加大土地整理推进城乡统筹——以合肥市开展土地综合整治项目为例

以合肥市土地综合整治项目为背景,阐述了土地整治项目的基本做法：整合政策和资金,统筹实施土地整理大项目,以项目为平台大规模推动土地流转,建设新农村引导农民集中居住,统一标准严格管理。同时介绍了合肥市土地综合整治项目的显著成效,取得了良好的社会经济效益。     

科学有序推进合肥新农村建设的对策思考

本文对合肥市新农村建设的下一步发展战略进行了初步的思考,指出要从加强领导,深化改革健全城乡一体化发展的统筹机制;适度超前,科学编制新农村建设规划体系;发展经济,夯实新农村建设的经济基础;整合资源,优化资金投向;完善推进城乡统筹发展的政策推进合肥市新农村建设。     

试论土地整理与新农村建设

建设社会主义新农村是党中央统筹城乡发展的战略决策,是我国现代化进程中的历史任务,也是解决＂三农＂问题的有效切入点之一。土地整理是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择,是新农村建设的重点,也是促进新农村建设的重要保障手段。详细分析了土地整理对新农村建设的重大作用以及在推进土地整理和新农村建设中应注意的几个问题。     

土地整理与新农村建设关系探析

土地整理与社会主义新农村建设是农村现阶段最重要的两大项目。为有效促进土地整理与新农村建设事业的蓬勃发展,该文结合土地整理与新农村建设的相关理论,运用对比分析与综合分析的方法,揭示了土地整理与新农村建设间的关系,即两者在目标上具有统一性、在特点上具有相似性、在内容上具有交叉性、在作用上具有互动性、在资金上具有互补性,呈现出一种相辅相成、互为依托、互相促进的关系。因此,在新的历史背景下,土地整理与新农村建设必须密切结合,协调共进,以解决"三农"问题为出发点,为实现农村经济的可持续发展与构建和谐社会做出应有的贡献。     

土地整理项目在新农村建设中的作用——以嵩县田湖镇为例

土地整理是新农村建设中的一项重要工作,它可以促进农村基础设施的建设,带动新农村建设的发展,是适应新时期建设高效农业、现代化农业的重要手段。在社会主义新农村建设背景下,以嵩县田湖镇为例,通过对项目区土地整理前后土地利用状况和农用基础设施等的对比,阐述了土地整理在建设社会主义新农村中所取得的现时效益,即增加了耕地、改善了基础设施、提高了农业生产效益;改善了农村环境;提高了农民生活水平等,并针对土地整理项目在实施中存在的组织、管理和资金问题提出了相应的解决措施。     

土地开发整理重大工程项目和其他项目资金整合机制研究——以宁夏为例

为实现宁夏区域经济的整体发展,发挥资金的整体效益,宁夏实施了中北部土地整理重大项目和其他项目资金整合项目。要构建资金整合机制,需要建立政府主导、主管部门牵头、各部门参与的工作协调机制,上下联动的运行机制,经常化和制度化的监督制约机制,科学的绩效评价机制;同时要用大部门制改革理念组建资金整合小组,推进农村经济合作组织建设,建立资金整合预警机制,发挥地方政府的积极性等机制创新措施。     

探析新农村经济建设的“希森模式”

＂希森模式＂通过改造旧村庄、兴建新村庄、兴办乡镇企等方式增加农民收入,是推进梁锥希森新村建设社会主义新农村的典型,为社会主义新农村建设提供了发展循环经济和特色经济、村企合作、建立农业生产合作组织的经验。＂希森模式＂存在资金不足、土地缺乏保障等问题,应该采取措施保证新农村建设资金、解决土地问题,促进＂希森模式＂的发展。     

“临泽经验”——整合支农投资 推动新农村建设

2006年3月，临泽县被国家发改委列为全国50个整合政府支农投资试点县。按照国家发展改革委《关于加快推进县级政府支农投资整合工作的通知》要求，针对支农项目和投资管理多头、使用分散、整体效果不明显等突出问题，经过深入调查研究，大胆进行探索实践，提出了以规划统揽工作全局，按规划确定项目，按项目安排资金的整合支农投资总体思路，确定了以整合支农投资为手段，加快建设社会主义新农村的总体目标。     

辽西北某地高标准基本农田建设研究

《全国土地整治规划(2011-2015年)》提出:在“十二五”期间,以推进新农村建设和统筹城乡发展为根本要求,通过土地整治,大规模建设旱涝保收高标准基本农田:本次工程按照《土地开发整理规划编制规程》(TD/T1011—2000)、《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012—2000)、《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013—2000)等3项标准,在辽西北某地农村开展高标准基本农田建设。在详尽分析该高标准农田建设项目区背景和基础设施条件基础上,对该区进行了灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及典型田块划分等规划设计。     

易地搬迁见成效 整合资金建新村——云南怒江州兰坪县通甸镇通甸村大板场自然村易地搬迁整合资金建设

兰坪县通甸镇通甸村委会大板场自然村依托扶贫易地搬迁项目,通过整合各级各部门资金和发动群众投工投劳投资开展新农村建设。搬迁建设不仅按易地搬迁项目实施,而且围绕社会主义新农村建设目标、内容建设出了一个扶贫开发易地搬迁型的社会主义新农村,走出了一条整合项目资金开展新农村建设的新路,为创新怒江州整合资金建设模式作了有益的探索,并对怒江州少数民族贫困地区开展扶贫攻坚大会战,扎实推进新农村建设获得了有益的启示。     

