国外农产品质量安全监管及启示

近年来,中国农产品安全问题频发,公众不仅将矛头指向违法犯罪生产企业或个人,更在质疑中国食品安全监管部门的执法力度。本文从法律法规层面展开探讨,阐述国外农产品法律法规制定的先进经验,总结国外农产品质量安全源头监管具有明确的法律监管目标和实施措施、建立完善协调的法律法规体系、行政法规和技术法规相互支撑、行政立法与经济立法相互补充、法律法规的稳定性与适时调整、执法程序简单清晰,可操作性强等优势,提出国外农产品质量安全监管对中国的启示,即建立和完善相关法律法规体系,确定明确的立法监管目标和实施手段,坚持法律法规的适时调整和修订,建立和完善农产品农药残留监控体系,推进农产品认证的发展和监管,加强农产品质量安全风险分析和防控。     

农产品质量安全监管体系建设现状及对策--以贵州省毕节市为例

结合毕节市农产品质量安全监管工作现状,针对监管工作中存在的农产品质量检验检测体系不完善等问题,提出建立完善农产品质量安全监管体系,将农产品质量安全监测、监管、执法经费纳入本级财政预算,建立完善农业投入品监管体系,建立并完善农产品产地准出制度和市场准入制度,加强监管、检测队伍建设,建立农产品质量安全应急预警机制,加大执法力度、构筑打击高压态势的建议,以期为相关研究提供借鉴。     

昆明市农产品质量安全现状及发展对策

昆明市农产品质量安全监管体系、检验检测体系、认证监管体系、农产品质量安全追溯体系逐步建立,体系队伍逐步加强,人员素质不断提升。但还存在监管体系基础薄弱,现有农产品质量安全管理机构、管理制度与依法行政的要求不相适应,标准化程度不高,农产品生产经营方式和质量安全控制能力与社会对农产品质量安全的要求不相适应等问题。针对存在的问题,应加快农产品质量安全体系建设,大力推进标准化生产,全面推行食用农产品合格证制度,逐步完善市场准入和产地准出,建立农产品质量安全的风险管理体系等发展对策。     

中日农产品物流追溯体系比较与借鉴

农产品质量安全一直是社会关注的焦点问题,本文通过比较中日两国的农产品物流追溯体系,分析存在的差距和原因,针对中国农产品物流追溯体系建设中存在的问题,借鉴日本物流追溯体系建设的成功经验,提出完善可追溯法律监管体系、建立全国统一的物流追溯体系操作标准和质量安全追溯管理平台等建议。     

农业监管部门视角下农产品质量安全监管的现状、问题和对策

以负责监管农产品生产源头的农业部门的视角为切入点,首先分析了农产品质量安全监管部门的难题：农产品监管部门的监管对象存在法律上的盲区,农产品在田间和进入市场后都有人监管,但在收储运环节是监管盲点。其次分析了农产品质量安全监管难背后的原因,即监管对象的复杂性和监管手段单一性;光靠“堵”是不够的,更需要“疏通”。最后,提出了解决农产品质量监管难的对策：要明确监管客体的责任,倒逼上游的农产品生产可追溯体系的建立;监管手段多元化,强化食品企业安全生产影响上游安全农产品的提供;完善农产品安全监管的保障措施,构建全社会共同治理的新格局。     

基层农产品质量安全监管现状及对策分析

随着我国经济快速发展,人们生活水平得到很大提高,农产品安全质量受到人们普遍关注。农产品安全质量直接关系到人们身体健康和社会稳定,是政府以人为本发展理念的重要体现。在农产品质量安全管理过程中应重点发挥政府监管作用,并与社会监管、个人监管紧密配合形成有效监管体系,保证农产品质量安全。建立完善的农产品质量安全监管体系,对保障农产品质量具有重要意义。     

农产品质量安全监管现状及对策建议

随着人民生活水平的提高,农产品质量安全越来越受到大众的关注。该文首先介绍了我国在立法、法律实施、政府监管等各方面对于农产品质量的监管现状,分析了在监管中存在监管机构不统一、监管体系不够完善、监管技术单一、农产品生产不集中、农产品安全意识缺乏等问题,并提出了相应的对策建议,即整合监管机构,加强行政监督和执法队伍建设;加强农业投入品的监管;建立农村合作社,统一管理;监管手段多元化;农产品安全意识宣传。     

农产品质量安全“三品”监管问题与路径

新时期三品(无公害农产品、有机农产品与绿色食品)产业发展迅速,但农产品质量安全监管尚未完善。农产品质量安全"三品"监管问题主要有法律制度保障、监管职责、体系建设、企业诚信与生产标准化等几方面。而"三品"监管路径主要包括建立建全保障机制、全面建设监管机制、构建全程监管可追溯机制等几方面。     

三亚市农产品质量安全监管工作现状及发展探析

农产品是人们每天赖以生存的食物,农产品质量安全十分重要,关乎人民群众身体健康和生命安全。检测部门要相互协调配合做好质量监管工作,在监管过程中发现问题,及时提出可操作性建议来完善农产品质量安全监管体系。     

影响农产品质量安全的因素及对策

通过分析影响农产品质量安全的主要因素,提出进一步完善法律体系、推广标准化生产、构建长效监管机制和强化宣传教育对策,以期为农产品质量安全提供参考。     

四川省构建农产品质量安全监管长效机制研究

[目的]农产品质量安全是各级政府和老百姓最关注的问题之一,如何强化源头严防、过程严管、风险严控,创新监管方式、提升监管效果是当前监管工作面临的重大挑战。[方法]基于四川省实地调研,从农产品质量安全监管体系、执法体系、检测体系、风险应急体系、追溯体系五个方面对四川省农产品质量安全监管状况作出分析。[结果]揭示了四川省农产品质量安全监管体系不够完善、执法监管难度较大、收贮运环节监管乏力、检测能力仍然薄弱、农产品质量安全溯源困难等问题。[结论]提出通过建立有效的投入品源头管理机制、合理的产地准出准入管理机制、科学的质量安全监测体系、完善的质量安全追溯管理体系、可行的网络化监管工作体系来构建四川省农产品质量安全监管长效机制。     

