承包地流转的制约因素分析及政策建议——基于河北省642份调查问卷的数据

基于对河北省承包地流转问卷调查的数据,分析了制约承包地流转的因素,主要包括承包地流转市场、制度层面、农民自身及其他方面的制约因素,找出了影响承包地流转深层次的阻力,提出了促进承包地流转的政策建议.     

我国农村承包地流转区域差异研究

农村承包地"三权分置"的推行促进农村承包地流转平稳进行,对于农村土地制度改革、推动乡村全面振兴具有重大作用。基于我国农村承包地农村经营管理现状,分析了我国农村承包地流转的区域差异特征。结果表明:(1)我国家庭承包地包括耕地、园地、林地、草地等,承包地流转率持续上升,区域差异明显。(2)农村承包地的流转模式以出租为主,不同地区因地制宜合理流转,促进我国农业的发展,而农村承包地流转主要流向农户和专业合作社。(3)农村承包地流转主要用于种植粮食作物为主,流转纠纷则以农户纠纷为主。应从明确农民产权主体地位、促进流转模式多元化、促进纠纷调解、建立健全的流转平台以及完善相关法律法规等方面加强承包地流转的政策优化。     

我国农村承包地流转中的新问题探讨

随着市场经济的发展和农业生产力的进步,中国农村社会经济状况正发生着巨大变化,家庭联产承包责任制也面临着新的挑战.运用历史研究法、文献调查法、观察法等方法,梳理了中国农村土地制度的历史变迁,介绍了目前农村承包地流转状况,分析了现行农村承包地流转在法律法规、规章制度、管理方法、中介服务等方面存在的问题,针对问题提出了进一步健全农村承包地流转机制的对策和建议.     

中共中央要求做好农户承包地使用权流转工作

新华社11月5日受权全文播发了《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》。通知指出,当前农村出现的土地使用权流转,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体上是健康的。但是,一些乡村推行的土地流转,存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题,需要引起足够重视。 通知强调,土地流转要按照有关法律法规和中央的政策进行。在承包期内,村集体经济组织无权单方面解除土地承包合同,也不能用少数服从多数的办法强迫农户放弃承包权或改变承包合同。不准收回农户的承包地搞招标承包,不准将农户的承包地收回抵顶欠款,不准借土地流转改变土地所有权和农业用途。流转期限不得超过农户承包土地的剩余承包期。     

不同类型农户土地承包经营权流转行为分析 ——以江西赣州市201 户农户为例

以赣州市201 户农户调查数据为基础,分析不同类型农户的特征和土地流转行为,通过建立 Logistic 模型,从户主特征、农户资源禀赋、承包地流转特征、政策认知4 个方面对不同类型农户土地流转行为 的主要影响因素进行定量分析。被调查的201 户农户按职业、收入分为纯农户、兼业户、非农户,占比分别为 5%、60.2%、34.8%;户主年龄、家庭劳动力数量是影响纯农户转入土地的主要因素;家庭人均收入是兼业户转 出土地考虑的关键因素;非农户流转土地受家庭劳动力数量、承包地距中心城镇距离、流转费用和流转年限等 综合因素影响。根据不同类型农户特征和土地流转行为及其影响因素差异,制定不同政策引导农户土地流转 是保障农户土地权益和发展权益,推动现代农业发展的必然选择。     

规范农村土地经营权有序流转

1．鼓励创新土地流转形式 鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及人股等方式流转承包地。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。在同等条件下，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。以转让方式流转承包地的，原则上应在本集体经济组织成员之间进行，且需经发包方同意。稳步推进土地经营权抵押、担保试点。     

农地规范流转问题分析

农民承包地流转速度加快,问题也在增多,许多地方在政府主导下强迫农民放弃土地承包权,使农民的权益受到侵犯。土地关系着农民的生存与发展,土地流转也不是单一事件,维护农民的土地权益,必须建设规范的农地流转速度,更要把土地流转与转变思想观念、地方机构改革、城镇化建设、社会保障建设和法制建设融合起来。     

龙眼产期调节技术研究初报

外出打工的农民很多 ,他们很想把自己的承包地转包出去 ,或让别人代种 ,却又担心收不回自己的承包地 ,因此对具体选择哪种转包方式心里没个底。土地转包 ,属于土地使用权的流转问题。土地使用权流转主要有转让、转包、出租、互换和入股等几种情况。外出打工的农民可选择转让、转包或出租几种形式。转让是指承包方将部分或者全部承包土地及其相应的权利义务转给第三方 ,由第三方与发包方确立承包关系 ,而承包方与发包方的承包关系即行终止 ;而转包、出租是指承包方将部分或全部土地转让给第三方经营 ,但原承包方与发包方确立的承包关系不变。…     

北京市农地流转超五年将建调价机制

<正>北京市农委日前发布了《关于进一步规范本市农村土地承包经营权流转工作的若干意见》,从农地流转后土地性质和用途、流转期限、收益、程序等方面,对农村承包地流转     

流动的土地能生金：莒南县壮岗镇对土地流转机制有效形式的新探索

承包地的困惑 延长土地承包期30年不变,进一步实现了人和土地的有机结合,有力地促进了农村经济的发展。然而,随着时间的推移,它也暴露出一些美中不足之处:农业结构调整和规模化、集约化经营,需要土地在一定范围内相对集中,而承包地却是以农户为单位,各家种各家的地;婚丧嫁娶生,农户家庭人口发生变化,人口占地不均问题日益突出,一些农户地不够种,一些农户地种不过来;粮食作物比较效益低,部分农民对土地的感情越来越淡薄,承包地出现了粗放种植现象,造成土地资源的浪费;机械化程度的提高和土地的逐年减少,一大批富余劳力转移到二、三产业,有的成为城镇居民,承包地成了他们“甩不掉的包袱”……     

