浅析公共政策民主价值的实现

公共政策是现代生活的重要政治成果,是公共意志和理性选择的产出。它是民主的产物,同时又是民主的反映。公共政策民主是公共政策价值的核心内容,也是政治文明发展的必然诉求。公共政策过程中,民主的价值是通过公民在决策、执行、评估等环节的积极参与而体现的。本文拟从公共政策民主的涵义及其表现方式角度论述公共政策过程中的民主实现的途径。     

论公共政策的制定方向——以公民利益为分析视角

公共政策是政府行政过程的重要方面，我国当前面临着政府职能转型和经济社会整体变革的众多问题，因此对公共政策制定方向的探讨和分析具有重大的理论意义和现实作用。公共政策的制定不仅涉及政府决策人员对经济学、政治学和管理学理论和社会发展规律的把握和应用，也涉及到对党和国家的大政方针的贯彻和运用。本文将通过公共政策的基本原理同实践的结合和对相关学科的理论的发掘，探讨公共政策的制定方向问题。同时以我国政府全心全意为人民服务的原则为依据。以实现公民利益作为出发点，对公共政策的制定方向进行分析。     

长沙市城市用地扩展特征及驱动力分析

利用长沙市城市统计年鉴的相关数据,从建成区面积变化总体特征、建设用地内部结构变化特征以及城市扩展形式3个方面对长沙市2000～2008年用地扩展状况进行分析,并结合社会经济统计数据对长沙市城市用地扩展的驱动力进行逐步回归分析,得出经济发展是长沙市城市用地扩展的核心要素,近年来的房地产热起了重要的推动作用。     

基于RS/GIS与GM(1,1)模型的长沙市城市生态安全评估与预测

基于2009和2015年的遥感影像,借助GIS软件分析了长沙市2009～2015年城市空间扩展的主要方向,在PSR模型和熵权法的支持下分别对长沙市2007～2016年的生态安全及长沙市芙蓉区2009～2015年的生态安全进行了评价,并运用无偏GM(1,1)模型对长沙市2017～2021年的生态安全值进行了预测。结果显示:近年来,长沙市城市空间主要朝东南、西和东3个方向扩展;研究期内,长沙市与芙蓉区的生态安全值均呈曲折上升趋势;未来5年长沙市生态安全等级平稳上升并逐步进入生态安全状态;长沙市在城市建设过程中逐渐寻找到了城市发展与生态环境保护之间的平衡。     

公共政策偏向:云南省城乡居民收入差距扩大的原因解释

在公共政策决策中的城乡利益机制分析基础上,运用"两部门"模型测度法,测算出1981~2011年这三十年间云南省城乡居民主要收入差距与非主要收入差距对城乡居民收入差距扩大的贡献率。另外,选取与公共政策紧密相关的指标构建计量模型并结合贡献率测算数值,得出如下结论:二十一世纪以来,公共政策"城市偏向"造成云南省城乡居民非主要收入差距扩大,进而直接导致城乡收入差距扩大;公共政策偏向导致城镇化缩小云南省城乡居民收入差距的作用减弱。     

基于RS/GIS与GM(1,1)模型的长沙市城市生态安全评估与预测

基于2009和2015年的遥感影像,借助GIS软件分析了长沙市2009～2015年城市空间扩展的主要方向,在PSR模型和熵权法的支持下分别对长沙市2007～2016年的生态安全及长沙市芙蓉区2009～2015年的生态安全进行了评价,并运用无偏GM(1,1)模型对长沙市2017～2021年的生态安全值进行了预测。结果显示:近年来,长沙市城市空间主要朝东南、西和东3个方向扩展;研究期内,长沙市与芙蓉区的生态安全值均呈曲折上升趋势;未来5年长沙市生态安全等级平稳上升并逐步进入生态安全状态;长沙市在城市建设过程中逐渐寻找到了城市发展与生态环境保护之间的平衡。     

