国土空间规划下生态保护红线划定及管控措施探讨——以山东省为例

以山东省为例,总结了生态保护红线划定中存在的区域性重要生态资源没有纳入、未从构建全省和区域稳定生态安全格局角度考虑、破碎化与岛屿化现象严重等问题,提出国土空间规划下生态保护红线分类分级划定和根据不同地貌特征、区位划定的思路,为各级划定生态保护红线及出台管控措施提供参考。     

海南省生态保护红线管理规定明确指出:五大类区域划入生态保护红线范围

正《海南省生态保护红线管理规定》(以下简称《规定》)9月1日在全省施行,《规定》进一步明确了生态保护红线的划定和管理,并提出违反规定开发乱建构成犯罪的将被依法追究刑事责任。     

安徽省国家公益林地理信息系统中的数据生产和管理

安徽省国家公益林地理信息系统,是一个以生态公益效益为主,维护生态平衡、保护生态多样性的基于地理信息系统(GIS)的生态公益林管理系统,系统以矢量数据、遥感数据、资源调查数据及其他林业专题数据为主体,通过构建覆盖全省的公益林地理信息数据库,建立森林资源的数据共享机制、更新机制     

广东省林业生态保护线划定工作存在问题及对策

生态保护红线是国家层面的"生命线",其中林业生态保护线是生态保护红线的重要组成部分。从本质上讲,林业生态保护线是林业部门提前介入、提前做好林业领域生态保护红线的举措,为正在开展的生态保护红线划定工作提供基础,有力推动生态保护红线划定工作顺利开展。结合广东省已完成林业生态保护线划定工作实践,探讨林业生态保护线划定的背景、方法、过程及存在问题,提出制定管理办法、完善保护制度、加大培育力度、提升管理水平等对策,对推动生态文明建设具有重要作用。     

北京市生态公益林管护GIS系统研建

在总结和分析北京市生态公益林管理保护现状的基础上,针对用户、网络、业务的特点,提出了生态公益林管护GIS系统的建设方案。系统框架结构为C/S+B/S的混合结构,其中B/S系统主要面向市、区县林业部门,用于数据的接收、审核、汇总以及业务部门间的数据交换和共享;C/S系统面向乡镇级用户,用于护林员和林地管护数据采集和上报。整个系统实现了护林员、补偿资金、经费支出、定点监测、林地管护等信息的有效管理,为部门间信息共享和业务协作提供了统一快捷的计算机平台。     

基于空间管制的产业活动管理面临的挑战及对策研究

通过系统分析相关法律法规和文献资料,梳理了法律法规对各类保护地产业活动的管理规定,针对各类保护地在开发利用中存在的管理体制不完善、生产活动管理不规范,开发利用与保护管理矛盾突出,产业活动管理标准不一、产业结构简单等问题。总结出生态保护红线区产业活动管理面临的挑战有法律法规不健全、管理依据不充分,环境准入标准体系不健全、行业准入制度不严格,管理体系不完善、产业活动管理不规范,生态环境管理与社会经济发展的矛盾突出等。在此基础上,提出与现有生态环境保护法律法规相衔接、健全生态红线保护法律法规,着力开展生态红线区环境准入标准体系建设、编制环境准入负面清单,完善管理体系、构建多主客体组织协调机制,建立生态红线环境准入负面清单目标评价考核体系、实行终身责任追究制度,构建信息公开及社会监督平台、完善生态红线区内产业活动监管等管理对策。     

广西生态保护红线范围内人工商品林调整对策分析

随着生态保护红线划定工作的完成，广西生态保护红线已由“划定”阶段转入“严守”阶段，对红线范围内林地实施严格管理。针对生态保护红线范围内人工商品林保护与利用的矛盾，按照《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》，根据国有经营单位、林农对人工商品林采伐的实际需求，对人工商品林斑块的面积、空间分布和权属特征等进行分析，提出属性调整、逐步转换为公益林、政府赎买、生态保护红线调整和保留部分人工商品林的人工商品林调整对策。     

