构建农业政策综合支持体系建设社会主义新农村

从中短期来看,困扰中国农业政策制定者的困难包括不断扩大的城乡收入差距、把占农业生产者主导地位的小规模农户与市场经济相融合、改善农业政策的制定和执行机制等.从政策内容上看,我国应当建立一个农业发展综合支持体系.农业支持政策应当形成一个体系,包括农业基础设施支持、农业生产支持、农业营销支持和农业收入支持四个子系统.     

加入WTO与中国农业政策调整

首先揭示了中国现行农业政策的主要特征，然后以WTO《农业协议》为参照，指出中国农业政策在市场准入，国内支持及卫生检疫措施等方面的相悖之处，最后就新时期中国农业政策调理 提出如下主要建议：1．农业政策的首要目标应从保证供应转向提高农民收入；2．农业政策的主要手段应从边境措施转向国内支持；3．国内支持应从价格支持力向收入支持；4．政策应加大对农业的支持力度。     

“绿箱”还是“黄箱”?——农业收入保险试点政策WTO合规性、风险测算与通报策略探讨

在当前国际政治、经济形势背景下，通过实施政策性农业保险突破国内农业支持政策转型瓶颈、化解WTO规则下的“破箱”困局，明确中国农业收入保险补贴的WTO合规性至关重要。本文通过对比WTO《农业协定》与中国三大粮食作物种植收入保险试点政策发现，由于现行试点政策中的起付线、免赔额、赔付金额等方面均存在争议点，当前农业收入保险补贴较大概率被归为特定产品“黄箱”。进一步对特定产品综合支持总量(AMS)和微量许可剩余空间(MRS)的测算结果显示，若将农业保险补贴归于“黄箱”措施，那么特定产品小麦、稻谷将面临“破箱”风险。在针对“破箱”风险的应对与化解方面，本文通过对保障水平、目标收入、农业生产者净得、“转箱”等关键指标的具体拆解和测算，提出通过策略性通报降低“破箱”风险的具体方案，同时提出实现农业收入保险的市场化转型、提升保险机构的专业能力、深度参与和影响WTO改革与贸易规则制定等中长期政策建议。     

农业支持水平及政策结构变动的国际比较分析——基于欧盟、美国、澳大利亚、日本、韩国、巴西、中国的考察

把握国际农业支持政策最新变化趋势，对于中国农业支持政策的调整和制定具有重要借鉴意义。本文运用OECD政策评估体系，对比分析了发达经济体和新兴经济体的农业支持水平与支持政策结构变动。研究发现：(1)发达经济体农业支持总量投入相对稳定，同期中国农业支持总量迅速增加，但农业支持强度与发达经济体相比仍有一定差距。(2)在农业总支持结构中，生产者支持仍是样本经济体农业支持政策的主流趋势，农产品主要出口国由生产者支持转向消费者支持倾向显著。(3)从生产者支持结构看，生产者保护政策由价格支持向经营者直接补贴转变已成为全球发展的必然方向。在直接补贴方式上，新兴经济体倾向于与生产挂钩的农业投入品政策使用，发达经济体侧重农业环境保护相关脱钩政策使用，且脱钩政策具有农产品针对性、工具多样性特点。(4)从一般服务支持结构看，发达经济体较为注重对农业知识与创新、农业基础设施建设和维护以及农产品营销和推广的支持；新兴经济体巴西与之类似，农业知识与创新是其一般服务支持的重点；在中国，一般服务支持的大部分主要投向公共储备和基础设施。在此基础上，本文从加大农业支持力度、优化农业支持结构等方面对中国农业支持政策调整提出了...     

财政部国土资源部关于印发《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》的通知

根据《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》(国发[2004]8号)的规定，从2004年1月1日起，将部分土地出让金用于农业土地开发。为加强对各地用于农业土地开发的土地出让金收入管理情况的检查、监督和考核工作，确保国务院关于将部分土地出让金用于支持农业土地开发的重大决策落到实     

社区支持农业CSA模式对我国城乡收入差距影响的初探（英文）

城乡收入差距不断扩大,已成为制约我国社会经济发展的瓶颈,是当前影响社会和谐发展的突出问题。社区支持农业(CSA)是可持续农业的重要形式之一,近几年在国内逐渐受到人们关注。该文首先介绍了CSA在国内的兴起和发展,并将社区支持农业对我国城乡收入差距的影响进行初步探讨,以期为提高农民收入和缩小城乡收入差距提供思路。     

中国农业政策对农业支持水平演变实证研究

【目的】定量评估市场经济条件下中国农业政策对农业的支持水平，以便于国家间对比分析。【方法】以OECD政策评价方法为基础，结合中国实际情况，对有关参数进行合理估计。【结果】中国农业支持水平总体呈上升趋势，主要原因是20世纪90年代后期农业基础设施投资的大量增加导致了一般服务支持的快速增加。价格支持政策以及税费改革的实施使农业生产者支持水平由负向正转变。生产者收入中来源于政策的作用在加入WTO之后明显增加。【结论】中国的农业支持水平虽然在提高，但是与世界发达国家相比，仍然有很大差距，政府应进一步加强对农业的支持和保护力度，尤其是增加对生产者的直接支持。     

新疆乌苏市金融支持农户生产性投入情况分析

三农问题一直是国家关注重点。一号文件连续十几年关注农村问题,农业是国民经济的基础,农民的需求则是重中之重。金融支持是农户收入增长的强有力保证,特色优质的资源要得到合理的开发就必须依托金融支持才能得以良好地发展。农民收入的提高也需要农村金融方面的大力支持,基于农村金融的重要性和农村金融对农户的支持,本文从农户在农业生产中投入资金不足的角度出发,分析了自我筹集、财政支持、金融机构信贷支持三方面对乌苏市农户收入的影响和利弊,针对乌苏市农户投入生产资金不足和金融支持力度不够提出对策。     

基于OECD数据的农业生产者支持估计比较

为我国农业生产政策的制定提供参考,运用经济合作与发展组织(OECD)农业支持政策的生产者支持指标,从绝对量、比重、结构等方面比较了不同农业生产水平的国家对农业生产者投入的分布趋势和变动规律。结果表明:基于农业产出的支持(尤其是市场价格支持)仍然是各国普遍的支持政策,基于农业生产可变投入的支付在新兴经济体处于显著位置。同时对我国提出了增加对农业生产者服务支持的投资力度,优化生产者支持结构的对策建议。     

北美农业收入支持政策的变革

尽管北美自由贸易协定(NAFTA)保留了成员国制定和执行国内农业政策的自主权,但是,近年来,美国、加拿大和墨西哥三国的农业政策在某些方面逐步走到了一起.尤其突出的是农业收入支持政策的一致性趋向,三个国家都削减了对农业生产者的收入支付,制定了反周期计划.