千叶集·生活百科

春节就要来临，人们正在欢天喜地喜迎新春佳节。年年过春节，岁岁放爆竹。然而，燃放烟花鞭炮时一定要注意安全，否则会乐极生悲。为了您的安全，购买和燃放爆竹时一定要注意以下几点：一、要到指定商店，选购有厂名、商标及详细燃放说明的烟花爆竹。二、燃放烟花爆竹，不要在城市中心人口稠密的地区，也不要在易燃建筑及其它重要设施附近，更不要在窗口、阳台、室内等住处。三、燃放烟花爆竹前，应仔细阅读燃放说明，按正确方法操作，燃放后，应注意烟花爆竹的落地情况，如果落在可燃物上应及时寻找残片，发现余火立即扑灭。四、小孩燃放烟…     

论公共政策合法化的困境与路径——基于政策制定的视角

在公共政策制定中政策合法化既有利于树立政策的权威性,又有利于增加社会公众对公共决策的了解并调动社会公众参与、执行和支持决策的积极性。公共政策合法化要求公民参与制定,及时加入民众的反馈意见。目前,我国公共政策合法化还不完善,多数的公共政策制定前并没有通过调研、访谈、纳入民意,特别对政策的利益相关的群体,导致最后推行的公共政策不合理、不合法。导致政府公信力危机。政策制定者应该重视公共政策的现实合理性,广泛听取公众意见、积极回应公众,建立高效的的反馈机制,对每项刚施行的公共政策做全方位的追踪管理。     

城市建设用地集约利用评价研究——以长沙市为例

构建一套科学合理的集约利用评价指标体系和方法,以长沙市为例,对城市建设用地集约利用水平进行评价。最后,根据评价结果,提出经济发展水平和宏观政策是影响长沙市城市土地集约利用水平的重要因素,并结合长沙市的实际情况提出促进其集约利用的途径和措施。     

长沙市园林绿地建设现状及对策

城市园林绿地是城市生态环境建设的重要组成部分。通过对长沙市城市园林绿地建设现状分析,总结了长沙市园林绿地存在绿地面积不足、景观功能单一、防灾避险功能缺失、养护管理落后等问题,并针对问题提出了对策和建议,以期为长沙市园林绿地建设提供借鉴。     

土地开发整理公众参与的必要性——以辽宁省丹东市为例

公众参与土地开发整理项目的提出是为了保护、尊重公众利益;无论从技术、经济的角度,还是从政治的角度,公众参与项目决策和项目实施管理等都是一种不可逆转的趋势。现以辽宁省丹东市为例,浅议土地开发整理公众参与的必要性。     

新农村背景下城乡公共产品供给差异研究

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本。从社会保障、基础设施建设及教育设施方面分析了我国城乡公共产品供给存在的差异,指出我国城乡公共产品供给差异的存在是受城乡二元经济结构、国家发展战略及决策部门不健全的影响,提出要解决城乡公共产品的供给差异,有必要加强农村基础设施建设、加快城乡一体化、优化组织结构以及加大政策支持和资金投入等。     

中国民间政策研究组织的发展与完善

民间政策研究组织是公共政策决策系统不可替代的组成部分。中国民间政策研究组织自上世纪80年代末萌芽以来,其间经历了一系列的跌宕起伏,近几年,我们的民间政研组织逐渐恢复发展。不过,目前中国民间政研组织尚有许多不足,如面临合法性危机、数量少、市场化程度低、人才匮乏、缺乏资金保障等,这些因素制约着它们的发展。因而,我们要努力促进中国民间政研组织的合法化;大力发展民间政研组织,广泛吸纳人才;并积极拓宽其筹资渠道,从而不断发展和完善民间政研组织。同时民间政研组织自身应加强与媒体的联系,积极参与国际合作,大胆借鉴国外先进研究方法和手段。     

基于消费行为学的城市交通工具选择决策机制

严重的交通拥堵现象已成为制约城市发展的重大问题,其主要原因之一是私家车出行比例越来越高而公共交通出行比例越来越低,实质是交通工具选择不合理问题.针对此问题,采用消费行为学的研究方法来研究出行者的交通工具选择决策机制,重点从效用方面对选择决策机制进行分析,得到了选择决策的主要影响因素,归纳得到人们出行时的交通工具选择决策机制.研究成果对政府制定公共交通发展政策,缓解我国现阶段严重的交通拥堵现象,引导人们选择低碳绿色的公共交通出行方式,有重要的参考意义.     

