集体林权制度改革中农户流转收益合理性分析——以江西省遂川县为例

农户流转收益是否合理,关系到农户长期利益以及集体林权制度改革的目标能否充分实现.对遂川县集体林权制度改革和林地林木流转进行简单回顾,以林地林木价格理论作为流转收益合理性分析的理论基础,基于Faustmann林价公式和林木销售价法,构建流转收益分析模型,运用调研所获数据,分析农户流转收益的合理性.研究结论为:在没有采伐指标约束的情况下,林地与林木流转的理论价格明显高于农户流转收益;林地与林木的理论价格随采伐指标约束程度的增加而下降.在平均采伐指标获得率水平下,农户转出林地、林木所获收益不具有合理性.为使得农户流转收益具有合理性,既需要完善流转制度措施,也应优化生产制度.     

理论实践结合：诠释广西集体林权制度改革——《广西集体林权制度改革综合绩效评价与政策调整研究》书评

集体林权制度改革是在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权以家庭承包方式落实到集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化，是党和国家土地承包政策从耕地向林地延伸和促进林农就业增收的重大举措。研究集体林权制度改革具有十分重要的现实意义，是当前深化“三农”问题研究的热点。     

集体林权制度改革对农民林业收入的影响

从农户林木产品销售收入变动角度,探讨集体林权制度改革对农户林业收入的影响.对福建省10县(区)2006年调查数据进行分析,结果并不支持集体林权制度改革将增加农民的林业收入进而增加农民收入这个命题.集体林权制度改革使农民获得产权明晰的林地或林木资源,但集体林权制度改革对农民林木资产销售收入的影响并不显著,而产权明晰对农民经营林业的劳动与资本等要素投入产生的激励也不显著.     

集体林权制度改革对农户生计的影响——基于江西、福建、辽宁和云南4省的实证研究

基于对江西、福建、辽宁、云南4省集体林权制度改革情况的实地调查资料,分析林改前后农户林地面积、林分构成、林业收入、外出打工人数、林地流转规模等方面的变化,并采用计量经济模型进行估计.结果表明:集体林权制度改革对农户生计有显著影响,林改后农户林业收入明显增加,并且农户对林改政策的了解和林权证的发放是影响林改成效的重要因素.同时,林改中出现一个实际问题,即林地规模化经营可能受到影响,因此要进一步规范、完善林地流转市场.     

贵州省瓮安县集体林权制度改革的实践与思考

本研究对贵州省瓮安县集体林权制度改革的实施情况进行实地调研。通过对调查结果的分析发现,瓮安县集体林权制度改革符合农户意愿,并取得了显著效果,主要体现为农户收入增加,林业生产积极性提高,林权纠纷调处卓有成效,盗伐滥伐林木明显减少。随着集体林权制度改革的逐步深入,如何提高森林经营水平、完善林权流转机制和采伐限额管理制度、加强林业保险体系建设等,已经成为巩固和深化瓮安县集体林权制度改革成果的关键性问题。     

中央一号文件强调：全面推进集体林权制度改革

今年的中央一号文件第20条强调,全面推进集体林权制度改革。用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的集体林权制度改革任务。集体林地经营权和林木所有权已经落实到户的地方,要尽快建立健全产权交易平台,加快林地、林木流转制度建设,完善林木采伐管理制度。尚未落实到户的地方,要在加强宣传、做好培训和搞好勘界发证基础上。加快集体林权制度改革步伐。     

深化集体林权改革要做到“八到户”

中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》明确提出了“在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位”,在对集体林地、林木明晰产权的同时,提出了对家庭承包农户（包括其他林权所有者）进一步“放活经营权、落实处置权和保障收益权”,     

尤溪县集体林权制度改革的实践与成效

阐述了尤溪县集体林权制度改革的主要做法,总结了林改的经验和改革后所取得的初步成效,探讨了林权发证、林地使用、采伐指标、生态公益林补偿、林地流转等问题。     

林改催绿万重山

集体林权制度改革,是在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包经营方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位.     

平乐林改的分析与建议

广西壮族自治区党委、区人民政府颁发的《自治区党委、自治区人民政府关于全面推进集体林权制度改革的意见》（简称“意见”）指出：这次集体林权制度改革,就是把集体林地经营权和树木所有权落实承包到农户,将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸,是对农村基本经营制度的丰富和完善。为了贯彻落实《意见》,积极稳妥有效地推进平乐县集体林权制度改革,结合实际情况,研究提出可能遇到的问题和解决问题的建议。     

中国集体林权改革政策效应研究综述

集体林是我国众多林权农户的重要生计来源。为了实现农户增收和森林资源增长,我国从2008年开始全面启动了新一轮集体林权制度改革。集体林改政策可以分为主体改革和配套改革2类。主体改革通过下放林权和分权到户,为新一轮集体林改奠定了基石,并于2013年我国基本完成林权主体改革任务;其后,各地逐步进行配套改革,主要解决主体改革后在集体林地流转、社会化服务、林权抵押贷款、集体林采伐管理等方面仍存在的问题。集体林改政策效应研究可为集体林权制度深化改革提供理论依据与决策参考,但已有相关文献尚缺乏对新一轮集体林改整体上的经济社会以及生态效应的研究。文中在简要回顾集体林改研究进程的基础上,系统梳理集体林改的经济、社会、生态绩效政策效应相关文献,分析已有研究的贡献和不足,以期为后续研究提供参考。     

