德清县“宅富通”系统建设思路与实践探讨

【目的】 以浙江德清县“宅富通”系统建设与实践为例探索数字化赋能宅基地制度改革迭代升级的途径,为落实宅基地制度改革政策,加强宅基地监督管理,激活宅基地资源要素,各地亟需加强宅基地改革与数字化改革的衔接,不断拓宽宅基地改革与管理的创新路径。【方法】 文章着重介绍德清县农村宅基地管理信息系统“宅富通”的建设内容与目标、系统总体架构设计、系统功能开发与实现,围绕系统建设和应用提出了思路。 【结果/【结论】 德清县通过建立农村宅基地管理信息系统“宅富通”,在充分利用已有资源、整合已建系统的基础上,围绕宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等重点业务提供数字化服务。德清县积极推进宅基地数字化管理,赋能闲置宅基地盘活利用,贯彻“最多跑一次”改革和数字化改革的理念及要求,打通业务数据壁垒、探索完善宅基地制度改革路径,推进宅基地管理模式创新,提高闲置宅基地和农房盘活利用效率。     

县级宅基地管理信息系统建设研究

【目的】 实现宅基地信息化管理的重要途径是建设宅基地管理信息系统,综合利用宅基地相关数据和信息系统,在县域范围内实现宅基地统一数字化管理,为全面推进乡村振兴战略和数字农业农村发展规划实施提供宅基地数字化支撑。【方法】 文章分析了目前已建的县级宅基地管理信息系统现状,总结了系统功能的基本需求,明确了系统设计的重点内容,并根据以上内容提出了现阶段县级宅基地管理信息系统建设的系统总体设计、系统结构设计和系统数据共享等建设重点。【结果】 昆山市以实现宅基地数字化管理为目标,构建宅基地基础信息数据采集、数据库管理、宅基地权属信息管理、宅基地利用现状管理、宅基地“一张图”空间分析、宅基地审批、宅基地盘活利用、宅基地监测监管和宅基地信息共享服务多个子系统。选择B/S和微服务架构,采用Java和C语言开发,利用Portal、工作流和WebGIS等技术,实现宅基地数字化管理体系提供数据采集、数据应用和数据服务等。【结论】 建设宅基地管理信息系统,有助于宅基地制度改革和管理的顺利实施,也符合宅基地数字化管理目标。县级宅基地管理信息系统要从宅基地制度改革和管理的需求分析出发,因地制宜进行系统设计,打通宅基地相关的信息“孤岛”,实现数据共享,方便服务各类用户,满足各级政府电子政务服务、统计分析和决策支持。     

农村宅基地制度改革试点县宅基地基础信息调查工作重点与方法探讨

【目的】 农村宅基地制度改革是国家全面推进乡村振兴战略实施的重要任务,但目前普遍存在宅基地基础数据缺失等问题,迫切需要加快推进宅基地基础信息调查各项工作。【方法】 文章详细分析了党中央对推进农村宅基地相关改革工作的指示与当前改革工作的各项要求,明确了加快推进宅基地基础信息调查工作的重大作用,结合当前农村宅基地制度改革试点工作中宅基地基础信息调查的相关要求与薄弱环节,以及结合农村不动产权籍调查等相类似工作,提出了宅基地基础信息调查工作的优化方法。【结果】 该文着重于宅基地基础信息调查工作的总体思路、工作重点与技术方法,围绕调查成果的推广应用提出了相应建议。【结论】 加快实施宅基地基础信息调查工作,有助于宅基地改革试点县全面摸清宅基地基本情况、利用现状,形成宅基地基础信息数据库,为建设宅基地管理信息系统和实现宅基地数字化管理提供重要基础数据,也为宅基地制度改革目标的实现提供基础数据支撑。     

关于盘活利用农村闲置宅基地的思考

在乡村振兴战略背景下,如何盘活利用农村闲置宅基地是激发乡村发展活力、推进城乡融合的关键要素。通过分析农村宅基地闲置的现状及成因,结合盘活利用过程中存在的一些现实困境,提出了健全农村宅基地长效流转登记制度、因地制宜选择合理的补偿方式和标准、提高社会保障水平,对闲置宅基地进行复垦规划、开发生态特色小镇等方式进一步推进农村宅基地盘活利用。以此来优化农村土地资源,实现农村稳定长久发展。     

农村宅基地基础信息调查数字化技术体系及其架构探讨

【目的】 宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础。【方法】 文章以“数据获取-数据管理”为主线,梳理了农村宅基地基础信息调查的大数据关键技术,提出了数据驱动的数字技术体系总体架构。【结果】 从调查范围、调查类型和调查内容上,分析了农村宅基地基础信息调查的内涵,阐述了“空-地”一体的农村宅基地基础信息调查系统的构建体系,构建农村宅基地基础信息汇交平台的设计思路、建设原则和功能模块。【结论】 加强农村宅基地信息化基础条件建设、夯实农村宅基地基础性数据支撑、建立大数据标准体系、完善村宅基地基础信息管理制度、加强农村宅基地信息服务体系建设是推进农村宅基地信息化的重点任务。     