长沙市森林面积变化驱动力分析

森林面积变化驱动力分析对森林资源的恢复和管理具有十分重要的现实意义和理论价值。以长沙市区森林面积变化为切入点,利用GIS技术,从时间序列和空间尺度探讨2000年以来长沙地区森林动态变化的时空过程及内在动因,分析了长沙市森林变化情况;运用主成分回归分析法对长沙市森林面积变化的驱动力进行了分析探讨。研究表明:长沙市森林面积主要是受经济发展水平、基础建设投入和人口增长的影响,影响森林面积变化的主要因子是GDP、固定资产投入、年末总人口、人均纯收入、财政总支出、工业产值、年降水量7个因子。     

城郊休闲农业的SWOT分析及发展策略研究--以长沙市为例

城郊休闲农业是一种新型的农业生产经营方式。长沙市的城郊休闲农业发展历史悠久,已经进入产业化阶段。研究利用SWOT分析方法全面审视新时期下长沙市城郊休闲农业的优势与劣势,面临的机遇与挑战。日益坚固的经济基础、发达的城市交通体系、丰富的资源优势是长沙市城郊休闲农业的优势;特色农业发展迟缓,缺少多方面的宣传,缺乏品牌观念、专业管理人才,管理与服务质量欠缺,以及游玩项目单一与发展不充分是长沙市城郊休闲农业发展的劣势。与此同时,良好的政策环境、城市居民旅游需求的增加、生态文明建设的不断推进以及基础设施建设的不断完善给长沙市城郊休闲农业带来机遇;环境与公共资源遭到破坏,盲目建设以及周边休闲农业发展给长沙市城郊休闲农业发展带来挑战。在SWOT分析的基础上,提出长沙市应该从政府多部门联合管理,深度开发地方特色资源,增强从业者素质和提高服务水平方面推进城郊休闲农业的发展。     

和谐社会视野下公共利益的调适与平衡——农村公共产品供给中的资源困境剖析

该文通过对我国当前农村公共产品供给面临的资源困境的现状解读,指出农村公共产品供给面临的资源困境与公共利益是相悖的。面对这种相悖的状况,城乡公共产品供给的协调发展,公共利益的调适与平衡,怎样才能实现?该文以公共政策分配为工具,结合公共政策制定——公共政策执行——公共政策监控——公共政策评估——公共政策终结这一完整的公共政策过程,分析如何在这一完整的运作流程中实现公共产品的有效供给,促成城乡公共产品资源配置间互动的平衡,以达到实现公共利益的调适与平衡,促进和谐社会发展的目的。     

涉爆犯罪中“爆炸物”概念之界定

现行刑法未对"爆炸物"的概念进行界定,导致司法不统一现象和学术争鸣的长期存在。因此,应当明确界定刑法中"爆炸物"的概念,将客观上足以致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的爆炸性物品均认定为"爆炸物"。此外,烟花爆竹应当属于爆炸物。     

交互式方法在乡村人居环境规划中的实证研究

激发村民参与乡村规划意愿、增强村民议事水平是实现乡村可持续发展的基础。如何通过当地村民更易接受的方式，让其表达出对于村庄发展的真实想法，是当前乡村人居环境规划中迫切需要解决的问题。本研究以浙江省宁海县下畈村公共空间选址规划为例，采用可以提供实时空间分析结果的“三维电子沙盘”规划决策支持工具，将交互式乡村规划方法应用于下畈村公共空间选址过程中。结果表明：基于可视化的“三维电子沙盘”技术，将实时空间分析结果融入到交互式规划过程中，可以使包括村民在内的各参与主体有效参与到公共空间选址的交互讨论与决策过程中，有效管理矛盾冲突，为乡村人居环境规划提供合情、合理、合法的依据，使各方顺畅地达成公共空间选址共识，同时其可实施性得到极大提高，有效促进了乡村人居环境的改善。     

论发展农民专业合作社的路径选择——基于公共政策的视角

公共政策强有力的支持对农民专业合作社的稳步发展有着极其重要的作用,在《农民专业合作社法》已实施的背景下,继续完善和创新公共政策,对加快发展农民专业合作社无疑有着十分重要的意义。本文基于公共政策的视角,分析了公共政策在发展农民专业合作社中的地位和作用以及农民专业合作社法实施后的政策效应,探讨了如何建立和完善符合中国合作组织发展规律的公共政策体系和支撑体系,以此为加快发展农民专业合作社营造良好的环境和提供更好更多的服务。