县级土地利用总体规划编制探讨

结合笔编制“南昌县土地和总体规划”和“湾里区土地利用总体规划”的实践，从县级土地利用总体规划的特点及客观要求出发，对县级土地利用总体规划编制的重点内容，专题，部门规划的研究，规划方案的设计及规划编制的有关注意事项进行了探讨。     

县级土地利用总体规划信息系统的构建

以MAPGIS在县级土地利用总体规划编制和管理中的应用为研究对象,通过分析县级土地利用总体规划信息系统建设的研究现状和存在的问题,对该系统构建的技术路线、总体构建、内容等进行了研究。结果表明:县级土地利用总体规划信息系统建设应以土地利用现状数据库为基础,以土地利用规划基础数据库、模型库、编制和管理等子系统的研究为重点。并初步提出了该系统建设的思路、目标、任务、总体构建和主要内容,以及在今后的系统建设中应解决的问题,为该系统的建设进行了有益的探讨。     

关于土地利用总体规划编制和实施的思考

以土地利用总体规划的基本属性为出发点和落脚点,对第三轮规划的编制和实施情况进行了分析,指出未来土地利用总体规划的发展应重在效率管控、空间规划整合和法律保障体系建设。为此,提出了2点措施建议:一是科学编制土地利用总体规划,优化土地利用主要调控指标;二是建立健全土地利用规划法制体系,落实规划实施手段。     

新疆农一师沙水处新一轮土地利用总体规划分析

从区位条件、自然地理和社会经济等方面对沙水处新一轮土地利用总体规划面临的机遇与挑战进行系统全面的分析,得出对规划编制的主要启示,以指导沙水处土地利用总体规划编制工作。     

县级土地利用总体规划的编制和运行的探讨

分析了编制县级土地利用总体规划的前提条件提出了土地利用总体规划的编制和运行过程、土地利用总体规划方案编制的数学模型及土地利用规划管理的对策。     

对新一轮土地利用总体规划的探讨

通过对土地利用总体规划的目的和意义以及新一轮土地利用总体规划特点的讨论,在分析新疆土地利用与管理和上一轮新疆土地利用总体规划编制状况及存在问题的基础上,论述了编制新一轮土地利用总体规划过程中应注意的问题,使其规划更有科学性、实施性、可操作性以及现实性,真正起到土地管理的“龙头”作用。     

国内土地利用总体规划综述

综述了国内土地利用总体规划的研究状况,分析了目前土地利用总体规划的基本矛盾和核心思路,归纳了土地利用总体规划编制过程中使用的主要方法,以期为新一轮土地利用总体规划提供理论依据和技术指导。     

县级土地利用总体规划编制问题与完善研究

文章从实用性、准确性、可操作性以及可持续性等方面总结了县级土地利用总体规划编制存在问题,并从人本化作为土地利用总体规划编制的首要目标,树立绿色、生态、健康的规划目标,土地利用规划编制参与主体多元化以及规划编制多方案优化等方面提出了对策。     

阜康市新一轮土地利用总体规划实施评价

为客观掌握阜康市土地利用总体规划实施情况,提高规划的科学性、可行性和社会公信力,确保规划的有效实施,从规划指标实施情况和规划空间布局调整情况等方面选取实施评价指标,构建评价指标体系,利用效用函数模型对阜康市新一轮土地利用总体规划实施情况进行评价,得到综合评价分值,同时运用对比分析法进行规划执行情况评价分析,揭示出阜康市新一轮土地利用总体规划编制和实施管理存在的主要问题,并提出了相应的建议。     

土地利用总体规划实施评价研究——以石家庄井陉矿区为例

土地利用总体规划实施评价,是为了全面分析规划实施效果,促进有关地方落实规划目标、任务和各项措施,同时通过总结正反两方面的经验,提出改进规划工作的对策建议,作为编制规划和加强规划实施管理的基础和依据。通过对《石家庄矿区土地利用总体规划(1997-2010)》实施进行评价研究,分析矿区土地资源利用现状特点,优化土地利用结构,提高节约集约利用土地资源,为编制新一轮土地利用总体规划打下基础。     

新一轮土地利用总体规划中规划实施保障措施的研究

强化规划实施管理、保障土地利用和实现规划目标是我国新一轮土地利用总体规划修编的一个亮点。从实施保障体系、编制指导思想、规划本质认识等方面分析了我国土地利用规划实施保障措施体系现状,总结了规划实施保障措施执行中存在的突出问题,从法律、行政、经济、技术等方面提出了完善我国规划实施保障措施的对策和措施。     

土地利用规划环境影响评价研究

本文介绍了国内外战略环境影响评价的理论和实践研究的进展,分析了将环境影响评价引入土地利用规划体系的现实意义.并根据土地利用规划体系,构建土地利用规划环境影响评价体系,以期为不同类型、不同层次的土地利用规划进行环境影响评价时,采用不同的评价程序、指标体系及技术方法等提供依据.本文还对目前规划体系中存在的问题提出建议.     