农村闲置宅基地盘活利用现状及对策建议 ——以肥西县4个试点村为例

农村闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用是新时代中央深化农村改革的重大理论创新和制度创新.为此,肥西县开展了农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作,落实各项部署,积极进行盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅有效途径及政策措施的探索实践,取得了一定的成效和经验.该文以肥西县农村闲置宅基地和农房盘活利用4个试点村为例,总结了试点村闲置宅基地盘活利用现状,分析了存在的问题与制约因素,并提出了农村闲置宅基地盘活利用的对策建议.     

无人机倾斜摄影三维建模技术在农村宅基地管理中的应用

【目的】 利用无人机倾斜摄影技术，对农村宅基地进行影像采集，建立实景三维模型，为后续农村宅基地科学合理化管理平台的建立提供技术支撑。【方法】 文章以邢台市信都区为研究区，使用无人机倾斜摄影测量技术获取测区影像数据，通过大疆智图软件构建实景三维模型。【结果】 实景三维模型结果精度较高，误差均达到地籍测绘规范要求，并在此基础上建立了农村宅基地管理系统平台。【结论】 通过平台搭建，推动宅基地各项流程电子化管理，实现实景立体三维模型，为农村宅基地管理提供技术保障的同时还方便后续农村宅基地管理工作进行。     

宅基地“三权分置”背景下重庆市闲置农房盘活利用思路探讨

该文章采取现状调查法与大数据分析法,坚持问题导向,对宅基地“三权分置”背景下重庆市闲置农房盘活利用思路进行了充分探讨。研究结果表明:当前闲置农房盘活还存在规划引导不足、政策配套不够、法律法规制约等问题,建议按照“资格权稳定、使用权放活、分类利用、组织有序、平台健全、政策激励”的总体思路,持续做好相关工作:一是努力确保宅基地资格权长期稳定;二是着力放活闲置宅基地和农房使用权;三是闲置宅基地和农房盘活应因地制宜、分类利用;四是积极加强闲置宅基地和农房盘活利用组织管理;五是努力健全闲置宅基地和农房盘活利用平台基础;六是积极加强闲置宅基地和农房盘活利用政策支持。     

农村闲置宅基地再利用方式探索

随着经济的快速发展,农村人口不断向城市转移,农村常住人口不断减少,但是农村宅基地面积却不减反增,农村宅基地闲置现象严重。如何盘活农村的闲置宅基地,使其得到高效利用,满足对建设用地的需求成为现阶段我国农村土地利用急需解决的问题。本文从农村宅基地闲置的现状出发,分析农村宅基地闲置的原因,提出建立农村闲置宅基地退出机制、规范农村宅基地流转市场、对闲置宅基地开展整理复垦、利用闲置宅基地发展生态休闲旅游和开发养老地产等再利用方式,以期优化农村土地资源配置,提高农村土地利用率,解决宅基地闲置和建设用地紧缺的矛盾。     

乡村振兴背景下四川丘陵山区闲置宅基地空间特征及其再利用对策研究——基于南充市李渡镇的调查

【目的】探索四川丘陵山区村镇闲置宅基地状况,对盘活农村闲置土地、助推乡村振兴具有现实价值。 【方法】通过实地调研分析南充市李渡镇闲置宅基地的空间特征,归纳总结其闲置类型与形成原因,并提出 相关对策建议。【结果】李渡镇宅基地闲置时间跨度为 2~15 年,其中闲置 5~10 年占比最大,闲置总面积达 30.19 hm2 ,占全镇土地面积的 0.29%;原镇乡区域尺度闲置宅基地面积占比以原新场乡为起始点,呈顺时针 减少态势,具有明显的空间尺度效应;村域尺度闲置宅基地宗数情况表现为“50~100 宗”>“小于 50 宗”> “100~150 宗”>“大于 150 宗”,其面积及占比均为“大于 150 宗”>“50~100 宗”>“100~150 宗”>“小于 50 宗”; 李渡镇闲置宅基地包括外出务工闲置、建新不拆旧闲置、人口进城闲置和继承闲置 4 类,外出务工闲置宗数最大, 形成原因是宅基地执法监管机制不健全、退出机制不完善和流转机制不畅通,其本质是城乡二元体制下,农村 人口结构变化与宅基地利用关系失衡的结果。【结论】从助力地区乡村振兴出发,提出激活宅基地主体参与内 生动力、健全完善农村宅基地管理制度、探索闲置宅基地多功能利用方式的对策建议。     