扬州市生态红线区的划定与保护对策研究

探讨了扬州市生态红线区的划定及保护的难点,提出了生态红线区保护与合理开发利用的对策措施,为生态环境保护与建设、实现生态资源的可持续利用,以及生态红线区的环境管理提供参考。     

对云南省生态保护红线评估工作的思考

生态保护红线划定是党中央治国理政坚强意志和决心战略,是国土空间规划编制的3条控制线之一,科学评估生态保护红线是落实中央战略意志,实施国土空间管控,促进地方管理事务协调发展的重要举措。文中阐述云南省现有生态保护红线划定情况,分析尚存在着的生态保护红线与现状地类、规划、各类矿业权的交叉冲突以及与自然保护地矛盾冲突等问题,挖掘存在问题的原因,从评估目标、技术准备、评估工作的组织实施以及自然保护地调整、生态保护红线调整、3条控制线重叠的协调等方面对生态保护红线评估工作进行研讨。     

TM8影像数据在林地占用动态监测中的应用研究——以云南省为例

林地生态红线保护是林业生态建设的重要内容之一。对林地占用进行动态监测,是林地生态红线保护的重要手段之一。利用遥感技术和地理信息系统的空间分析技术,以TM8遥感数据为主要数据源,建立影像解译标志,通过目视解译的方法提取云南省全省的林地占用图斑,从区域尺度上获取林地占用图斑的分布和面积情况。结果表明利用TM8影像数据进行林地占用动态监测的结果是可靠的。为进一步开展林地占用动态监测提供技术支持,为宏观决策者实施林地非法侵占管制提供科学依据。     

北京超四分之一面积划入生态保护红线

正根据《若干意见》和原环境保护部、国家发展改革委出台的技术规定,市政府组织相关部门划定了北京市生态保护红线。北京市生态保护红线面积4290平方公里,占市域总面积的26.1%,包含水源涵养、水土保持、生物多样性维护和重要河流湿地4种类型。从空间分布来看,北京市生态保护红线呈现为"两屏两带"格局,"两屏"指北部燕山生态屏障和西部太行山     

数字

正湖北划定生态保护红线4.15万平方公里湖北省政府近日正式发布《湖北省生态保护红线》,划定的生态保护红线总面积4.15万平方公里,占全省国土面积的22.3%。湖北生态保护红线总体呈现"四屏三江一区"基本格局。价值6亿元虚拟币盗窃案告破由高智商、专业化网络技术人员组成的黑产犯罪团伙的三名嫌疑人,全部落网。西安市反诈骗中心初步查明该团伙所涉案件的案值高达6亿元。这也是至今为止,国内同类案件的最高案值。截至8月17日,这起黑客盗窃虚拟货币案正式告破。     

云南省生态保护红线评估调整工作概述

云南省出台《云南省生态保护红线评估实施方案》作为全省生态保护红线评估调整工作的总纲,提出严守底线约束、夯实工作基础、全面收集资料等工作规则,要求做到统一数据、统一底图、统一机制、统一流程,并制定了生态保护极重区要做到应划尽划,加强与自然保护地整合优化工作的衔接,整合优化后的自然保护地纳入生态保护红线等调整规则。统筹生态保护红线评估调整、永久基本农田核实调整和城镇开发边界划定三项工作同时推进,质量上做到层层把关,评估调整工作取得了明显成效,严守云南省生态保护红线格局,提升生态功能,有效解决了各类矛盾冲突。但仍存在部分地方政府和部门重视程度不够,重项目轻保护以及统筹协调不足,部分项目调出理由不充分等问题。藉此,提出政治站位要高,转变思想观念,横向对接要到位,处理好与国土空间规划编制的关系等建议。     