新型城镇化与新农村建设协调推进的机制与路径——基于浙江嘉兴市2个镇的案例研究

新型城镇化与新农村建设存在着互动的作用机理,二者需要协调互动以保持动态平衡,这种平衡与不平衡的情景将对新型城镇化与新农村建设产生促进或阻碍作用。浙江省嘉兴市姚庄镇和崇福镇的案例研究表明,城乡一体化是城镇化与新农村建设协调推进的目标,中心镇是区域城镇化与新农村建设协调推进的重要节点与载体,工业化、城镇化与农业现代化的同步推进是城镇化与新农村建设协调的具体路径,政府可通过调控土地、资金与人力资源等要素推进城镇化与新农村建设的协调互动。     

新农村建设进程中存在的土地问题及几点建议

新农村建设是构建社会主义和谐社会的重要基础,而农村土地问题是新农村建设的核心问题.该研究针对当前新农村建设中出现的土地利用管理问题,如村镇建设缺乏统筹规划;过分追求眼前经济利益,导致耕地面积大量缩减;农村土地闲置现象严重;土地节约、集约利用率低等.提出了合理规划,统筹推进农村土地综合整治工作,坚持耕地保护制度,加快推进农业产业化,加强土地的节约、集约、可持续利用,完善土地政策和法规等对策建议,为新农村建设提供参考.     

新农村建设背景下农村土地整理研究

本文研究以社会主义新农村建设为契机,根据“规划先行、政策引导、村民自愿、多元投入”的原则,积极有效地推进农村土地整理,为新农村建设注入新的活力。     

新规划:建设社会主义新农村的蓝图

建设社会主义新农村必须有科学规划作为蓝图,本文通过对农村规划建设现状的分析,遵照中共中央关于建设社会主义新农村的各项方针政策,结合我国农村的国情特点,提出了社会主义新农村规划的八大主要内容,并对农村建设用地布局进行了详细的论述,同时提出了社会主义新农村特色塑造的途径。     

城乡建设用地增减挂钩背景下的新型农村社区建设成本与经济效益

以政府为主体,从资金的角度研究城乡建设用地增减挂钩实施过程中新型农村社区建设成本和可能产生的经济效益,并以张湾东宏社区为例进行价值化分析,得出政府应在土地流转产生的经济效益的基础上统筹分配农民拆迁安置补偿和社区基础设施建设的资金投入,并提出合理化的建议,为完善城乡建设用地增减挂钩政策、破解社会主义新农村建设资金瓶颈问题提供参考依据。     

对《高标准基本农田建设标准》的解读与建议

对基本农田建设的“高标准”定位等问题进行研究,指出高标准基本农田建设亟待解决的关键问题有：建设任务艰巨;标准细化问题有待解决;资金投入与建设任务存在“倒挂”现象;工作机制不完善,耕地分割、细碎化现象严重;土地权属复杂;资金分散,劳动力大量外出,与新农村建设不协调等。为加快高标准基本农田建设,推进这项工作,确保国家粮食安全提出建议,主要包括：解放思想,创新理念;科学规划,落实责任,尊重人民群众意见;强化资金管理,创新工作机制;提升建设的“软实力”水平,加强工程的后期管护。     

农村社区发展的资金问题──Ⅰ．农村社区资金的新特点

资金是经济发展的一个重要条件．农村社区的社会主义新农村的建设需要大量资金的投入，但是农村社区却最缺乏资金，因此要加强农村资金问题的研究．首先，农村金融组织需改革深化，挖掘农村资金的潜力，着重使农民的资金的“资产”投入转向“生产”投入．其次，农村资金运动已呈现了新特点，这些特点有：分散化及结构复杂化；总量增大，周期时间延长；资金运动的盲目性和不稳定性．再次，农村社区资金的需求与供应呈现的新特点，这些特点有：要求合理地引导资金的流动；不可忽视的社区经济要求；常年性需求；供给和积累的加速．最后，还必须注意到在市场化下产生的与社区发展相矛盾的资金的逆向运动．     

大旱助推人们对农村水利问题的思考

2010年春季,我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾,百万公顷农作物绝收,千万群众饮水困难,特别是农村和山区。痛定思痛,无论是要达到新农村建设的要求,拉动内需、开发农村市场,解决农村人畜饮水、灌排条件,还是增加农民收入,现实都有兴修农村水利的必要。但必须做好相关工作:水利工程的规划要与土地利用总体规划和农村农地整理项目相衔接;工程建设必须以政府出资为主、水利部门组织、农民参与;建好后的水利工程要逐步适应市场经济的要求,在体制和机制上加以改革。     

城乡建设用地增减挂钩项目优化思考

城乡建设用地增建挂钩项目是为了有效增加耕地面积,优化土地利用结构、保障国家粮食安全和推动社会稳定的重要手段,在新时代新型城镇化建设战略和乡村振兴战略大背景下,增减挂钩项目的实施对于节约集约利用建设用地,改善农民居住环境、提高农民生活质量,促进土地资源的高效和可持续利用具有巨大的优势。本文以宝鸡市陈仓区香泉镇增建挂钩项目为例,对项目区土地利用现状、拆旧区复垦条件、拆旧区复垦潜力、复垦后经济效益以及优化对策进行分析,以期为进一步优化增减挂钩项目实施提供必要的借鉴。