村两委领办型合作社的治理机制创新研究

通过对江浙两省21家村两委领办型合作社的实地调研,发现村两委干部将治理村庄的经验移植到合作社治理中,积极创新合作社内部治理机制,取得了良好的效果,但在治理过程中也出现了两种组织间的边界交叉、村干部角色的冲突、对村干部的选择性激励不足和村两委班子不稳定等问题,针对这些问题,提出了注重监督机制的建设、强化选择性激励机制以及平衡合作社与村两委之间的关系等建议。     

基于内部治理角度的烟农专业合作社发展影响因素分析

针对目前烟农专业合作社服务效率和经营效益方面存在的问题,运用组织管理理论,从内部治理的角度研究影响其服务效率和经营效益的因素。通过剖析贵州省六盘水市运林烟农专业合作社,研究其内部治理结构及运行机制,总结内部治理经验,最后提出完善烟农专业合作社内部治理机制的建议,以期为进一步发展烟农专业合作社提供借鉴。     

农民合作社的规模、治理机制与农产品质量安全控制

农民合作社是控制农产品质量安全的有效载体,但农民合作社的规模和内部治理机制对农产品质量控制的效果有着重要影响。基于集体行动理论,将农民合作社的农产品质量控制视作合作社集体行动的结果,分析合作社的规模与农产品质量控制的关系,探讨基于农产品质量控制的合作社内部治理机制问题。结果表明,合作社应保持一定规模以实现规模经济效益,通过更多的盈余返还增强农户生产高质量农产品的动力;但合作社的规模过大不利于农产品质量控制。同时,合作社应构建基于农产品质量控制的内部治理机制,包括通过准入管理合理控制合作社规模、完善基于农产品质量控制的合作社退出管理、设计合理的农户生产行为约束机制、增强合作社农产品的排他属性和质量溢价能力。因此,为了有效实施规模控制、提升合作社的农产品质量安全治理能力,提出了完善合作社内部治理结构,加强理事会的权威性和管理能力;加强对合作社发展的产业政策支持的对策建议。     

农民合作社的规模、治理机制与农产品质量安全控制——基于集体行动理论的视角

农民合作社是控制农产品质量安全的有效载体,但农民合作社的规模和内部治理机制对农产品质量控制的效果有着重要影响。基于集体行动理论,将农民合作社的农产品质量控制视作合作社集体行动的结果,分析合作社的规模与农产品质量控制的关系,探讨基于农产品质量控制的合作社内部治理机制问题。结果表明,合作社应保持一定规模以实现规模经济效益,通过更多的盈余返还增强农户生产高质量农产品的动力;但合作社的规模过大不利于农产品质量控制。同时,合作社应构建基于农产品质量控制的内部治理机制,包括通过准入管理合理控制合作社规模、完善基于农产品质量控制的合作社退出管理、设计合理的农户生产行为约束机制、增强合作社农产品的排他属性和质量溢价能力。因此,为了有效实施规模控制、提升合作社的农产品质量安全治理能力,提出了完善合作社内部治理结构,加强理事会的权威性和管理能力;加强对合作社发展的产业政策支持的对策建议。     

烟台市村党支部领办合作社发展的SWOT分析与对策

党的领导是推进各项事业的根本保证,党支部领办合作社的发展能够充分发挥党组织的政治、组织优势,推动合作社经济优势和群众能动性的有效结合。运用SWOT战略分析方法,结合烟台市党支部领办合作社实际发展情况,客观分析了烟台市党支部领办合作社发展的内部因素和外部条件。在内部优势方面,烟台市党支部领办合作社坚持党建引领,以党支部为核心,发展产业融合,建立利益共同体等;在外部劣势方面,该合作社具有天生的弱质性,人力资源匮乏,发展思路不明确,缺少技术等;在外部机遇方面,烟台市党支部领办合作社得到乡村振兴战略、《农民专业合作社法》、政府推动与扶持等的支持;在威胁方面,该合作社仍面临农产品市场竞争激烈、自然灾害、生态环境恶化等的侵害以及区位条件的限制等不利因素。最后,基于SWOT分析,从SO战略、 WO战略、 ST战略、 WT战略等4个方面提出了烟台市党支部领办合作社的发展对策。     

