PPP视域下福建省城市基础设施投融资机制改革探析

分析了当前福建省城市基础设施投融资的主要困境,并从PPP(政府和社会资本合作)融资模式、PPP操作方式,以及PPP与传统BOT、TOT、BOO的比较等方面阐述了PPP是加快福建省城市基础设施投融资机制改革的价值导向。最后,提出创新PPP项目融资模式、建立健全PPP项目风险分担及补偿制度、增强政府契约精神等对策建议,以完善福建省城市基础设施投融资机制。     

PPP模式下的公路施工管理研究

现阶段,随着我国交通基础设施的不断完善,公路施工建设日益得到政府的关注与重视,而PPP项目已经在水利、交通、能源、市政等诸多领域广泛应用,交易包含BTO、BOOT、BOT等类型,在PPP模式下,特别是对于公路施工企业来说,应当把握机遇,正确理解和运用PPP理念,学会预测PPP项目的风险,准确掌握PPP模式的发展方向。本文主要针对在PPP模式下公路施工管理需要注意的问题进行研究。     

城市地下综合管廊PPP建设模式分析

综合管廊建设成本高,运行维护管理难度大。国家鼓励政府与社会成本合作(PPP)模式建设综合管廊。PPP模式包括BOT、BT、BOO等形式。PPP模式过程中存在的融资难、收费难、管理难等问题,影响了综合管廊的发展。提出了PPP模式是我国管廊建设的有效途径,通过强化政府主导作用、加强运营管理、完善制度体系等措施,确保管廊建设健康稳定发展。     

BOT项目融资模式在规模化养殖场沼气工程建设项目中的应用分析

通过对BOT项目融资模式的介绍,结合养殖场建设沼气工程项目的特征,研究构建养殖场沼气工程建设BOT项目融资模式,阐述应用BOT模式的主要优势,建立BOT模式的实施流程,为规模化养殖场沼气工程建设项目开展项目融资奠定了一定的理论基础.     

BOT项目的风险及应对策略的探讨

PPP在中国的发展几经波折,如今却又是进展地如火如荼。合作形式上的变化更多对企业的融资方式起到较大的推动作用,在具体实施阶段仍旧采用传统的BOT模式。PPP若要产生较大的协同效应,必须把握好BOT每一个环节。因此BOT项目风险应对对整个PPP项目的推进起到至关重要的作用。     

沼气与生物天然气产业PPP模式适应性分析

对外包类、特许经营类和私有化类这3种PPP模式进行归纳总结,并分析了我国PPP模式的发展历程。然后以安徽省阜南县为例,对沼气与生物天然气产业PPP模式适应性进行分析,建议整个产业采用特许经营,并运用"BOT+LO"的操作模式,有利于实现整个产业的专业化建设与长期高效运营。     

土地整治PPP模式中政府与社会投资者演化博弈研究

为构建演化博弈模型,分析地方政府与社会投资者在土地整治PPP模式中的演化路径,对南京B街道土地整治项目中地方政府与社会投资者的演化博弈进行研究。结果表明:在社会投资者期望收益r小于机会成本b时,地方政府的扶持可以提高社会投资者参与项目的积极性。随着土地整治PPP模式给地方政府和社会投资者带来的收益不断增加,地方政府的最优策略选择是扶持社会投资者、社会投资者的最优策略是参与PPP模式;在南京B街道土地整治项目中,社会投资者期望收益r大于机会成本b,社会投资者能稳定趋向参与土地整治PPP模式,地方政府对社会投资者的扶持力度受自身收益影响,当地方政府的收益越来越小时,扶持的力度会逐渐下降。为进一步提高提高社会投资者参与土地整治PPP模式的积极性,加快构建土地整治PPP模式市场,提出建立土地整治PPP模式激励机制,建立土地整治PPP模式的反向约束机制2个措施。     

城市地下空间开发多元化投融资模式分析

筹集资金是城市地下空间开发利用中的主要环节,由于地下空间开发的投资额度高、投资回收期长、投资开发之后具有不可逆性等特点。因此,依靠传统的政府财政投资的模式难以满足地下空间的开发所需,政府主导下的地下空间开发多元化投融资模式正是解决问题的有效途径。本文通过详细分析城市地下空间技术开发的特点、发展现状及存在的问题,提出将PPP、BOT、TOT、PFI等多元化投融资模式运用到地下空间开发项目中,来丰富地下空间技术开发的资金源头。     

基于北京地铁四号线PPP融资模式的实证研究

PPP(public-private partnership)是当前一种较为重要的为公共基础设施项目融资的新型模式,利用该模式可以采用杠杆效应,调动政府资金以及私人资本,为基础设施建设工程项目提供资金,广泛应用于基础设施建设领域中,基于笔者实践相关经验,本文对PPP融资模式的内涵进行了简要探析,结合北京市地铁四号线工程建设项目,对PPP融资模式的优势与特点进行了实证研究,得出PPP项目融资模式在我国城市基础设施建设项目中的前景与适用性,旨在为实践工程建设项目中的PPP模式应用提供些许参考与借鉴~([1])。     

PPP模式在政府债务危机中的应用研究

近年来,政府债务危机频频爆发,国务院办公厅下文要赋予地方政府适度举债融资权,规范地方政府的举债融资机制。政府与社会资本合作模式（PPP模式）被列入规范政府举债融资机制之中,该举措对于化解地方政府债务压力,缓解公用基础设施建设资金短缺发挥重要作用。因此需要对PPP模式适用于政府债务领域的可行性和必要性进行分析,在缓解政府债务的PPP具体模式中加以选择,并从法律层面保障PPP模式的实施。     

