社会治理视角下困境儿童救助研究——以江苏省沭阳县参加春蕾计划的困境儿童为例

困境儿童是整个儿童群体中最需要保护和支持的边缘弱势群体,留守儿童、重病重残儿童、事实无人抚养儿童等问题引起社会普遍关注。为了探究目前困境儿童救助过程中存在的问题,在社会治理视角下提出困境儿童救助路径选择的建议,采用文献研究法、案例分析法和数据分析法,对2017年参与江苏省少年儿童福利基金会春蕾计划救助项目的江苏省沭阳县13个自然村300名困境儿童,从生理健康、受教育程度、家庭经济状况等方面进行数据收集与分析。发现存在相关法律法规不完善、救助主体单一化、救助工作队伍专业化程度低、救助整合机制不完善等问题。在社会治理视角下应构建以政府承担责任为主体、以非政府组织和专业福利机构(包括儿童福利院)为指导、以家庭照顾为基础和以社区照顾为依托的多元救助体系。     

农民工未成年随迁子女的服务型教育产品研究——基于福利多元主义角度

随着新型城镇化的发展,农民工未成年随迁子女的教育福利问题逐渐显现,福利供应的多元化中多元主体的责任分担问题,其本质上反映出我国福利多元主体的构架不合理,并充分体现了我国补缺型儿童福利制度的脆弱性和普惠型儿童福利制度建构的必要性。关注农民工未成年随迁子女的服务型教育福利问题,需要充分发挥家庭以及社区的能动作用,打破教育福利提供内容、提供方式以及责任结构的失衡状态,从而满足农民工未成年随迁子女的教育福利需求。研究建议,我国应当逐步平衡城市和农村之间的福利供应差异,形成家庭支持型的社会政策,积极推动儿童福利服务的发展,努力实现儿童福利制度从补缺型向普惠型转变。     

农村养老保障模式存在的困境分析

受二元保障制度的影响,农村社会保障供给严重不足,随着农村老龄化日益严重,养老保障问题更加凸显.传统的农村养老保障模式面临着诸多困境,分析造成困境的原因,结合农村养老的新需求,探索有中国特色“以家庭养老保障为基础,社区养老服务为核心,社会养老支持为主体”的养老保障体系.     

福利多元视角下孤残儿童保障政策分析

孤残儿童保障问题一直是社会热点问题之一,多元化的孤残儿童福利政策体系构建,能够提高福利供给效率,促进孤残儿童社会化,能够促进社会和谐建设。因此,国家应该加快孤残儿童福利制度的体系顶层设计;提升社区儿童福利的供给层次和供给地位;重视发挥家庭的作用,探索孤残儿童救助新模式;鼓励和规范民间组织参与孤残儿童社会福利建设;激发市场在孤残儿童福利体系建设中的活力。     

农村空巢老人养老保障问题研究——基于泰安市泰山区的调查

通过文献资料与问卷调查相结合的方式,从养老保障供给的角度对山东省泰安市泰山区农村空巢老人养老保障的现状进行阐述,发现农村空巢老人养老保障存在的问题:养老保障服务体系不完善,服务人员专业素质低;养老保障制度难以满足农村空巢老人的养老需求,各种制度之间缺乏衔接;家庭养老功能已经衰弱,最适合空巢老人养老的社区养老方式刚刚兴起。提出相关建议:完善农村空巢老人养老保障的服务体系;完善养老保障制度和法律,重视福利慈善事业;大力发展社区养老,完善多样化的养老方式。     

关于凉州区农村居民最低生活保障调查与思考

农村最低生活保障制度作为一种社会救济制度，在实际操作过程中确实存在一些常见问题和难点问题。作者首先认为这些问题主要表现在保障制度边界、保障对象、家庭收入核算和工作程序等方面，最后提出了要科学核算家庭收入，按保障制度的边界实施，建立保障对象告知制度和责任追究制度。     