生态保护红线政策演进过程及其对生态产品价值实现的作用机理——以东北国有林区为例

划定生态保护红线是践行"两山"理念的时代任务与优先行动,推动生态产品价值实现则是新时代中国特色社会主义生态文明建设与"后脱贫时代"共同富裕协同推进的重要举措。文中首先在解释生态保护红线内涵的基础上,梳理东北国有林区生态保护红线政策的演进脉络,并以黑龙江省为例结合实际情况理清生态保护红线政策对林业产业发展的约束范围及程度;其次分别针对不同类型的生态产业,阐述生态保护红线对于生态产品价值实现的作用机理;最后从3个方面提出在生态保护红线政策下促进生态产品价值实现的建议:以森林资源为纽带,紧密联系森林碳汇建设与碳中和战略目标;建立物质类生态产品科技创新联盟,增强市场化支撑能力;打造东北国有林区森林生态综合体,促进文化服务类生态产品价值实现。研究可为东北国有林区未来促进生态产品价值实现提供参考,以促进林木资源保护和林业经济高质量发展。     

守住国家生态安全的底线

<正>近日,中办、国办印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,提出到2020年年底前,全面完成全国生态保护红线划定,勘界定标,基本建立生态保护红线制度,国土生态空间得到优化和有效保护,生态功能保持稳定,国家生态安全格局更加完善。划定生态保护红线并实行严格保护,是党中央、国务院站在对历史和人民负责的高度,对生态保护作出的战略部署。从"耕地红线"到"生态红线",     

贵州省林业生态红线及其保护制度探讨

林业生态红线是最基本的生态保护红线。论述划定贵州省林业生态红线的重要意义,介绍红线指标构成、保护区域和管控措施等主要内容。对林业生态红线保护制度体系进行了探讨。     

青岛市生态保护红线划定及管控对策研究

将青岛市禁止开发区域、生态评估重要区域和其他重要区域进行空间叠加处理,构建生态保护红线空间,再将其与各种空间规划、永久基本农田、建设用地和已批准的重大项目区域等叠加进行协调性分析,对红线区域进行核减,同时将市内其它具有重要保护价值的河流、水库和林地等增补进红线区域,得到生态保护红线区总面积为1 067.26 km~2,1943个斑块,占陆域国土面积的9.47%,分生物多样性维护、水源涵养和土壤保持3类生态功能区,面积分别为614.36 km~2、275.23 km~2、177.7 km~2。提出明确红线管理部门,加大考核和问责力度;构建查询系统,建设监测监管平台;开展保护研究,建立生态补偿制度等红线管控对策。     

遥感及GIS技术在森林资源信息更新中的应用

以海南省为例 ,介绍了全数字遥感和GIS技术在森林资源信息更新中的应用 ,探讨了在同一计算机操作平台上 ,利用最新的数字遥感图像作为依据 ,更新较早的GIS森林分布图中过时的林地信息 ,并自动统计、输出林地面积 ,林业专题图。用于森林资源管理和决策支持 ,为资源信息的更新和利用提供了一个新的途径     

福建省森林资源“一张图”年度更新系统设计与实现

以实现福建省森林资源"一张图"年度更新管理为目标,在详细分析全省森林资源更新流程的基础上,基于SOA框架和3S技术构建"福建省森林资源‘一张图’年度更新系统"设计框架。采用图属一体化离线编辑、在线更新技术,动态配置扩展技术,基于业务的历史版本管理技术等关键技术,实现了省级森林资源年度更新管理系统、县级森林资源年度更新管理系统、森林资源辅助决策系统以及用户授权管理系统建设,为林业业务应用、生态保护红线划定、约束性指标考核、领导干部离任审计、森林资源负债表编制、资源监管和决策提供了技术支撑。     

GIS在福建省数字林业建设中的应用

数字林业通过对信息资源的开发利用,为林业信息化建设和管理提供森林资源基础性服务的平台．地理信息系统技术(GIS)是综合有效地采集存贮、管理地理信息并能对地理信息进行空间检索查询和分析处理的系统．将GIS应用于数字林业建设中则能实现森林资源与环境监测、森林灾害监测、林业辅助决策的信息化,并能有效地实现林业信息的共享．