我国食品安全现状及法制监管模式的构建

分析了当下我国市场经济体制下的食品安全现状,认为其已成为危及人体健康的重要因素,主要表现在:一方面,针对性的食品安全监管法律法规尚不健全,法制监管体系内部机构设置不完善;另一方面,法制监管执法队伍素质不高,执法人员自律意识不强,人情执法、利益执法现象难以根除,使得食品安全状况难以保障。对此,建议加大食品安全法律制度建设,形成立体化全程式监管机制;优化监管机构职位设置,实行分工明确、责任到人制度;全面加强执法队伍的作风建设与执政能力建设,进而构建高效的食品安全法制监管模式。     

农产品质量安全法律监管制度探究

农产品质量安全关系到广大消费者的身体健康,更是关系到国民经济的发展和社会的和谐稳定。但是,近年来我国出现了不少农产品质量安全问题,造成了严重的危害,消费者开始重视农产品质量安全,并越来越关注农产品质量。毫无疑问,农产品质量安全问题存在的原因是复杂的,但是归根结底则是在于法律监管制度的不完善乃至缺失。完善农产品质量安全监管制度,需要从立法、执法等方面着手,完善农产品质量管理体系,关键是要加强对农产品生产、运输、加工等全程的安全监管。     

完善农产品质量安全监管制度研究

通过揭示农产品质量安全涉及到的生产、运输、销售等各个环节的利益相关方在农产品质量安全问题上的利益冲突,针对不同环节存在的安全隐患,提出强化法制建设、加强农产品质量安全监管、完善制度供给、从立法、执法到司法等各个层面的对策,来构建我国农产品质量安全监管制度体系,为农产品质量安全监管提供保障。     

农村集体经济组织的立法建议——以贵州省调研数据为例

贵州省农村集体经济组织存在组织运行机制不健全、资产管理水平低和激励机制不完善的情况.作为特别法人的农村集体经济组织可以参考营利法人搭建法人治理结构,根据运作模式及发展水平的高低对成员的界定采取类型化方式,引入科学的政绩考核机制、组建薄弱村帮扶机制,以建立完备的监督机制与激励约束机制.通过立法明确农村集体经济组织的法律规则和多元化的问题,将有效推进农村集体产权制度改革、加快农业现代化建设和乡村振兴战略的实施.     

基于国产基础软件的农产品质量安全溯源管理系统的设计与实现(英文)

[目的]为建立农产品安全溯源机制,促进国产基础软件在农产品质量安全监管领域的应用。[方法]通过分析果蔬、畜禽等农产品的流通特点,设计出农产品质量安全管理和溯源查询业务构件库,并将农产品溯源编码与生产流通环节的关键信息有机结合,基于国产基础软件提供的支撑运行环境,搭建农产品质量安全溯源管理系统。[结果]为政府、企业和消费者建立了基于国产基础软件的农产品质量安全信息交互和综合管理平台。[结论]通过示范应用,有效可靠地实现了对农产品流通全程质量监管和信息溯源,提升了农产品质量安全管理水平。     

新疆自治区农产品质量安全现状调查与思考

调查了新疆自治区25个城市的农产品质量安全现状,结果发现新疆农产品的质量存在不同程度的安全隐患问题,其主要原因有：农牧区地域辽阔,使农产品质量安全监督检验工作难以组织和开展;农牧区居民文化安全意识淡薄;市场监管体系不完善;质量安全检测体系不健全等.针对上述原因,提出了改善新疆农产品安全现状的措施建议,包括提高农牧民的农产品安全意识,建立健全农产品质量检测网络,理顺和完善市场监管机制和建立农产品质量安全风险评估机制.     

农业行业技能人才评价质量督导制度研究

为了使质量督导制度更好服务于农业行业技能人才评价工作,提高农业职业技能鉴定质量,进一步推动农业技能人才评价制度的完善,增强农业技能人才的培养能力,进行农业行业技能人才评价质量督导制度研究。通过简要介绍农业技能人才评价质量督导制度的内涵、建立和发展及其督促、推动、规范、促进作用,报告了农业技能人才评价质量督导制度的现状和农业行业异地督导模式、质量检查与评估、质量体系认证等方面的创新工作机制,同时客观分析存在的问题。最后提出完善农业行业技能人才评价质量督导制度实现真正意义上的全程督导、强化信息化管理水平、加强重点环节质量督导管理的做法及其未来规范化、社会化、质量督导人员队伍专业化的发展趋势。     

互助县农产品质量安全监管及追溯体系建设工作现状与对策建议

分析了互助县农产品质量安全监管及追溯体系试点建设工作的现状,将其中存在的问题总结为缺乏权责明确的统一联动机制、监管机构仍不健全、投入严重不足、存在监管盲区、产地准出和市场准入制度有待完善。对此提出了相关建议对策,主张健全监管体制和强化基层管理,完善政策措施和严格目标考核,推行技术标准和强化人员培训,注重品牌建设和探索产销衔接,强化资金保障和健全制度机制,严格联合执法和建立诚信体系,注重宣传引导和强化社会共治。旨在为今后更好地开展农产品质量安全监管及追溯体系建设工作提供借鉴。