我国农村最低生活保障制度现状及改进对策

我国自2007年全面推进农村最低生活保障制度以来,伴随着中央财政逐年增加的资金投入,农村最低生活保障制度正在惠及广大农村家庭困难群众。然而农村最低生活保障制度在推进过程中也出现了资金不足、标准体系不完善、对象认定过程不规范、工作队伍匮乏等问题,为此我国仍需在拓展资金筹措渠道、完善农村制度标准体系、规范对象认定过程、培育工作人才队伍方面采取相应措施,为促进农村公平正义和社会和谐提供制度保障。     

农村居民最低生活保障制度存在的问题与对策——以遵义县南白镇为例

农村最低生活保障制度,作为社会保障体系中的最后一道防线,与大多数农村居民的切身利益相关。农村最低生活保障制度已发展得相对完善,但在实施阶段,还存在确定标准不科学、低保对象家庭信息难以核实导致申请与退出机制难以有效实施、低保制度监督管理不完善等问题,严重影响了农村最低生活保障政策的实施目标与原则,制约了低保政策作用的发挥。梳理南白镇最低生活保障制度存在的问题,提出对策以保障农村居民的安全感。     

我国农村合作保障的制度变迁——一个自发制度的博弈分析

我国农村社会保障制度的建设是一个长期的渐进变迁过程,不能够一蹴而就。家庭私人保障和村庄自发的合作保障等初级保障形式在这一保障制度变迁的初级阶段仍将发挥重要作用。文章从乡村合作保障制度演进中的博弈角度入手,认为各个博弈参与主体为了寻求自身效用的最大化,都倾向于和村庄其他人一起遵守某种合作共济的行为规则。     

农村困境儿童社会救助问题研究

儿童是家庭的希望,国家、民族的未来,2017年的《政府工作报告》首次提出要"加强城乡困境儿童保障"。这些年我国儿童权益保障体系不断健全,生存和发展环境进一步优化,但也有一些儿童因自身残疾、家庭贫困或缺乏有效监护等问题陷入生活、安全等困境,尤其是在农村地区。为农村困境儿童提供保障,是社保兜底机制的重要内容,也是家庭、政府和社会的共同责任,要加强领导,强化措施,加大工作力度。从分析农村困境儿童面临的问题出发,找出解题对策,切实帮助他们走出困境。     

农村水环境污染的网络化治理研究

农村水环境污染治理是一项复杂的系统工程，环境的公共物品属性以及污染治理的复杂性要求建立一个多元主体共同参与的网络系统。在论述网络化治理理论特征以及污染治理现实需求的基础上，尝试设计农村水环境污染的网络化治理结构框架，并基于网络化治理视角，从价值目标、主体职责以及机制保障三方面分析农村水环境污染治理面临的困境。研究发现农村水环境污染治理存在政府、市场、社会等多元主体治理目标不一致，治理职责不明确以及参与协商机制、保障机制建设不完善等治理困境。在对困境分析的基础上，从培育多元共治理念、明晰主体治理权责以及健全网络治理机制方面探索农村水环境污染治理的对策。     

乡村振兴背景下农村留守老人养老纾困研究——基于多元共治的理论视角

为了实现农村留守老人的高质量养老,基于农村留守流动儿童和老年人保障服务调查及相关政策支持体系研究项目(2016年)数据研究了全国农村留守老人的养老困境,并对其物质供养与精神供养现状进行分析.结果表明,农村留守老人存在物质与精神的双重养老困境,因此提出了党和政府、市场企业、社会组织、社区居民、家人亲戚多元主体在乡村振兴战...     

从激活藏书到激活阅读：邻里图书馆项目赋能阅读推广的专业思路与实践模式

[目的 /意义]国内全民阅读工作已迈入高质量发展新阶段,公共图书馆阅读推广需进一步拓宽路径、创新形式、专业发展、提升成效。邻里图书馆项目从激活家庭、激活藏书再到激活阅读打造全民阅读推广的新范式,其阅读推广新理念、专业思路和成功经验可供借鉴。[方法 /过程]采用案例分析法,以邻里图书馆项目为研究对象,从家庭主体、家庭藏书、家庭图书馆角度剖析该项目的阅读推广路径设计理念,探寻其如何激活家庭、藏书和阅读并取得怎样的成效。从资源服务保障、制度体系建设、技术平台搭建、营销推广开展方面探讨项目对阅读推广的专业支持。[结果 /结论]提出融合公私资源、强化顶层设计、应用新技术、多元营销推广的阅读推广经验和启示。     