农村股份经济合作社治理分析与展望——以北京大兴为例

为了深化产权制度改革,促进农村股份经济合作社发展,基于现有资料和实地调研,分析北京大兴区股份经济合作社的治理结构、治理机制和治理模式的现状。结果表明,大兴区股份经济合作社经过多年发展,在治理方面有了一定的创新和提升,但仍然面临着内外部组织机构不健全、管理缺乏民主、财务监督不完善、治理模式不够丰富等问题。未来,需要不断健全内外部组织保障、明晰政府和股份经济合作社的权责职能、加强内部权利的制衡和监督、创新治理模式、提高股份经济合作社发展活力等。     

合作社合作机制完善的法律对策

合作制是合作社作为民事主体存在的本质属性和根本特征,合作机制的欠缺无法体现合作制的优越性,无法实现弱者的联合,是制约合作事业健康发展的根本问题。针对中国目前合作社异化、合作机制欠缺的现状,将现有的法律制度及某些法律规范对合作机制的影响进行分析和研究,将合作机制的欠缺与法律制度的建设结合起来,从立法体系、登记制度、内部治理规范、成员法律制度、政府干预等方面提出纠偏和整治的对策和办法,以保障完善的合作机制的建立。     

黑龙江省农民种植专业合作社经营管理模式分析

在黑龙江省发展现代化大农业的背景下,农村合作经济的发展已转为生产、加工和营销相结合的合作社产业化经营模式。本文在分析目前种植专业合作社经营模式的基础上,指出其存在合作社服务能力弱,运行机制不规范,资金运转不畅等问题,并提出加大政府扶持力度,完善合作社内部治理机制,拓宽融资渠道,加强品牌建设等解决对策。     

农民专业合作社财务工作问题与对策——以湖南省61家合作社为例

财务工作不规范是农民专业合作社发展不规范的一个重要体现,它造成了合作社财务管理的混乱及合作社与普通成员之间的信息不对称,在很大程度上抑制了合作社职能的发挥.该研究从内部控制制度、会计核算和盈余分配3个方面分析当前农民专业合作社发展过程中的突出财务问题,并针对性地提出强化财务管理意识、完善内部控制制度、加强专业指导、加强资金资产管理和健全收益分配机制等建议,以促进合作社的健康发展.     

精益生产视角下烟农合作社的治理优化探析

近年来,烟农合作社在蓬勃发展的同时也逐渐显露出诸多问题。通过对烟农合作社发展现状进行分析,针对合作社制度建设不完善、财务管理不规范、专业化服务水平低等问题,引入精益生产理念,以期优化合作社内部治理,实现烟农合作社的长远发展。     

村民视角下的村“一把手”腐败研究

通过调查发现,十八大以后在全社会关注反腐的舆情下,作为基层的村民对身边村官腐败现象也同样关注,他们对预防村官腐败的重要性有着深刻而自觉的认识,但现实中也存在着村民法律知识薄弱、农村村务不公开、村官教育缺失等问题,影响到村官腐败的治理;要建立预防村官腐败的有效机制,就必须要求村官改进作风,提高拒腐防变的能力;对村官权力进行合理限制,制度管官;多方面形成合力,全方位加强监督;健全民主管理制度,依法治村。     

村干部在村域经济发展中的行为逻辑——以宜城市黄冲村为例

以宜城市黄冲村为例,首先以村干部角色为出发点,研究村干部在黄冲村经济发展中扮演的"村民致富带头人"、"村级组织建设人"和"村域发展当家人"这3种角色的特点,揭示村干部工作中的行为方式和可借鉴之处。其次进一步探寻其行为逻辑下的动机,从竞选村干部动机、工作动机、工作行为状态和效果三方面展开论述。最后根据黄冲村村干部工作的可借鉴之处和村干部普遍存在的问题,从合理设计工资水平,提升村干部工资报酬;强化职业素质培训,健全村干部发展机制;建立配套减压机制,减轻村干部工作倦怠;加强村民民主监督,强化村干部声誉机制,这4个方面提出设立村干部激励机制的政策建议。     