怎样转包自己的承包地

外出打工的农民很多，他们很想把自己 的承包地转包出去，或让别人代种，却又担 心收不回自己的承包地．因此对具体选择哪 种转包方式心里没个底。 土地转包，属于土地使用权的流转问 题。土地使用权流转主要有转让、转包、出 租、互换和入股等几种情况。外出打工的农 民可选择     

城镇化进程中的农村土地承包经营权流转研究

城镇化的加速发展推动了农民对农村土地承包经营权流转的需求,但我国农村土地承包权流转制度中存在的问题为农民进行承包地流转造成了种种限制和流转权益无法保障的问题,本文将从我国现行土地承包经营权流转制度中存在的问题及其形成原因出发进行分析,探索改进土地承包经营权流转制度的思路与建议,以期在保护农民合法权益的前提下推动农村土地承包经营权的流转。     

为什么要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能

赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,使农民拥有更多的土地使用权权能,让农民拥有承包地的权能更加完整和充分,有利于进一步完善农民同土地的关系,有利于维护农民土地权益,有利于保护土地使用权作为农民的用益物权,有利于扩展农地的生产经营功能,有利于促进农业农村发展。我国农村土地属于集体所有,农民通过承包经营获得的是土地的使用权。现行情况下,农民拥有的土地使用权主要是两个部分,     

一桩农村土地流转纠纷引起的几点思考

一、案情简介 1998年第二轮土地承包时，新疆自治区吉木萨尔县二工镇芨芨窝子村村民白某某从本村取得承包地20．9亩，期限为30年，并由县人民政府颁发给其土地承包经营权证书，2005年年底白某某与孙某某双方签定土地流转协议．白某某的承包地16．5亩转包给孙某某耕种，承包期10年，承包费共计29700元．在合同其他约定中裁明承包期内，不得向他人转包。     

农村土地流转制度对农民权益的保护研究述评

总结了国外学者在土地流转制度对农村贫困者、妇女等权益保护方面取得的一些研究成果,综述了国内学者关于承包地流转制度、宅基地流转制度、乡（镇）村集体建设用地流转制度和土地征收等相关制度对农民权益保护的研究。通过比较分析,从研究视角和研究方法等方面对上述研究进行了简要述评。     

基于农户愿景的安徽省农村承包地流转研究

结合学生“接触社会,走进农村”的社会实践活动,对安徽省土地流转开展调查。结果显示：调研农户的户主学历层次低,农户经营的土地呈现分散化、细碎化特点;农户对土地权的归属认知不清,但对土地承包经营权归属和承包期尤为关注,土地流转过程中产生的纠纷主要依靠村委会解决;土地产权不明晰、缺乏有效的中介组织、土地碎片化、保障体系不完备等因素导致农户的愿景和现实背离。基于此,制定土地政策时应该保障土地流转利益主体的权利,积极培育土地流转的中介组织,利用政策的激励作用促进土地流转有序、健康发展。     

政法快讯

土地承包经营权确权将5年完成中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对＂加强土地流转用途管制＂、＂加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范＂、重点扶持适度规模经营等环节做出了明确规定,指出要用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。严肃整治粮食收购中打白条现象国家粮食局近日全面整治损害农民和粮食消费者利益的行为。要求严肃整治粮食收购中打白条、卖粮难、压级压价等损害种粮农民利益的行为;     

谈谈土地股份合作社

该谈谈土地股份合作社了,这是近些年来蓬勃发展的农民合作社形态之一。简单分类下,各地的土地股份合作社大概有这么几类:(1)不自我经营的土地股份合作社。这类土地股份合作社通常以村集体经济组织为基本载体,将农民的承包地集中起来,并不进行自我生产经营,而是作为中介发包给其他农业经营主体。这类合作社实际上就是一个内股外租的土地流转中介平台。     

玉林市农村土地承包经营权流转的经验

【目的】为开展土地流转工作提供指导和借鉴意义。【方法】经过实地调查,归纳总结出玉林市土地流转的经验。【流转形式】玉林市农村土地承包经营权流转的主要形式有:"龙头企业+合作社+农户"模式;"龙头企业+农户"模式;"合作社+农户"模式;"农户+合作社+企业或经济能人"模式。【经验】健全建立机构;依法依规化解土地流转矛盾纠纷;发挥基层组织的战斗堡垒作用;"二核驱动"促进土地流转;加强信息系统建设,推进土地流转;先付租金,然后种田;出台政策,搭建平台;加强土地流转的宣传,提高对土地流转工作的认识。     

土地使用权流转形式的比较分析

目前在家庭承包制前提下，逐步推进土地流转，是促进农业产业化经营、实现农村经济第二次飞跃的客观要求和关键环节。本文比较分析了当前农村土地使用权流转的主要形式.认为推进土地流转、完善家庭承包制的关键在于改变以往农户对承包地的实物占有为价值占有，因而，股份制和股份合作制是土地流转的最优形式。