占用征用林地管理的法律思考

结合占用征用林地管理的实践,从法律的视角科学界定林地;论述了林地保护利用规划的法律定位及内容设定;提出完善占用征用林地的法律制度,尤其是林地补偿机制,构建科学的占用征用林地管理制度。     

集体林权制度改革中农民权益保护体系的构建

集体林权制度改革赋予了农民平等享有集体林地的承包经营权,林木所有权和处置权,经营自主权,产品收益权和生态效益补偿权。由于林地承包经营权物权属性与社会属性之间出现矛盾、林地收益分配机制的缺陷、森林生态效益制度设计不到位以及林地流转市场不健全等原因的存在,部分农民存在利益受损的情况。建议构建严格的农民权益保护体系,这个体系应该包含维护农民权益的社会保障制度建设,保障农民行使充分处置权的法律制度,保护尊重农民经营自主权和劳动收益权的行政机制,完善农民权益的诉求服务机制。     

沿海防护林体系现状分析与创新立法保护探讨

通过对沿海防护林体系现状、存在问题及法律保护现状分析的基础上,提出建立起以国家专门立法为主的法律法规保障体系,将沿海防护林体系及其生态系统的保护纳入相应法律制度;完善法律责任制度,严格林地保护管理,明晰产权,维护国家对滨海湿地所有权和使用者的合法使用权等,从而实现对沿海防护林体系的有效保护,充分发挥沿海防护林体系的生态、经济和社会效益。     

健全法律责任 提升执法效能

法律责任作为一部法律必不可少的组成部分,是保障法定义务得以履行的重要手段。本次森林法修订,在健全和完善法律责任制度的基础上,注重回应执法实践需要,科学设定处罚方式、标准和自由裁量范围,保障执法工作有效开展。主要进行了以下3个方面的修改完善。第一,根据修订后森林法新增法律义务补充了相应的法律责任条款。一是关于侵权和未履行保护培育国有森林资源等义务应承担的法律责任。"森林权属"是本次森林法修订新增章节,旨在明确森林权属、加强产权保护。     

万州区林地保护利用功能区划与利用构想

林地是国家重要的自然资源和战略资源,科学编制林地保护利用规划对于保障国土生态安全,实现库区经济社会可持续发展具有十分重要的意义。通过对万州区林地保护利用现状进行分析,明确了林地保护利用的功能定位和发展方向,并提出了差别化管理措施。     

东港市林地保护管理现状及对策

文章论述了东港市林地资源利用现状、森林资源特点,林地保护利用存在的主要问题及应采取的对策与措施。东港市林地有逐渐减少的趋势,主要原因是林地保护利用未受到足够重视,"经济林"管理权限不清,征(占)用林地缺乏长期规划,"小开荒"治理难度大,林业改革步伐小。建议完善和强化林地保护管理法规,依法保护利用林地资源;实行林地总量控制,严格执行征占用林地审批制度;加强林地用途管制,开展林地林权登记换发证,切实维护林权证的法律地位。     

富阳市林地保护利用现状及实施规划的对策措施

从富阳市林地保护利用现状和成效入手,分析了林地保护利用中存在森林质量不高、结构不尽合理、林地保护与利用矛盾突出、林地保护利用缺乏科学引导等方面的问题,提出了实施富阳市林地保护利用规划的对策措施,为富阳市林地保护利用规划提供参考。     

建湖县林地保护利用规划编制浅谈

建湖县森林资源具有林地分布地域差异明显,林业产业水平不断提升,初步建成林业生态体系等特点。分析林地保护利用存在的问题,阐述林地保护利用规划的目标、任务以及实行林地分级保护,控制用途改变,补充林地等原则。据此,将全县林地划分为东北部防用结合林区、中部城郊生态防护区和西部水源涵养林区,并提出完善林地规划体系,强化林地保护力度,提高林地管理水平等发展对策。     

论深化我国集体林地产权制度的配套改革

我国集体林权制度改革即将全面完成,深化配套制度改革成为当前面临的重要任务。在集体林地产权制度的配套改革方面,应当重构集体林地产权的权利体系,完善行政征用补偿机制和林区社会保障制度,并建立和强化林地利益相关者管理机制。通过配套制度的同步推进,巩固主体改革成果,促进我国林业的可持续发展。     

