半拉子民主

也许我们不知道,民主是什么;但是我们总知道,什么不是民主。现有的村级自治制度中,让农民充分感受到的自治权,主要表现在民主选举这一步。可是,选举完了之后,谁来监督村委会的权力?浙江省天台县在农村基层创建“村级廉情监督站”,通过这个专门机构对村委干部实施监督,做到“村委会用钱村民批,村委会决策村民审,村委会办事村民评”。     

是福利行为还是销售行为

某电器厂拖欠我村货款九万元，经双方协商，我们村委会同意该电器厂“以货抵债”而接受700台落地电风扇。村委会以为村民办福利为名将这批电风扇以成本价转售给本村村民各户使用。因这些电扇质量不合格，在使用过程中，有32户村民家庭成员受到电扇叶片抛出伤害人身及损害了部分家产。当村民要求村委会适当给予赔偿时，村委会以“为村民办福利，不是销售者”为由，     

如何做好村级会计委托代理工作

农村会计委托代理制，就是乡镇农村会计代理机构在保持村委会、村民小组“民主管理、民主决策、民主监督”和“集体资产所有权、经营权、使用权、财务审批权”不变的前提下，为村集体经济组织提供会计核算和会计监督服务。     

村规民约受法律保护

案例:我村村委会的村规民约中规定,凡是村里的独生子女户,父母年龄到49岁时,可以享受村里发放5万元的福利待遇.我母亲现在去世了,父亲还健在,我父亲去村委会领取此项福利,村委会不给.请问,我父亲有权领取这5万元福利吗? 答:根据我国《村民委员会组织法》第27条规定:“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案.”第10条规定:“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,遵守并组织实施村民自治章程、村规民约,执行村民会议、村民代表会议的决定、决议,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务,接受村民监督.”     

村委会是否有权决定土地用途？

山西省灵石县南关镇南关村村民问：我村是一个有3000多村民，但人均耕地不足0．2亩的村子，然而村委会却在没有经过村民同意的情况下，将300亩耕地以每年54万元的租金租给了一家公司，后来村委会许诺每年的租金全部分给村民，这才得到了村民的同意，再后来村委会又打着“建设新农村”的旗号，把大批土地卖出让人盖房子，村委会是否有权在村民不知情的情况下决定土地的用途？     

安徽“一票直选”村委会

2008年3月20日，对于安徽繁昌县荻港镇杨湾村的村民来说是一个重大的日子，因为作为繁昌县“一票直选”村委会的试点村，村民当日将通过“一票制”直接选举出新一届村委会成员。“一票直选”让竞选人公开亮相、演说，增加了选举透明度，村民们对竞选人也有了直观感受和了解，参与的积极性高涨。     

村委会盖章收费合法吗？

律师同志: 我所在的村委会在使用村委会印章上有一个不成文的规定,即村委会每盖一个村委会印章戳要向申请使用村委会印章的村民收取10元“印章磨损费”。对村委会的这一作法,村民们意见很大。请问:“村委会盖章收费的做法合法吗?” 毛健     

桂阳县实行村务公开“点题”制度

为了满足广大群众对村务工作的知情权和参与权,使他们更有效地对干部进行监督,防止干部暗箱操作、假公济私等不良行为的出现,桂阳县实行村务公开“点题”制度,即村民想了解哪方面的村务状况,就向村委会填写一张村务公开“点题”卡片,村委会则在     

安徽“一票直选”村委会

2008年3月20日，对于安徽繁昌县荻港镇杨湾村的村民来说是一个重大的日子，因为作为繁昌县“一票直选”村委会的试点村，村民当日将通过“一票制”直接选举出新一届村委会成员。“一票直选”让竞选人公开亮相、演说，增加了选举透明度，村民们对竞选人也有了直观感受和了解，参与的积极性高涨。     

规范乡镇在村委会选举中职能的思考——以吉林、广东、河北、四川等省为例

村委会选举是村民自治的核心内容,相关法规制度赋予了乡镇是村委会选举直接行政领导和组织领导的地位。本文通过对吉林、广东、河北、四川等省的乡镇村委会选举的种种“越位”、“失位、缺位”的现象剖析。提出了利用规范的法律体系,建设行之有效的监督和诉求手段,促进村委会选举的合法化和正规化。     

村委会选举中的监督与侵权救济

当下村委会选举中侵犯村民选举权利的行为缺乏有效的监督和救济。从社会学角度分析村委会选举相关各方的行为,可以发现村民选举权利受到侵蚀的社会心理根源。考察几个主要的监督渠道和救济途径,村委会选举权利得不到充分保障的原因在于行政监督和救济缺乏动力、权力机关监督软弱、司法救济没有发挥应有的作用。     

村委会盖章收费合法吗?

