坚守"红线"

"我国城市化、工业化的加速和目前建设用地紧缺的矛盾十分突出.2020年要达到城市化率60%、工业化率70%的目标,需要增加1.5亿亩建设用地.而在18亿亩耕地'红线'下,未来13年实际可以增加的建设用地不足3000万亩.城市化与耕地保护之间面临尖锐矛盾,必须妥善加以解决!"全国政协委员、清华大学人文学院经济研究所副所长蔡继明接受记者采访时对城市化与耕地保护之间的矛盾表达了自己的忧虑.     

建立省级耕地占补平衡指标储备机制问题的探讨

耕地占补平衡制度是我国耕地保护的一项基本制度,对保护耕地,确保国家粮食战略安全,实现经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用.当前,宁夏经济社会快速发展,对土地特别是耕地的需求量逐步增加,耕地占补平衡的矛盾日益呈现,通过对宁夏耕地占补平衡存在问题进行深入分析,有针对性地提出几点对策.     

广东省耕地安全问题探讨

研究分析了广东省耕地安全存在的问题,如耕地面积减少与人口增加的反差日益明显和人地矛盾突出、经济建设与城市化对耕地保护的强烈冲击、耕地质量呈下降趋势、人粮矛盾日益突出等,指出广东省耕地安全处于警戒状态,而出现这些问题的主要原因是种植业收入与成本倒挂促使农业结构的恶化、建设用地失控、政策和管理不完善等;同时提m了实现广东省耕地安全的建议,如加大农业投入水平、改善农业生产环境,正确处理和协调非农建设用地与耕地保护的关系.优化农业产业结构,加大对土地的监管力度以及依法保护耕地,强化耕地安全意识等.     

基于耕地保护的农用地流转有效模式研究

耕地保护在农用地流转过程中具有重要的意义.作者分析了农用地流转与耕地保护之间的矛盾冲突,在此基础上,构建了基于耕地保护的农用地流转模式体系,并重点探讨了模式体系中的几个有效机制,力图缓解耕地保护与农用地流转之间的矛盾,更好地促进农用地流转.     

新时代新形势下的耕地保护研究

新时代下,耕地保护面临着复杂的新形势。中国耕地保护存在着城市版图扩大和耕地数量减少之间的矛盾、用耕地空间在生产功能和生态功能之间的矛盾、耕地生产利用效率和耕作技术选择的矛盾。本文针对我国耕地保护存在的问题进行分析,为解决我国现今耕地保护存在的问题提供可借鉴的措施。     

现代农业建设对于耕地保护的作用分析

通过分析现代农业建设对耕地保护的作用,发现现代农业建设一方面对耕地保护起促进作用,实现耕地的"开源"和"节流",提高耕地质量;另一方面又对耕地保护起消极作用,引起耕地的过度使用和生态破坏.因此,强化现代农业建设对于耕地保护的促进作用,弱化两者的矛盾是实现现代农业建设进程中耕地保护的有效途径.在此基础上提出了相应的对策,即提高农民的农业科技水平、加 强保护政策的实施效能、加快农业产业结构调整等.     

沿海经济快速发展地区耕地保护策略研究——以浙江省平湖市为例

从平湖市的经济快速增长与耕地资源短缺一对现实矛盾出发,分析了目前经济快速发展地区耕地保护的难点,并提出了耕地保护的长期发展策略和近期对策.     

江苏省耕地保护补偿激励机制发展现状、问题及建议

建立完善耕地保护补偿激励机制能充分激发耕地保护内生动力,对保护耕地资源,确保国家粮食安全有重要意义。江苏省在社会经济发展中人地矛盾突出,为缓解矛盾,进一步保护耕地资源,健全耕地保护政策体系,构建完善耕地保护补偿激励机制,从江苏省耕地保护补偿激励机制形成过程、机制现状出发,总结江苏省耕地保护补偿激励机制建设经验做法,分析存在问题,最后提出对策建议。     

城镇化进程中的耕地保护问题研究

保护耕地是我国长期坚持的一项基本国策。随着我国城市化的快速发展,耕地保护与城市建设用地需求之间的矛盾日趋尖锐。本文首先指出了耕地保护与城市化土地需求之间的矛盾,分析了当前我国城市化进程中土地利用存在的问题,进而提出解决耕地保护与城市化进程对土地需求之间矛盾的对策。     

论耕地保护与城市化对土地的需求

保护耕地是我国长期坚持的一项基本国策。随着我国城市化的快速发展,耕地保护与城市建设用地需求之间的矛盾日趋尖锐。本文首先指出了耕地保护与城市化土地需求之间的矛盾,分析了当前我国城市化进程中土地利用存在的问题,进而提出解决耕地保护与城市化进程对土地需求之间矛盾的对策。     

新生土地改造的技术要点

随着我国现代经济建设步伐的加快,每年因工业化、城市化和交通网络建设而占用大量耕地,同时工矿废弃地的数量依然持续增加,从而加剧了人地矛盾,影响了经济社会的可持续发展。在加强耕地保护立法、建立农田保护政策的同时,开发开垦宜农荒地减少耕地损失,     

广东省耕地和基本农田保护态势与对策分析

保护耕地和基本农田是我国的一项基本国策,随着经济发展和耕地后备资源的日渐枯竭,人多地少矛盾越来越突出,耕地和基本农田保护形势日益严峻.本文采用统计与比较方法和相关数学模型,对广东省1996-2010年的耕地和基本农田数量、质量、结构和保护形势的时空变化格局进行了分析,阐明了耕地和基本农田保护中存在的主要问题,并针对性地提出了耕地和基本农田保护的对策和建议,对全国的耕地和基本农田保护具有很好的借鉴作用.     