加强我国野生动物栖息地保护法律制度建设的思考

概述了我国野生动物栖息地保护现状,分析了我国野生动物栖息地保护法律制度和存在的主要问题,对比美国、日本、英国对濒危物种及其栖息地保护的法律保护制度,对我国濒危野生动物栖息地保护法律制度的完善提出了建议:提高我国濒危野生动物栖息地保护的法律地位;在《野生动物保护法》中引入重要栖息地制度,完善禁猎区制度;完善濒危野生动物重要栖息地的土地征用和补偿制度,建立利益相关者协商制度。     

参与式乡村评估在青海大通县CDM造林再造林项目中的应用

基于实地踏查、问卷调查、社区会议及关键人物访谈等参与式乡村评估工具对青海大通县清洁发展机制(CDM)造林再造林项目进行评估,结果表明:拟议项目能很好地反应当地社区生计发展需求,不仅将对缓解气候变化做出贡献,还将为社区经济发展和环境保护做出贡献,农户、社区和政府等相关利益群体对项目实施提出了有益建议。     

基于Geodatabase与CASE工具的林地保护利用规划数据库设计

林地保护利用规划数据具有多源、海量的特点。针对Geodatabase手动建模费时的特点,利用Geodatabase与CASE工具（Visio）进行UML建型,建立林地保护利用规划数据库模型。该模型实现了林地保护利用规划空间与属性数据的一体化存储,缩短了开发周期。     

林地动态变化的空间矩阵模型分析

以广西岑溪市1999年、2009年两期森林资源规划设计调查结果为数据来源,结合相邻矩阵和转移矩阵建立起空间矩阵模型。应用所建模型对岑溪市林地景观格局、林地转移及其转移趋势进行了实证研究,结果表明:在10年中,岑溪市林地面积有所增加,林地的增加,尤其是有林地较大幅度的增加导致了林地整体质量的提升;空间矩阵模型的构建能够有效挖掘林地动态变化的原因,寻找其变化驱动力,可为今后的林地保护利用规划、林业生产经营等提供科学依据。     

阿坝州林地保护利用规划林地落界方法探讨

以阿坝州作为研究区,基于ArcGIS-9.3地理信息系统技术,参照县级林地保护利用规划林地落界技术细则,结合研究区实际情况,探讨了林地落界的具体方法,以期为林地保护利用规划工作提供技术规范途径,也为进一步发展完善国家相关技术规程与方法进行有益尝试。     

3S技术在县级林地保护利用规划中的应用研究

以福建省浦城县林地保护利用规划为例,应用SPOT 5卫星影像,运用地理信息系统、GPS技术解决林地落界、林地保护等级、林地质量定级等林地保护规划中的具体问题。结果表明:3S技术是县级林地保护利用规划的重要支撑技术,同时是提高规划效率不可或缺的信息化工具。     

横县林地保护利用的主要问题及对策探讨

加强林地保护，提高林地利用效率，提高森林资源承载能力，已成为目前林地资源管理的重要课题。针对近年来横县林地保护利用的成效、存在的主要问题，研究分析在横县有效保护和利用林地的战略，并提出对林地保护利用进行分区域、分等级、分类别管理的相应对策。     

青海省林地保护与利用战略布局研究

基于青海省林地保护利用现状及其特点,提出青海省林地保护与利用区域战略布局,为青海省有效保护及合理利用林地资源提供参考依据。     

浅谈科尔沁左翼中旗2010～2020年林地保护利用规划

文章从科尔沁左翼中旗自然条件和林地资源现状出发,提出规划期内的林地保护利用目标、林地结构与布局、林地用途管制和林地保护分级管理。     

参与式乡村评估在青海互助县CDM造林再造林项目中的应用

基于实地踏查、问卷调查、社区会议及关键人物访谈等参与式乡村评估工具对青海互助县清洁发展机制(CDM)造林再造林项目进行评估,结果表明:拟议项目能很好的反应当地社区生计发展需求,不仅将对缓解气候变化做出贡献,还将为社区经济发展和环境保护做出贡献,最后,农户、社区和政府等相关利益群体对项目实施提出了有益建议。     

湖南省林地保护利用现状及对策

通过对湖南省林地保护利用现状进行分析,探讨了存在的主要问题,从严格林地用途管制、实行林地分级保护、加强森林资源管理、积极补充林地、引导节约用地、优化结构、保障重点、科学经营、持续利用等方面提出了相应的对策。