浅议高等学校教学管理现代化

从高等学校教学管理现代化的历史必然性着手，分析了高等学校教学管理现代化所存在的观念、体制、手段等问题，提出了推进高等学校教学管理现代化的对策：（1）更新教育思想观念；（2）创新教学管理制度；（3）改革教学管理体制和管理模式；（4）推进教学管理手段现代化；（5）加强教学管理队伍和硬件设施建设。     

植物病害管理中的政府行为

政府作为特殊主体，在植物病害管理（plant diseases management，PDM）中具有不可替代性。当前植物病害管理面临诸多困境，如何通过优化政府行为来提高植物病害管理水平，是一个非常值得深入探讨的课题。在剖析研究植物病害管理政府行为的必要性的基础上，通过比较中美政府在植物病害管理行为模式上的差异，从中挖掘并借鉴美国先进经验，结合我国国情提出优化植物病害管理政府行为的若干建议。     

黑龙江省土地规模经营模式比较研究——家庭农场、农村合作社、场县共建

选取黑龙江省3种典型的土地规模经营模式（家庭农场、农村合作社和场县共建）,并分别在这3种模式下选择种植比例较大的3种作物（水稻、大豆和玉米）为研究对象,通过问卷调查得出不同土地规模经营模式下不同作物的投入产出,选择DEA（数据包络分析）为评价方法,对3种土地经营模式进行评价。结果表明,3种土地规模经营模式下人力资源投入都偏大,农业机械化水平有待提高,黑龙江省土地规模经营潜力巨大。建议政府部门出台相关政策措施,鼓励规模经营提高农业机械化水平,从而达到升级产业结构。实现高效农业的目的。     

热科院生物所科研管理机制创新探索

总结并分析热科院生物所科研管理机制创新的做法：（1）全面推行聘任制度,公开招聘,引进创新型人才;（2）实行课题组长（PI）负责制,优化科研组织结构;（3）重视科研管理队伍建设,加强科研项目过程管理;（4）重视条件平台建设,优化资源合理配置;（5）＂走出去,请进来＂,开展一流的学术交流与合作。在此基础上,提出下一步努力的工作重点：（1）完善科研人员的考核评价制度;（2）组织、策划重大科技成果的集成;（3）加强科研试验基地建设,促进科技成果转化应用。     

不同施肥及滴灌方式对糯玉米生长及产量的影响

[目的]探讨糯玉米水肥一体化处理组合效应,寻找适宜的水肥供应模式.[方法]设常规施肥(F1)、水肥一体化足量施肥(F2)、水肥一体化缺量(80%)施肥(F3)等3种施肥模式以及常规滴灌(CDI)、交替滴灌(ADI)和单侧固定滴灌(FDI)等3种灌水方式,共9个处理组合,研究各处理组合对糯玉米生长及产量的影响.[结果]3种施肥模式下,ADI与CDI相比,糯玉米株高、叶面积和根干质量差异不明显,但是明显降低地上部和总干质量,与F1×CDI组合鲜苞产量相比,除F3×FDI处理降低34.19%外,其他组合增产1.44%~17.31%,F3×ADI组合鲜苞产量最高,为19.38 t/ha.[结论]利用交替滴灌方式进行水肥一体化的施肥,肥料用量为180 kg/ha N,90 kg/ha P2O5和180 kg/ha K2O,最有利于糯玉米生长和产量的提高.     

甲积峪小流域治理管理项目做法及成效

甲积峪小流域治理管理项目,属英国赠款中国小流域治理管理崆峒项目区,该项目主要注重引进参与式理念,通过进行项目宣传、规划设计与实施管理,充分体现政府部门引导、社区组织主导、群众广泛参与,积极探索参与式流域治理管理的可操作模式,加上项目措施的实施及其发挥的成效,建成了一个环境优美、农民生活富裕、社会经济综合发展、人与自然和谐的小流域示范区。并使该示范流域综合开发以减贫为重点的最佳小流域治理管理模式得到推广应用。     

南宁市科普工作现状及发展对策

【目的】为南宁市相关部门制定科普政策提供科学、合理、可行的决策依据,促进南宁市经济社会实现跨越式发展。【方法】通过总结“十一五”期间南宁市科普工作取得的成效及科普工作模式,分析现阶段南宁市科普工作存在的问题,提出相应的对策建议。【结果】目前,南宁市科普工作可分为以政府为主体的科普工作模式、以学校为主体的科普工作模式、以企业为主体的科普工作模式、以大众媒体为主体的科普工作模式、以社区为主体的科普工作模式、以农村为主体的科普工作模式、以其他组织和个人为主体的科普工作模式。南宁市科普工作存在科普管理体制和运营机制不健全、科普工作缺乏针对性和时代性、科普人才整体素质有待提高、科普经费不足、基础设施落后、公众缺乏接受科普的动力和能力等问题。【建议】应加强科普工作模式和机制创新,增强科普人才队伍素质,保障经费投入,以大型科普活动和重大工程为抓手全面提升科普工作能力,以促进南宁市科普工作健康可持续发展。     

四川输气南干线管网最优运行方式的确定

针对四川输气南干线两佛复线投产后输量增加所产生的一系列问题,分析了重庆总厂至纳溪段的管网组成和用户用气的特点.根据分析结果和运行方式的比较,对各管段不同工况下的运行方式进行了比选,确定了最优运行方式.最优运行方式可以最大限度地利用现有天然气储运设施的能力,提高管输效率并能有效地缓解管网运行中的矛盾,对即将建设的北二环管网的运行也具有借鉴意义.