律师同志: 我所在的村委会在使用村委会印章上有一个不成文的规定,即村委会每盖一个村委会印章戳要向申请使用村委会印章的村民收取10元“印章磨损费”。对村委会的这一作法,村民们意见很大。请问:村委会盖章收费的做法合法吗?”     

施行“村务公开”的四大优点

施行“村务公开”到底有什么好处？贵溪市委村建办吴新华认为至少有四大优点：一是加强了以村党支部为核心的村级组织配套建设，增强了村党支部的凝聚力、战斗力、号召力。在依法治村、村务公开过程中，可以整顿后进支部，调整支部成员，改选涣散的村委会班子，调整村委会成员。二是加强了基层民主政治建设，村民参政议政的能力和积极性得到明显提高。村务公开后，村委会将成立以村民代表组成的监督小组，调动了村民参与村务管理的积极性，群众自我教育、自我管理、自我约束机制开始形成。三是村级财务管理混乱的情况会明显好转，防止了集体…     

村委会盖章收费合法吗？

河南省一读者问：我所在的村委会在使用村委会印章上有一个不成文的规定,即村委会每盖一个村委会印章,要向申请用章的村民收取10元“印章磨损费”。对村委会的这一做法,村民们意见很大。村委会盖章收费的做法合法吗？     

“村部”建设机关化倾向不容忽视

建制村党支部和村委会所在地、村民开会议事的场所，被农民称之为“村部”，甚至还有年龄大些的农民称之为“大队部”的，一般都是一个建制村的活动中心，也是村民喜欢集聚的场所。曾经一度，随着农村生产关系的巨大变化，分田到户了、外出打工了，“村部”呈现门前冷落人渐稀，甚至房漏墙损无人问的现象，淡化了在村民中的地位，也削弱了村党支部的凝聚力和村委会的作用。     

我国村民自治法律体系日臻完善

2005年-2007年这一轮村委会换届选举中，623690个村已完成选举，全国平均选举完成率达99．53％。《中华人民共和国村民委员会组织法》的修改，目前也列入国务院2008年立法计划。村委会组织法正式颁行近10年，我国村民自治法律体系日臻完善，村民的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权得到进—步保障，村民自治已成为村民身边“看得见摸得着的民主”。     

“村账乡管”的做法不宜提倡

近几年来,部分地方为加强村级财务的监督管理,将村级财务收归乡管,名曰“村账乡管”,且被当作一种成功经验,加以推广。我们认为,从法律和实际情况看,弊大于利,不宜提倡。其主要原因有三。一是与《村民委员会组织法》相悖。《村民委员会组织法》规定,村民委员会实行自我管理、自我教育和自我服务,乡镇政府与村委会在工作上是指导关系,不是领导关系,乡镇不能用行政命令的手段强求村级财务统归乡管,而应当尊重村委会的自治地位,指导村委会按照《村民委员会组织法》的要求,接受村民代表会议的监督,定期向村民公布财务账目,实行村级财务民主管理…     

村民委员会：管啥？

不少村民有事找到村民委员会，村干部却说，“这不是村委会该管的事，别找我”。村民委员会到底该管哪些事情?根据有关法律、法规，具体说．村民委员会应该管以下几方面的事情。     

哪些人可以享受“五保”

我是新当选的村委会主任。上任后不久，就有一些村民递交“五保”供养申请，要求享受“五保”待遇。村委会在开会审核“五保”供养对象和确定供养内容和标准时，不能达成一致意见。请问，哪些人可以成为“五保”供养的对象？“五保”供养的内容包括哪些方面？     

中国村官选举走向“常态化”

2008年，村委会又一轮大规模换届年。来自民政部的时间表显示，山西、安徽、浙江等15个省份今年将启动村委会选举。《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁行近10年来，这已是第4轮换届。2005-2007年，上一轮村委会换届选举刚走过3年时光。民政部基层政权和社区建设司近期完成的2005-2007年全国村委会选举工作进展报告表明：中国的村委会选举已经走向“常态化”，进入“平稳期”；选举模式也正经历从“有候选人选举”到“无候选人选举”的变革。