村委会可以制定村规民约吗？

编辑同志：前不久，我村村委会制定了村规民约并公布，因这份村规民约是由村主任等几人研究制定的，不少内容村民不满。于是要求修改，但村主任却说村委会是一级政府，有权制定村规民约，不可能完全依照村民的意愿来办。请问，村委会的说法对吗?     

村规民约受法律保护

案例:我村村委会的村规民约中规定,凡是村里的独生子女户,父母年龄到49岁时,可以享受村里发放5万元的福利待遇.我母亲现在去世了,父亲还健在,我父亲去村委会领取此项福利,村委会不给.请问,我父亲有权领取这5万元福利吗? 答:根据我国《村民委员会组织法》第27条规定:“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案.”第10条规定:“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,遵守并组织实施村民自治章程、村规民约,执行村民会议、村民代表会议的决定、决议,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务,接受村民监督.”     

村委会没有得到授权不能罚款

江苏省新沂市合沟镇读者伊某来电：我的外甥陈某偷了本村李某的电动车,事情被发现后,他赔偿李某的损失,但村委会还说陈某违反了村里制定的《村民自治村规民约》,对其处以罚款。请问：村委会有罚款权吗？     

村民岂能分两种待遇咋会各不同

村委会制定村规民约将村民进行分类是违法的.村民在维护自己利益的时候应当清楚,村委会与村民之间是一种平等主体之间的关系.因此,这类纠纷不是行政诉讼法调整的范围,应当适用民事诉讼程序解决.……     

“村规民约”不能违法

江苏省洪泽县三河镇读者郑某来电:本村制定一项打狗令的村规民约,明令打死不管,还要罚款。我家养的狗被村打狗小分队打死,我要求赔偿,打狗队以村规民约为由拒绝赔偿。请问:我能要求赔偿吗?答:村规民约内容不得违反宪法和法律的规定。《村民委员会组织法》规定,村民自治章程、村规民约     

村委会有罚款权吗,被罚村民可否民告官？

案例2009年初,齐家湾村新一届村两委班子一上任,制定了新的《齐家湾村村规民约》,对乱倒垃圾、小偷小摸、无理阻碍公务等10余项不文明、不道德的行为作出处罚规定。同时,也对无私奉献、孝敬老人等行为规定了奖励办法。为了体现村民自治,村委会将村规民约交由村民代表大会讨论,提出修改意见,最终形成较为一致的意见后,正式印发到每户村民家中。     

试论当前村民自治中的四大误区

在村民自治的发展过程中,存在着种种误解,如:村民自治章程和村规民约是"法律";农民的自治热情不高是因为他们民主素质低;解决村委会和村党支部矛盾的方法是"两委一体化";村委会是村集体经济组织的"代理人".树立正确的村民自治观念,有助于保障村民自治权利的实现.     

论基层社会管理视角下的村规民约

“村规民约”是我国传统文化的重要组成部分,在广大农村,历朝历代的村民们可以不熟悉政府的“法度”,但绝对知晓“乡规”、“村规”,以此来规范和约束自己的行为,并以同样的标准评判乡邻的行为。可以说,村规民约是适应村民自治的要求,由同一村的村民在生产、生活中,根据本村实际和习俗,共同约定的自我管理、自我教育、自我约束的行为规范。近年来,随着村委会制度和村民自治的完善,出现了越来越多的村规民约。这些切合当地实际、合法规范的村规民约包含了民主管理、民主决策和民主监督等主要内容,在维护农村稳定、加强基层社会管理中发挥重要作用。     

村规民约能否设置处罚性条款？

村规民约能否设置处罚性条款?回答此问题之前,让我们先来看这样一则案例.1996年元月的一天,河南某县村民朱某的母猪挣脱链绳,跑到村边的麦田里,被村里的护青员发现,护青员根据村规民约"猪、羊在地里吃青打死不赔偿"的规定,将母猪打死.朱某随即把该村村民委员会告上法庭,要求村委会赔偿损失.法庭上,村委会辩解:猪、羊到田地里吃青打死不赔偿,是村规民约的规定,已经执行几个月.朱某的猪被打死,是按村规民约办事,所以,不用赔偿.县法院经审理认为:公民的合法财产受保护是宪法的规定,我国《民法通则》也有相关的规定.     