土地用途分区体系探讨

在分析土地用途分区的基本要求的基础上，提出在中国应建立土地用途地域和土地用途分区两层次的分区体系。用途地域适用于县（市）组土地利用总体规划，主要突出控制城镇扩张，经保护农地和自然环境。用途分区主要适用于城（市）镇土地利用规划和乡村土地利用规划，它是实施土地用途管制的直接依据。分别提出了城镇地域和乡村地城的土地用途分区方法，并对土地用途分区控制规则的内容进行了探讨。     

土地利用总体规划环境影响评价研究

首先介绍了国内外战略环境影响评价的理论和实践研究进展,并分析了将环境影响评价引入土地利用规划体系的现实意义。然后根据土地利用规划体系,着重研究构建土地利用规划环境影响评价体系,尝试通过建立完善的土地利用规划环境影响评价体系,从而为针对不同类型、不同层次的土地利用规划进行环境影响评价时采用不同的评价程序、指标体系及技术方法等提供依据。最后,针对目前规划体系中存在的问题提出建议。     

县域土地利用规划实施成效的定量评价探讨——以浙江省遂昌县为例

通过县域土地利用规划实施成效评价体系的构建,以浙江省遂昌县为例,对现行土地利用规划的实施成效从规划控制指标执行、规划布局空间落实、行政管理效率和规划实施效果因素4个方面进行了定量评价,并指出现行土地利用规划存在的问题,探讨了相关政策建议.     

海南陵水县土地利用与生态保护关系研究

以海南省陵水县为例,具体分析各类用地与生态保护的关系,在符合土地利用总体规划的前提下,妥善处理陵水县社会经济发展与土地资源利用和保护的矛盾,将生态保护的相关措施与土地利用总体规划政策相结合,积极探索规划实施的制度创新,促进土地合理利用和高效配置。     

我国土地利用规划体系存在的不足及对策

分析了我国现行土地利用规划体系的不足,通过比较村级土地利用规划与一般土地利用总体规划的异同,指出了村级土地利用规划编制的特殊意义,提出将村级土地利用规划纳入我国土地利用总体规划体系的对策。     

市级土地利用总体规划中的问题及实施建议--以黑龙江省绥化市为例

以黑龙江省绥化市为例,结合绥化市2006年土地利用总体规划及其实施情况资料数据,分析了绥化市土地利用总体规划采取的主要措施、取得的成效及存在的问题,构建了土地利用规划实施体系,提出保障规划有效实施的对策建议:加大对土地利用规划的宣传力度,建立土地利用规划修改评价机制,提升规划实施的技术手段,加大规划实施执法检查力度,减少行政干预,完善公众参与机制。     

基于GIS的具有干扰作用的土地利用系统动态优化模型

GIS是大尺度土地利用规划的基本工具,景观格局的动态变化是景观生态学的重要方面,利用Markov链模型,人们研究了各土地利用类型随时间的转移,用于土地利用系统的规划和管理,然而,目前用来描述空间格局的动态变化的转移矩阵模型其元素是常数,人类和自然的干扰未加考虑,使得这些模型的应用效果到影响。本文基于GIS,并考虑人类和自然的干扰,提出土地利用系统动态规划的多维景观格局动态优化决策模型s(t 1)=s(t)[Q(t) w^t(t)r(t)]其中向量s(t)是土地利用面积的分布。初步研制了土地利用规划和管理的计算机决策支持系统。对于给定的目标,可以产生一系列决策变量。使土地利用系统作为一个整体可趋势其最优结构,给出了模型的算法,并证明其收敛性。与GIS连接,用该模型可对土地利用系统的空间格局进行定量动态模拟。作为个例研究,该模型被用于杭州城市土地利用规划,结果表明：模型模拟效果良好。     

区域土地利用理性规划运行机制分析

回顾了国内外土地利用规划发展历程,并对国内外不同发展时期土地利用规划进行了评述,在此基础上对我国未来土地利用规划发展进行了展望。通过对土地利用规划的本质、运行机理的剖析,揭示土地利用规划有效作用的生成过程与条件,认为规划作为政府克服市场失灵、维护公共利益采取的宏观调控手段,是环境、效益和公平3者的统一。在新的环境中,土地利用规划的模式设计要重视国家干预和市场机制的适度结合,重视公众参与和政治参与的有机协调,并从运行及技术上提出了完善规划模式的设想。