山区闲置土地资源的开发利用

近年来山区农村出现大面积的闲置土地，开发利用山区闲置土地资源对社会经济的发展具有非常重要的意义。通过调研山区闲置土地资源状况和分析引起土地闲置的思想文化、经济、社会等原因，论述了山区土地闲置不仅浪费宝贵的土地资源，而且使耕地质量和功能衰退，农业投入浪费，阻碍社会经济的发展。对如何开发利用山区闲置土地资源提出相关意见：加强宣传营造氛围；按照法律法规处置闲置土地；减轻农民负担；完善农业基础设施和农村土地承包制度；因地制宜开发多种经营和改变利用方式。     

起动机的常见故障分析

起动机是短时间断续工作的电器设备,且工作电流很大。每次连续工作不能超过5 s,重复起动时应停歇2 min。冬季和低温地区冷车启动时,应先使发动机预热后再使用起动机。起动机在连续几次起动不着时,不可继续启动,这时应对起动机、蓄电池以及连接线分别进行检查,找出其故障并予以排除,然后方可继续使用起动机,起动机的常见故障大致。     

湖南农村闲置宅基地调查与分析

调查了湖南省4个地区的闲置宅基地面积超标、旧宅闲置、宅基地利用情况及住房建筑选址因素等,探讨了湖南农村闲置宅基地产生原因,提出了闲置宅基地处理的对策和建议:完善宅基地流转退出模式,加强农村异地扶贫政策工作,健全宅基地流转入市制度,加强法律法规宣传,发展农村产业,利用网路平台出租闲置宅基地。     

“互联网+”共享菜园模式研究

本文通过建立共享平台,实现乡村土地使用权共享,提高资源尤其是闲置土地资源的 利用率,实现“共享菜园”模式构建。利用此平台实现供需双方便捷的信息交流,满足城镇人口 亲近自然、获取有机蔬菜的需求。同时,农民通过出租土地及提供种植教学、维护菜园等增值服 务获得收入。     

马铃薯新品种筛选试验初报

为选育出适宜南方冬闲田的早熟、高产、优质马铃薯新品种(系),试验引进了18个品种(系),以中薯5号为对照在湖南常德进行品种(系)筛选试验,观测、纪录各品种(系)的主要物候期、植株性状产量等。结果表明:D692、N209、N215和N143产量较高,商品性较强,适宜在南方冬闲田种植。     

土地闲置原因分析及对策研究

2010年3月8日《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》中提出,2010年3—7月在全国范围内开展房地产用地专项整治工作,8月19日国土资源部通报了房地产用地专项整治情况,整治过程中,发现违法用地面积近1.26万hm2,其中,闲置土地占90%以上,已成当前最大问题。以城市建设用地为主要研究对象,分析了当前房地产用地中土地闲置产生的原因及其所带来的危害,并对如何预防土地闲置、盘活已闲置土地进行了探讨。     

洮南市土地节约集约利用的探讨

当前我国正处于城镇化快速发展时期,土地资源需求十分强烈,本文通过对洮南市土地利用目前状况进行分析,探索土地节约集约利用的对策和思路。     

浅谈农村户用沼气工程闲置原因与对策建议

本文通过对当前农村户用沼气工程闲置原因分析,考虑到当下社会主义新农村建设需求,充分利用农村户用沼气工程燃气、环境和生态等方面显著优势,提出科学合理化对策与建议,对今后农村户用沼气工程日常管理具有一定参考价值。     

烤烟育苗大棚闲置期种植厚皮甜瓜试验

【目的】探讨厚皮甜瓜在百色植烟区的种植适应性和大棚综合利用方式,提高百色烤烟育苗大棚闲置期间的种植收益。【方法】2010年烤烟育苗大棚闲置期间,以“丰蜜2号”和“桂蜜12号”两个厚皮甜瓜为种植材料,春秋各种植一茬,调查生育期、果实品质、产量等性状,同时进行产出效益分析。【结果】连续种植两茬“丰蜜12号”厚皮甜瓜的大棚利用时间为174d,“桂蜜12号”为154d,两个品种在烤烟育苗大棚闲置期间种植时间充裕,能有效完成生育期,中心可溶性固形物含量均高于15．6％,品质优良,经济效益明显。【结论】“丰蜜12号”和“桂蜜12号”适合在百色植烟区种植,发展烤烟育苗大棚闲置期甜瓜种植是提高百色烤烟育苗大棚综合利用效率的一条有效途径。     

脱粒装置的空转功率计算方法的分析

本文对现有文献所提代的脱粒滚筒的空转动率消耗计算方法进行了对比计算和分析，据此推荐出较为合理且符合实际情况的计算方法。