建立农村社会保障体系完善农村社会养老保障制度

现行条件下,建立和完善农村社会保障体系,应从农村社会救济救助、农村养老保险、新型合作医疗制度、农民外出社会保险等四个方面加以考虑。农村社会保障体系建设的核心是农村社会保障制度。在农村社会保障制度中,农村最低生活保障、农村养老保险和农村医疗保险三项制度建设是其重点。本文仅就农村最低生活保障、农村养老保险作些探讨。     

我国农村社会保障体系建设研究综述

中央一号文件指出,要进一步完善农村"五保户"供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。本文是对我国农村社会保障体系建设研究的综述。     

安徽农村社会救助法律制度研究

市场经济发展的挑战和农村社会救助制度自身的特点, 要求我省农村社会救助制度做出相应调整, 应当以公平优先, 兼顾效率为价值取向, 实现农村社会救助的法治化。农村社会救助要实现从绝对标准转为相对标准, 建立以最低社会保障制度为基础, 各项专项救助制度为补充和各项配套优惠政策相衔接的农村社会救助体系。同时, 加强农村社会救助的社会参与, 提高救助效率     

中山市农村社会保障体系现状调查及分析

农村社会保障制度的建设和完善是推动我国新农村建设的关键。从农村社会救助、农村合作医疗、农村社会养老保险等3个方面阐述了中山市农村社会保障体系状况,并指出其存在的问题,最后就中山市农村社会保障制度建设的进一步发展提出了具体建议。     

我国农村社会救助体系的现状、问题与对策探讨

农村社会救助是我国农村社会保障体系的核心和基础,传统的农村社会救助不适应新的社会与经济的发展要求.重点指出当前农村社会救助制度存在的问题,并提出改革的建议与措施.     

农村社会救助制度建设中政府的作用

在当前我国经济发展水平下,对于农村地区的人民群众来说,社会救助制度是其最核心的政府制度。以下本文就农村社会救助制度中的缺位及其原因作出简要的分析与探究,并提出了在农村最低生活保障制度、制度建设等方面政府的积极作用,通过促进农村社会救助制度的建设,实现城乡社会保障制度统一的目标。     

五保供养向农村低保过渡的可行性分析

五保供养变为国家救助后,与农村低保在属性上渐趋一致。由于五保供养与农村低保有许多相同之处,在农村社会保障制度不断完善,城市相关经验可供借鉴的情况下,其应逐步向农村低保过渡,纳入农村低保后分类施保。过渡中应重视五保与低保的区别,不降低五保户的生活水平,将过渡建立在全面完善农村社会保障体系的基础上。     

我国社会保障发展的现状及对扩大内需的影响

我国社会保障发展现状是:城市已形成较为完整的社会保障体系,而农村社会保障基本缺失,尤其是在城乡分割的社会保障体制下,相当一部分农民工和失地农民陷入社会保障的真空地带。同时基本养老、基本医疗作为最基本的社会保险项目,最低生活保障制度作为受众最广的社会救助制度,从目前看其保障作用相当有限。我国社会保障制度的严重缺失,直接影响了居民消费需求的扩大,对扩大内需政策的实施产生了极为不利的影响。     

我国农村社会保障制度的现状与路径选择

农村社会保障制度的建立和完善关系到农村乃至全社会的稳定。建立健全我国农村社会保障制度具有客观必然性。当前我国农村社会保障制度的现状是农村社会保障水平低、覆盖面小、社会化程度低、形式单一、缺乏有效管理、透明度差。因此,必须加强对农村养老保险制度、农村合作医疗制度和农村社会救助制度的改革,建立完善的农村社会保障体制。     

论我国农村的社会保障制度

中国农村社会保障总体上并没有一个较为成型的制度，区域性的社会保障，如农村社会健康保险和农村社会养老保险只覆盖了不到10％的农村人口，社会救助、优抚安置和社会福利（养老院和五保户供养）也非常有限，远远满足不了农村社会的迫切需要，面临着诸多难以解决的困难。中国农村社会保障制度的第二次变迁仍在继续，独立于家庭经济细胞之外的社会保障制度的建立成为农村社会经济发展的必然选择。     

我国城市化进程中农村养老问题初探

随着农村人口老龄化、家庭小型化趋势的不断增强,家庭养老功能随之大大削弱。而农村的社会保障制度本身就不完善,这无疑将使农村老年人的生活雪上加霜。如何解决他们的养老问题就成为一个很现实很迫切的问题,这不仅关系到农村老年人的基本生活权益问题,而且关系到农村的繁荣和稳定,关系到国家的长治久安。在城市化进程中,我国应当建立以家庭养老为基础,社会养老保险和医疗保险为主体,社会救助、社会照料和社会福利服务为补充的社会保障体系。     