欠发达地区农民专业合作社异化测度及实证分析——基于甘肃省示范性合作社的调研

欠发达地区农民专业合作社的快速发展为农业与农村经济发展起到了重要的推动作用。但其发展过程中出现的一些异化现象已成为其健康成长的桎梏。基于罗虚戴尔原则、国际合作社原则,以《中华人民共和国合作社法》为主要依据,以甘肃省示范性农民专业合作社的调查数据为基础,构建农民专业合作社异化度测度指标体系,对合作社的异化程度进行分析,探讨其异化原因。结果表明,甘肃省农民专业合作社异化倾向严重,综合异化值高达40.12%。其中,盈余分配的异化程度最高,异化值达50.75%;其次是制度建设和民主管理,异化值分别为35.53%和33.42%;入社自愿与退社自由方面的异化程度相对较低,仅22.64%。运行机制的不健全和不完善是导致合作社异化的主要原因。最后,从合作社章程制定、加强民主管理、建立健全盈余分配机制、完善法规及加大扶持力度等方面提出调试异化、规范发展的一些政策建议。     

农民专业合作社参与农村公共事务治理路径

工业化和城镇化的推进使农村社会结构发生变化，农民的“原子化”和村两委的“泛行政化”导致公共事务治理陷入困境。农民专业合作社是农村重要的经济组织，具有参与公共事务治理的可行性与优越性，明确合作社的参与路径对于完善乡村治理体系具有重要意义。文章依据农村公共事务的内容，合作社的参与路径分为三个方面：（1）参与经济事务治理，包括增加农民收入、实现规模生产与产业化经营、提供资金支持、优化配置公共资源；（2）参与政治事务治理，包括参与民主选举、影响决策制定、监督公共事务、培养社员民主意识；（3）参与社会事务治理，包括承担基础设施建设和维护、组织文化教育活动、提供社会保障、调解农村矛盾纠纷。     

民族地区村干部队伍建设现状调查与思考

通过对来自云南省1 183名村干部的问卷调查、访谈,了解到当前云南省村干部队伍在性别、年龄和学历结构等方面有所优化,带头致富能力有所提高,这为村干部治村理政职能的有效发挥提供了保障,但在队伍建设中也存在一些不足,如村干部综合素质不高,致富带富能力、依法行政能力和社会管理能力有待提高,经济待遇偏低,后继乏人等;为此,针对不足提出完善选拔任用机制,选好配强村干部班子,加强培训工作,提高村干部的胜任力和推进大学生村官选拔机制等相关建议和意见。     

基于调查分析的新疆乡村治理绩效初探

在问卷调查的基础上,运用满意度分析和因子分析,对新疆乡村治理农民满意度和影响因素进行实证分析。结果表明,村干部和村民对目前乡村治理的满意度的排序相似,且村干部的满意度高于村民;村干部对农产品加工和销售、特色产品发展、农民合作组织的发展、村民收入等经济发展因子的重视程度高于村民,对于群关系、村务公开、一事一议制度、村干部选举的公开公正性等政治文化参与因子的重视程度低于村民。在调查分析基础上,提出了提高新疆乡村治理绩效的对策和路径。     

农村资金互助社可持续发展问题研究

分析了农村资金互助社在发展过程中出现的资金来源不足、制度环境不完善、风险控制不足、管理机制不健全等问题,从制度建设、风险管理、学习机制、民主监督等方面提出了促进农村资金互助社可持续发展的建议。     

河北省蔬菜专业合作社发展的影响因素分析

选取河北省40家蔬菜专业合作社及其128户菜农为调查对象,通过调查问卷的方式获得数据,从理论和实证的角度分析影响河北省蔬菜专业合作社发展的因素。结果表明:领导者的能力、蔬菜产业的竞争程度、政府的支持程度对河北省蔬菜专业合作社的发展的影响显著;合作社内部的治理机制对蔬菜专业合作社发展的影响不显著。