我国耕地保护法律制度的演进及趋向分析

我国耕地保护制度经过了耕地保护法律意识觉醒期、法律制度起步期、法律体系形成期、法律体系发展期的演进.我国耕地保护的法律形式、法律规范和法律手段在演变中完善,但当前的耕地保护法律制度面临经济建设与耕地保护、私益与公益的矛盾与冲突以及法律体系的不完善.完善我国耕地保护法律体系要以可持续发展为指导原则,以切实保护耕地和保障农民土地权益为主线,建议出台《耕地资源安全保障法》以树立耕地资源安全保障法律依据,并实现从国家到地方,从宏观到微观的一系列保护耕地数量、质量与生态安全的法律体系.     

耕地总量动态平衡下的耕地保护区域补偿机制研究

耕地保护问题随着社会变迁而发展,耕地异地代保就是这一过程中的产物.在耕地后备资源越来越匮乏的省区,"吃饭"与"建设"的矛盾越来越尖锐.如何既保证国家粮食安全和生态安全,又保证区域间公平高效地发展是当前地方政府耕地保护的一个难点.本文从农地发展权的视角,以农地发展权为国家粮食安全和生态安全的载体,构建耕地总量动态平衡下的区域耕地保护补偿机制,试图以农地发展权的产权手段来解决"异地指标调剂"的跨区域耕地保护问题,为中国耕地保护制度改革提供了一个思路.     

下辽河平原典型区域耕地利用变化及保护开发途径研究

本研究采用统计分析与遥感判读相结合的方法,对下辽河平原区典型区域耕地利用变化进行研究.结果表明:耕地是研究区域主要土地利用类型,耕地分布比较集中,总体分布不均衡,其中生态退耕、建设用地占用、灾毁和农业产业结构调整是耕地减少的主要原因,对于林地的开垦、未利用土地开发、居民点及工矿用地和水利设施用地整理是耕地增加的主要来源,但耕地总体是逐年减少的.本文提出要处理好耕地保护与粮食安全、城市发展和生态环境建设之间的关系,具体可以通过提高耕地质量保证粮食安全;通过建立城乡统一的土地市场,协调城市化和耕地减少之间的矛盾;通过合理的生态退耕,协调生态环境建设与耕地保护之间的关系.     

四川省耕地数量变化过程及其驱动力研究

近年来 ,随着人口的不断增长和国民经济的发展 ,四川省耕地呈不断减少的趋势 ,从四川省耕地数量变化的过程来看 ,主要经历了快速减少 -缓慢减少 -急剧减少 3个阶段。从计量模型分析的结果来看 ,耕地减少的主要原因在于农村人口的增加、城市化水平的提高 ,以及非农产业的不断发展。因此 ,能否严格控制农村人口的增长 ,不断增加对土地开发整理的投入 ,坚决贯彻和实施国家耕地保护政策 ,协调好结构调整与耕地保护之间的矛盾将是决定今后耕地数量变化的关键。     

淮南市耕地数量变化与经济增长的结构性分析

经济发展过程中建设用地与耕地保护之间的矛盾普遍存在,如何解决这一矛盾,为经济的快速发展提供更多的土地空间是当前研究的重点.通过分析淮南市经济增长的结构性变化,发现非农化产值率是影响经济增长的重要因子,并进一步阐述耕地数量变化与经济增长结构性变化之间的关系,指出经济发展与耕地保护具有一定的协同性,还针对经济增长过程中耕地资源面临的问题提出一些对策和建议.     

浅议城市化建设中的耕地保护

结合我国目前的耕地现状,分析了耕地保护的重要性,剖析了城市化建设与耕地保护之间存在的矛盾,针对城市化建设中如何保护耕地提出了几点建议。     

加强耕地保护措施的思考

耕地保护是指人们为保证耕地的永久性利用和为可持续的发展提供本保障所采取的措施。耕地保护既要保护耕地的资源本身,又要保护使土地成为耕地的环境条件。从保护的内容和任务来看,有协调人地矛盾的耕地数量保护,又有保证耕地生产水平的耕地质量保护。     

1998～2013年佛山市耕地利用变化及驱动力分析

对耕地利用变化的研究有利于更好地认识与解决人地矛盾、经济发展与资源匮乏之间的矛盾等问题.该研究以佛山市耕地利用变化为研究对象,根据1998～2013年佛山市土地调查和统计年鉴等数据,运用相关性分析和主成分分析方法,分析了佛山市耕地利用变化现状及其主要驱动因素.结果表明,1998～2013年,佛山市耕地总量不断减少,同时,耕地也有结构性变化,水田减少速度比旱地快,旱地所占比重不断增大,耕地利用效益不断提高;影响耕地变化的主要因素是佛山人口增长、经济和科技水平发展、产业结构调整等.佛山市人地矛盾问题突出,耕地保护任务重大.