农村低保实施中的问题调查研究——以甘肃省靖远县永新村为例

农村低保是国家采取的一种新型救济制度,即对农村家庭年人均收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口按最低生活标准进行差额补助。这一制度已成为我国农村社会救助体系中最典型、最主要的一种救助制度,对保障农村贫困人口的基本生存权利,促进城乡协调发展、维护社会和谐稳定、贯彻落实科学发展观具有积极作用,是社会保障体系中的最后一道"安全网"、"防御线"。但是,在农村低保的实施过程中,出现了"应保未保"、"关系保"、"退保低效"等一些不良现象,使农村低保政策实施的有效性和公平性受到影响。以甘肃省靖远县永新村为例,通过调查研究农村低保实施中的基本问题和阻碍因素,提出有效的解决措施,促使农村低保公平有效运行。     

东西方家庭文化差异对我国农村社会保障制度建设的启示

经济学研究的单一视角,难以解决农村社会保障中存在的诸如如何明确政府责任的大小以及家庭保障的地位等问题。从东西方家庭文化差异的角度研究,有利于认清东西方人群的传统保障途径、权益主张的差异以及社会救助在东西方社会中的地位和作用,从而明确在建设我国农村社会保障制度的过程中,应加大最低生活保障制度的建设、建立高龄特殊津贴制度和多层次的社会保障制度等。     

我国农村社会保障制度存在的问题及对策

我国过去在计划体制下建立的以集体保障为主体。家庭保障和国家救济为补充的农村劳动者保障体系随着农村改革的深入基本解体。但是。我国农村社会健康保险和农村社会养老保险只覆盖了不到10％的农村人口,社会救助、社会优抚和社会福利也非常有限。农村老年人的基本生活保障问题面临极大挑战,远远满足不了农村社会保障的迫切需要。本文基于以上背景论述了我国农村社会保障体系的现状和原因。并提出建立和完善我国农村社会保障体系的政策措施。     

我国农村社会保障存在的问题及对策研究

农村社会保障是解决我国农村问题的重要举措,对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有至关重要的意义.目前,我国农村社会保障体系主要包括新型农村养老保险制度、新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度.我国农村社会保障在实施的过程中,在法律、财政、管理等方面还存在一定的问题,必须通过建立和完善农村社会保障制度的立法体系、加大财政支持力度并合理分配、提高保障水平和扩大覆盖面、规范管理和强化监督、加快完善农村特殊群体社会保障等多方面措施,来实现农村社会保障的长足发展.     

近代中英农村社会保障制度的历史演变特点比较分析——兼论中国农村社会保障制度构建

明末清初的中国与17世纪的英帝国在经济环境、文化思想环境和政治法律环境方面存在不同的环境因素,为不同的农村社会保障制度的建立提供了不同的环境基础.本文从近代中英农村社会保障制度环境因素比较着手,对近代中英农村社会保障制度特点进行比较,发现政府和民间救助力量的主导地位不同、救济方式不同和农村社会保障的经费来源不同,提出构建符合中国国情的新农村社会保障制度应该发挥民间力量在农村社会保障制度的地位、注重与家庭保障的互补、有效管理农村社会保障基金.     

论社会保障视角下的农业自然灾害救助体系

试图从社会保障视角入手,分析农业自然灾害救助体系在社会保障学中的逻辑基础,并针对我国的国情和农业产业的特点提出了构建和完善农业自然灾害救助体系的制度设想。     

关于农村社会保障问题的思考

<正> 现代社会保障制度是现代国家以政府为主体,经过立法程序,多渠道筹集资金,以对贫困者、弱者实行救助,对劳动者暂时或永远失去工资收入后给予一定程度的收入补偿,以及为全体居民举办福利措施,而赖以收到安定社会、促进经济成长和增进人民生活福利的一种制度。现代社会保障包括城市社会保障和农村社会保障。由于     

对建立和完善漳县农村社会保障体系的思考

农村社会保障具有”调节器”和”稳定器”的作用。随着农村经济的发展和市场化程度的提高、农村剩余劳动力的增加和转移、城市化进程的加快,农民对建立和完善社会保障体系的要求日益迫切起来。然而,长期城乡分离的现实,以家庭保障、土地保障和部分集体保障为主的社会保障体制已经不适应农村社会的发展,制约着新农村建设步伐和建设小康社会进程。进一步建立健全和完善漳县农村社会保障体系,必须把农业保险纳入农村社会保障体系;完善农村最低生活保障制度;完善农村新型合作医疗制度;建立农村养老保险制度。     

皖江城市带农民工社会保障体系的构建策略

介绍了关于农民工社会保障问题的理论争辩与实践探索,分析了皖江农民工社会保障问题的政策指向与保障的层次：农民工第一层次社会保障重在实施工资支付保障、工伤保险;第二层次强调大病保险和养老保险;第三层次则是失业保险和社会救助。提出了构建皖江农民工社会保障体系的基本策略：推行区域内联动的农民工工资支付保障制度;建立由企业统一负担的工伤保险制度;建立社会统筹的大病医疗制度;建立多层级农民工养老保险制度;建立积极的农民工就业与创业指导制度和失业保险制度;建立以最低生活保障为核心的社会救助制度。 更多还原