农户家庭收支视角的我国集体林权制度改革成效实证分析——基于2010-2015年7省林改监测面板数据

采用国家林业局集体林权制度改革监测2010-2015年连续6年7省的农户数据,利用非平衡面板数据模型分析集体林权制度改革成效及其影响因素。结果表明,集体林权制度改革中期以后农户家庭林业生产经营投资和涉林收入增长乏力;进一步分析其原因发现,农户家庭劳动力数量、林地规模和配套扶持政策会显著促进农户对集体林的经营和投资,而林权不稳定和不完整对农户林业投资有较大的负向影响。应积极稳妥推动流转,培育新型规模经营主体;稳定和加强有关扶持政策,引导农户持续经营投入;完善相关基本立法,强化农户林权的安全完整性。     

深化集体林权制度改革对促进山区农村发展的作用

分析集体林权制度改革对促进山区农村发展的重要作用,认为集体林权制度改革是对山区农村生产力的一次解放,实现了产权制度的重大突破,可增加农民就业和经济收入,促进林权法制化建设以及非公有制经济快速发展,增强山区基层组织领导能力.籍此提出了保障集体林权制度改革顺利实施的建议,诸如建立林权流转制度,规范流转市场,逐步构建和完善适应山区集体林制度改革的社会化服务体系,山区林农应享受国家惠农政策待遇等.     

林改后永安市森林采伐管理制度的探索

集体林权制度改革后,为探索完善森林资源采伐限额管理新机制,永安市开展商品林按面积控制采伐试点。通过对改革试点中存在问题的研究与分析,提出了进一步完善森林采伐管理制度的对策和建议。     

集体林权制度改革对南方速生丰产用材林经营的影响分析

南方集体林区是我国速生丰产用材林建设的重点地区。通过对江西、福建、广东、广西速生丰产用材林经营模式的问卷调查,探讨了集体林权制度改革对南方速生丰产用材林经营的影响。调查分析认为,林改后南方集体林区营造速生丰产用材林必须达到一定的规模,以合作组织方式组织经营生产和木材供应;应克服各种影响因素,集约经营,开拓融资渠道,通过高投入高收入的经济模式,不断提高林农经济收入。     

美国家庭森林发展和保护经验与启示

在我国集体林权制度改革之后,集体林地实行均山到户政策,由林农单独管理,难以实现统一的可持续经营,由此造成森林质量较低、森林生态服务能力减弱等问题,为此借鉴他国经验具有重要意义。文中从3个方面整理总结美国家庭森林发展与保护方面的经验,首先梳理其由政府主导构建的家庭林业政策扶持体系,其次对非政府环保组织培育的新型林业经营主体——“森林银行”进行分析,最后介绍美国利用市场激励机制通过林业碳汇项目引导家庭林主加强林地管护的做法;据此提出促进我国集体林发展的建议:完善林地产权制度,保障林农合法权益;构筑全方位的政策扶持体系;发展环保非政府组织,培育新型林业经营主体;积极发展林业碳汇项目。     

云南省集体林权制度改革结束后林地经营管理存在的问题及建议

集体林权制度改革的目标是实现资源增长、农民增收、生态良好与林区和谐。能否科学、合理、有效地经营管理林地决定了集体林权制度改革的成败。本文针对云南省集体林权制度改革结束后林地经营管理存在的问题提出了建议。     

我国“三权分置”改革中林农环境权益保障探究

随着我国林权制度改革的进一步深入,林地使用权流转业已出现并得到不同程度的发展;但与之相随的是,在林地流转实现过程中出现诸多亟待解决的法律问题。《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出,在原有土地承包经营权的基础上进一步分置,实行土地所有权、承包（经营）权、经营权分置并行。文中解读“三权分置”的逻辑构造,指出流转过程中林农环境权益保障的现存问题,对林农环境权益受损原因进行解析,探究林农环境权益保障的实现路径,以期为最大限度地实现林农权益提供制度保障。     

集体林权制度改革中农民权益实现的制度供给

农民权益的实现是集体林权制度改革的基本主题,集体林权制度改革也是维护农民权益的重要抓手。尽管林权改革的主题是围绕农民合法权益的实现,但现实中林农的合法权益时常受到现行相关制度的不合理制约。文中指出制度供给不足是林农合法权益无法得到有效保证的重要原因,从财政金融、法律和社会服务制度3个方面提出制度建设的供给途径,以保障林农共享集体林权制度改革的成果。     

集体林权制度配套改革研究

简要分析我国集体林权制度改革历程,对林权改革面临的重点、难点问题进行了分析,并从调整林木采伐管理政策及取消商品林的限额采伐管理制度与林业规费等方面提出集体林权制度改革的配套改革措施与建议.最后提出重新认识生态公益林补偿制度.