城市化进程中的农村养老保障新格局

未来20年中国城市化水平将得到快速提高。在这个进程中，农村养老保障将呈现出新的格局：新型的家庭养老保障将居于主体地位，社会养老保障将得到新的强化，集体养老保障的作用进一步增强，从而共同为农民养老建立一道比较可靠的屏障。     

元治理理论视阈下农村养老服务多元供给新模式研究

针对当前农村养老服务多元供给模式面临的单项主体失灵和多主体协同增效失灵困境,在元治理理论的指引下构建农村养老服务多元供给新模式,即协同政府、市场、志愿组织、家庭等多方力量,探索实现政府、社会及家庭三方协同供给的有效路径,以缓解当下中国农村养老服务供给困难。     

浙江省沿海渔民养老保障现状及对策研究

渔民养老目前仍处于几乎无保障的状态,对渔民社会养老保障问题的研究具有非常重要的现实意义。通过调查浙江省沿海渔民养老保障现状,分析渔民目前的养老水平,以及浙江省沿海各地现行的养老保障措施和制度,分析其中存在的问题。从制度,政府和渔民本身这三个主体出发,借鉴已有制度的成功经验,为渔民养老保障制度的发展提供好的对策,以期对浙江省沿海渔民养老保障制度的建设和改善有所借鉴。     

农业农村部管理干部学院关于开展2022年度“聚力强社”新型农业经营主体领军带头人培育计划(总第六期)学员招募的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展的要求,扎实推进农民合作社与家庭农场高质量发展,促进各类新型农业经营主体之间的联合,农业农村部管理干部学院连续5年开展了"聚力强社"农民合作社领军带头人培育计划,得到了服务对象的充分肯定。为适应"十四五"发展需要,持续助力新型农业经营主体高质量发展,2022年农业农村部管理干部学院将继续开展"聚力强社"活动,并将服务对象扩展为农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,为其发展提供培训、宣传、咨询等一揽子服务。     

企业无力清偿欠薪的法律应对：基于香港的经验

1980—1982年经济危机爆发后，香港因大量企业倒闭引发欠薪浪潮，欠薪优先权机制出现失灵。以国外经验为模本，香港构设了欠薪保障基金制度。该制度依托完善的法律程序将欠薪纳入专门基金予以垫付，并逐渐提高垫付标准。这种法律设计特点鲜明，实际运行数据也证明比较成功。这为解决当前农民工极端讨薪事件频发、欠薪问题季节性爆发的顽疾，提供了极具参考价值的制度化思路。我国应当鼓励地方探索和构建企业欠薪保障制度。     

农村水环境污染的网络化治理研究

农村水环境污染治理是一项复杂的系统工程,环境的公共物品属性以及污染治理的复杂性要求建立一个多元主体共同参与的网络系统。在论述网络化治理理论特征以及污染治理现实需求的基础上,尝试设计农村水环境污染的网络化治理结构框架,并基于网络化治理视角,从价值目标、主体职责以及机制保障三方面分析农村水环境污染治理面临的困境。研究发现农村水环境污染治理存在政府、市场、社会等多元主体治理目标不一致,治理职责不明确以及参与协商机制、保障机制建设不完善等治理困境。在对困境分析的基础上,从培育多元共治理念、明晰主体治理权责以及健全网络治理机制方面探索农村水环境污染治理的对策。     

城乡残疾儿童福利持续保障性问题思考——基于无锡调研

中共十九大对依法保障妇女和儿童的合法权益,加快发展残疾人各项事业,注重残疾人康复服务提出了新要求。其中,残疾儿童福利的完善和持续性保障问题值得重视和关注。基于无锡地区智障(含自闭症儿童)和听障两类残疾儿童部分社会福利的调研,对于其中存在的问题、原因等进行思考,并提出相应的对策措施。