村委会换届后能解除“四荒”承包合同吗

<正>【案例】2006年12月,庹某以公开协商的方式承包了溪边村6.7公顷荒山,承包期限为20年,承包费为每年1500元。2009年年底,溪边村村委会换届,张某当选为村主任。张某就职后,不少村民反映上届村主任朱某在任期间"四荒"土地发包混乱,程序违法,账目不清。张某随后召开村民大会,代表新一届村委会提出建议:解除由上届村委会签订的所有"四荒"土地承     

村规民约不得违法

【案例】某村委会制定一项"打狗令"的村规民约,并张贴告示向村民宣布:养狗的村民必须圈养管理好,否则,任何村民发现后都可将狗打死不管,且一律罚款50元。之后,村委会组建若干打狗小分队进行逐村巡逻开展"打狗行动"。王某听说自家狗被打死遂要求赔偿。【评析】《村民委员会组织法》第     

盘石村的奇怪村规

2011年4月15日,广东省连南县香坪镇盘石村村民唐小东拿着一份村委会开出的收据告诉记者,为了让村干部出面调解他和邻居的一起纠纷,2010年他向村委会缴纳了200元的“纠纷受理费”。“这是《村规民约》规定的。”唐小东介绍,2008年底,盘石村村委会向每户村民发放了一份《村规民约》,他所缴纳的“纠纷受理费”,就是依据其中的一条规定。记者发现,在盘石村《村规民约》中,涉及收费或罚款的条款涵盖生产、生活的方方面面。     

完善村级财务开支审批制度的探讨

加强农村财务规范化管理,长乐市按照《福建省村集体财务管理条例》:村集体应当建立财务开支审批制度,并经村民会议或者村民代表会议通过,财务开支审批制度应当对村集体主管财务负责人的审批权限作出明确规定的要求。制定村极财务开支审批制度并普遍采用村主任一枝笔审批的模式,即村委会的所有财务支出,都只经过村委会主任一个人的审批。这     

现代转型视域下村规民约发展的困境与对策研究

村规民约是深化村民自治的重要载体，对于践行基层民主和实现乡村有效治理意义重大。但传统的村规民约在与现代社会融合的过程中暴露出诸多弊端，需要完成现代转型才能成为国家治理中的重要一环。在转型过程中，村规民约的功能逐渐式微，主要体现在村规民约的制定主体缺失、作用机制搁浅以及监督机制不健全，导致村规民约的体制机制在一些地方基本处于瘫痪状态。究其原因，发现现代转型中村规民约的实施基础、制定依据和价值目标与传统村规民约相比发生了改变。鉴于此，结合村规民约现实困境产生的原因，认为应当增强村民主体意识，促进村规民约制定程序的合法化；塑造乡村社会法治文明，推动村规民约本质属性回归；推动全方位监管，强化村规民约内外监督机制，以此推动村规民约实现现代转型。     

维权热线

村规民约不能违法江苏省高邮市三垛镇读者王某来电:出嫁前我已获得承包地,出嫁后我一直居住在赵村,但没有在赵村分得承包地。原村委会以村规民约为由,要收回我的承包地,我多次与之交涉均遭拒。请问:村规民约有没有效力?     

超生户口也有补偿权利

江苏省东海县石榴乡读者李某来信:我有两个小孩,近期本村有部分土地被征用,村民小组制定的分配方案和村规民约以我违反计划生育为由,不分给超生子女征地补偿款,     

村规民约被判无效 外来户讨回公道

河南省修武县一村委会按村里自定“村规民约”处分集体收益,而被36名村民以侵权为由告上法庭,修武县人民法院判决该村委会败诉,看起来“合民意”村规民约没有受到法律的保护。2005年,该村的部分土地被依法征用,有关部门将征地补偿款支付给村委会。     

选举有问题如何处理

问:我村进行村委会换届选举后,我被选为村主任,但竞争对手以有人伪造选票为由向乡政府提出重选要求。请问,我该怎么办?答:《村民委员会组织法》第十七条规定,以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,当选无效。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选     

村规民约在乡村治理中的助推作用——基于宁波奉化滕头村的个案分析

在农村社会,实现乡村振兴要内外结合。村民是乡村的主体,强化村民自治能力,提升村规民约的作用、实现乡村善治,是乡村振兴的内在动力。本文通过对奉化滕头村村规民约内容研究,指出村规民约在乡村治理中的重要助推作用,同时进一步提出乡村现阶段在制定和实施村规民约过程中普遍存在的问题与对策建议。     

规范村规民约 构建和谐乡村

乡村和谐是构建和谐社会的重点和难点。村规民约具有村民契约的性质,在乡村治理中发挥着“民间法”的作用,是实现村民自治的重要途径,在一定程度上延伸了政府职能,弥补了政府管理的缺陷。尽管村规民约无国家强制力保证实施,也不具有法律效力．但它能通过村民的相互督促和自我管理保证其有效实施,对构建和谐乡村意义重大。但一些地方的村规民约还存在不少问题。起不到预期作用,有不要规范;规范村规民约需要加强乡、镇政府的指导,加强对村规民约的审查备案,有关部门及时清理现有村规民约．也要积极发挥乡镇人大的职能作用。