新阶段"三农问题"透析

现阶段我国“三农问题”的实质是农民问题；农民问题的实质是收入问题；收入问题的实质是就业问题；就业问题又是来自城市化滞后。这就必须突破传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的局限，探讨持续增加农民收入的新思路、新途径。即不仅要在农业、农村、农民内部做文章，而且要把注意力更多地转移到农业、农村、农民外部做文章。     

实施"阳光工程"促进农村劳动力转移

1．实施“阳光工程”的重大意义农民增收问题的核心是农民就业问题。富裕农民的根本出路在于减少农民。目前，我省农村劳动力转移面临两大难题。一是农村富余劳动力多，转移就业的任务非常艰巨。全省现有1600多万农村富余劳动力，且每年将新增50多万。二是农村劳动力素质不高。开展农村劳动力     

"一号文件"的四个特点

中央财经领导小组办公室副主任陈锡文指出，中共中央1号文件，即《中共中央，国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，分析了农民增收的严峻形势和促进农民、尤其是促进粮食主产区种粮农民增收的紧迫性，重要性，提出了增加农民收入的基本思路和总体要求。文件突出了四个重要特点：一是强调粮食主产区农民增收和贫困地区农民增收这两个重点和难点。二是从农业内部，农村内部和农村外部这三个层次，提出促进农民扩大就业和增加收入的有关政策。三是从为农民增收创造必要外部条件的角度，提出了开拓农产品市场、增加对农业和农村投入，以及深化农村改革的政策措施。四是强调了各级党委、政府和有关部门要切实加强领导，落实政策。     

解决"三农"问题并非朝夕

“民以食为天”。农业问题是关乎国计民生的大问题。对于一个有近8亿农民的发展中大国，强调农业的极端重要性无论如何也不过分。农业、农村、农民问题，是我国社会经济的发展主题。十六大后新一届“两会”期间，总理的政府工作报告把“三农”问题称之为经济工作的重中之重。并赋予许多新意的表述，如此关切，可见推进中国现代化建设事业，如果不能恰当处理农业、农村、农民问题，就会在迷茫中徘徊。     

进一步加强"三农"产业

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度。     

"打造"社会主义新型农民——农村职业教育的任务和目标

中国的关键问题在于农民，农民的关键问题在于技能，技能的关键问题在于教育培训。只有使大多数农民有一技之长，稳定解决收入和持续增加收入问题才能解决。因此，建设社会主义新农村，就要要把农村职业教育和技术培训作为新农村建设的一个切入点，培养造就千千万万个“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。     

"专农合":农村科技服务的助推器

近年来．各地推进农业产业化、促进实用技术传播的经验表明．农民专业合作经济组织（以下简称”专农合”）、农民专业技术协会等农村科技中介机构，是发展农村适用技术的有效载体，也是农村发展长效机制建设的重要内容。各”专农合”比较贴近农民，也容易引导和组织农民，是从事实用技术推广应用和农业产业化经营的有效组织形式。     

怎样才是"社会主义新农村之路"——基于"两个飞跃"设想的解读

“建设社会主义新农村”的提出是对以往“三农”改革的重新审视而不是当前“三农”改革的简单继续。中国特色的“三农”问题核心不在农民问题，而在农村问题，即农村的长远发展问题，也就是如何建立具有现代公司制特征的有广泛农民参与的“独立经营、自负盈亏”的“产销一体化”组织——“农联”的集体化之路。     

"五化"并举破解"三农"难

解决“三农”难题，应发挥工业化、信息化、城镇化、非农化和产业化的组合效应。推动农村工业与新型工业化的协调发展，提高农业的信息服务水平，促进农村劳动力加快向城镇转移。促使农业走上现代化之路，以此推动农业加快发展，农民加快富裕，农村加快繁荣。     

"十五"期间组织农民教育培训的措施与启示

提高农民的整体素质，是党的十六届五中全会提出的重要任务，也是建设社会主义新农村的必然要求。加强农民教育，培养有文化、懂技术、会管理的新型农民，提高农民的整体素质是建设社会主义新农村的重要任务。本文结合当前开展的天津市农村劳动力“351”培训工程中的绿色证书工程，着重谈了在组织大规模农民教育培训中的一些措施与启示。     

