限额制度的制度效果、存在问题和完善建议,指出现有研究在贯彻落实"放管服"改革、降低制度性交易成本、探索采伐权交易方面存在不足。未来森林采伐限额制度的优化研究可从政府主导与市场调节角度开展,具体可从以下4个方面改进:1)贯彻分类经营,落实商品林处置权;2)科学编制采伐限额,合理分配采伐指标;3)深入推进"放管服"改革,合理放权调整;4)落实三权分置,探索采伐权交易。 相似文献
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森林采伐限额制度是国家控制森林资源过量消耗 ,实现林业可持续发展的重要举措。森林采伐限额制度已纳入我国法制化轨道。依法执行森林采伐限额制度是依法治林的重要内容。一、森林采伐限额的法律依据为了控制森林资源的过量消耗 ,实现森林资源的永续利用 ,1998年1月颁布实施的《森林法》明确规定了采伐森林必须实行森林采伐限额制度 ,同时规定了森林采伐限额编制的原则和程序等。森林采伐限额制度正式列入我国的《森林法》 ,以法律的形式在我国开始实施。1998年4月我国公布了重新修订的《中华人民共和国森林法》 ,修订后的《森林… 相似文献
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<正> 《森林限额采伐管理系统》,是当前林业生产和森林资源管理中急待解决的问题。《系统》的研制,对于合理核定森林采伐限额,加强森林资源管理,提高森林限额采伐管理水平,都具有重要的实用开发价值和现实的意义。《森林限额采伐管理系统》,是借助于IBM-PC/XT微机,使用BASIC语言,在CCD- 相似文献
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森林采伐限额制度是通过控制森林采伐数量来增加森林面积和森林蓄积量,是实现我国林业可持续发展的重要途径之一。自1987年实行森林采伐限额制度以来,森林资源过量消耗的局面得到了有效的控制,但森林采伐限额管理制度也存在一些问题。采伐限额制度下,政府和林农这两个利益相关者在其实现利益的过程中存在着博弈。文章对政府和林农在采伐限额制度下实现利益的过程进行了博弈分析,构建支付矩阵,确定混合策略下的纳什均衡。从而得出结论,为采伐限额制度的推行提供参考。 相似文献
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本文在简要回顾安徽省年森林采伐限额编制和管理历史的基础上,采用比较分析的方法,立足安徽省森林采伐管理改革现状,深入分析了十二五期间年森林采伐限额编制和管理特点,研究探索了安徽省十二五期间年森林采伐限额管理政策的变化走向。 相似文献
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文章详细地介绍了我国当今的森林采伐限额制度,对现阶段林区采伐限额制度执行的情况进行了分析,根据国家林业形势和林区现状,对今后林区采伐限额制度执行进行了探讨。 相似文献
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阐述实行森林采伐限额制度管理的必要性,分析曲靖市森林采伐管理的现状及存在的问题,对存在问题的原因进行分析,提出完善森林采伐限额管理制度的建议:调整森林采伐限额结构,进一步理顺保护、发展与合理利用的关系,改革和完善森林采伐管理政策,合理下达国有林采伐计划等. 相似文献
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森林采伐限额制度是森林采伐管理的重要内容,其目的是通过对森林采伐数量来控制森林蓄积量。本文在总结了森林采伐限额制度存在的问题的同时,提出了完善该项制度的意见。 相似文献
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以科学发展观指导“十一五”期间年森林采伐限额编制工作 总被引:7,自引:5,他引:2
在充分认识实行森林采伐限额制度重要意义的基础上,论述了树立和落实科学发展观就是要在"十一五"期间年森林采伐限额编制中,坚持生态优先,注重森林资源的经济、社会、环境三大效益的协调发挥,立足于森林资源的实际,根据经济规律、林学规律和社会发展的客观规律,科学、合理地编制森林采伐限额。阐明了"十一五"期间年森林采伐限额编制在指导思想、编制原则、编制范围、编制方法等方面的新进展、新变化、新特点及其对具体编限工作的指导意义。分析了在涉及采伐限额数量、采伐类型和可采资源、出材率、保护区禁伐等具体问题时应如何正确理解、准确把握《"十一五"期间年森林采伐限额编制方案》中的有关要求,并详细讲解了具体操作方法。全文对正确理解、准确把握、认真落实《关于编制"十一五"期间年森林采伐限额工作的通知》精神,切实做好"十一五"期间年森林采伐限额编制工作具有参考价值。 相似文献
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森林采伐限额执行中存在的主要问题及对策 总被引:6,自引:1,他引:5
实行森林采伐限额制度是控制森林资源消耗的有效手段。依据近两年全国森林采伐限额执行情况检查结果材料,分析了林木采伐管理、伐区凭证采伐制度执行方面存在的问题,提出了解决措施。 相似文献
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集体林区森林采伐限额执行中存在的问题与对策 总被引:2,自引:0,他引:2
文章利用近年全国森林采伐限额执行情况检查汇总材料,分析了集体林区森林采伐管理中存在的采伐限额编制科学性不高,凭证采伐执行力不强、基础管理水平低、森林经营理念落后等问题,并提出科学编制森林采伐限额、创新森林资源经营管理体制、落实森林经营方案、加强监管力度、提高基层服务水平等有关建议和对策。 相似文献
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