坚持科学发展观破解"三农"问题

“三农”（农业、农村和农民）问题，已成为当前我国经济和社会发展中最突出的问题之一。解决“三农”问题必须把各项工作的侧重点始终着眼于农村、立足于农业、服务于农民，推动农业和农村经济的健康稳定发展。要发展农业、建设农村、增加农民收入，就必须坚持科学发展观，“城镇结合、以工带农、招商引资”正是破解“三农”问题的关键所在。     

十六大对"三农"问题的新论述

推进我国现代化建设、实现全面建设小康社会的备斗目标，解决好农业、农村和农民问题是关键。中共十六大对解决好“三农”问题高度重视，对农村发展目标和任务、农村基本经营制度、发展农村生产力、深化农村改革、协调城乡关系、发展农村社会事业和推进基层民主政治建设等方面，进行了全面部署。农村经济社会发展基础差、起点低，解决好“三农”问题、推进农村小康建设，任务极为艰巨。要按照统筹城乡经济社会发展的要求，加大对农业、农村和农民的支持力度。     

十七大代表谈"三农"

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。坚持农村基本经营制度。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。     

培养新农民推进新农村建设--浅谈"十一五"期间的农民教育

一、充分认识培养新农民的重要性和紧迫性 农民是农村经济和社会发展的主体．农民间题始终是新农村建设的首要问题。当前．农业和农村工作正面临着农业结构调整、农民增收等项艰巨任务。农民作为农业结构调整的主体，对结构调接的态度和积极性，对市场信息的选择和运用水平，对科技的吸纳能力．以及是否能够真正实现增收等同题，根本上还是取决于农民自身的科技文化素质。抓好培养新农民工作，提高农民运用现代科技知识脱贫致窬的能力。是农业和农村经济持续发展的需要，更是新形势下新农村建设的迫切错要。     

"四位一体"农民投资服务体系的构建

我国农业投资风险高，农民文化素质低，农村经济信息不灵通，农民资金短缺，致使农民投资农业生产积极性不高，农民收入增长缓慢。“四位一体”的农民投资服务体系行助于解决农民在投资农业生产中丽临的多种困难，论文就“四位一体”农民投资服务体系的内涵、运行机制及重要性进行研究，并提出相应构建措施。     

移风易俗走出"人情债"怪圈——众人纷说农村"人情风"

如今在一些农村地区,人情风愈演愈烈。各种名堂的请客送礼,令农民群众苦不堪言。“人情债”在老百姓眼里不亚于一只猛虎。人情债的产生,既有传统习俗强大惯性的支撑,又有现代各种“新名目”人情的推波助澜。越来越重的人情债,不仅压得农民喘不过气,而且影响农村经济社会的健康发展。因此,化解农村人情债,不仅是广大农民群众的需要,也是新农村精神文明建设的必然要求,更有利于构建社会主义和谐社会。     

跳出"農"字抓三农

一、三农工作的重要性 江泽民同志指出:"没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步:没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康:没有农村的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化."农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的基本问题,事关革命、建设和改革开放事业的成败.     

发展特种养殖"六注意"

近年来，特种养殖业异军突起，已成为特色经济的一朵奇葩，为推动农村经济发展，帮助农民致富发挥了独特的作用。但是发展特种养殖必须从自身实际出发，切忌跟风，要对特种养殖有正确的认识，要有一定的风险意识，选择一个适合自己发展的好项目。     

农村远程教育与缩小农民"数字鸿沟"

农民素质关系到农业竞争力和国家综合实力。我国农民受教育程度低,不论是转移就业或立足务农,目前都面临职业技能和实用技术培训的繁重任务。随着有较高文化程度的青壮年农民的转移,在农劳动者的文化素质进一步下降,农村科技服务的难度加大。要高度重视农民转移后农村劳动力结构的变化。进入信息化社会,数字鸿沟对广大农民又提出了更为严峻的挑战。普及农民教育、消除农民数字鸿沟,已成为世界性共同努力目标。农村远程教育是现代信息技术与广大农村实际相结合的有效方式,有着十分广阔的应用前景。     

项城农民的"吉祥三宝"

这几天．项城市三店乡盛营村农民高润良心里乐开了花．种粮补贴又提高了．两个孩子上学的学杂费全免了，参加了新型农村医疗，有病也不发愁了。像高润良这样，项城市90万农民享受到种粮补贴政策．88%的农民参加了新型农村医疗保险．对三分之一的农村学生实行了“两免一补”。三项惠农政策被当地农民们亲切地称为“吉祥三宝”。