西安市城中村改造与治理问题研究——以曲江新区为例

稳步提升城市基层治理工作,是城市化背景下改善人们生活环境、提升城市发展水平的重要问题,而在城市基层治理的工作中,城中村改造问题因其涉及范围广、矛盾爆发点多、利益博弈激烈的特点成为了城市基层治理非常关键的一个环节。从根本上看,城中村改造问题困难重重是因为相关利益者利益受损造成的。本文以西安曲江新区的城中村改造为例,分析城中村改造中存在的矛盾点,试图寻找出一套切实可行的解决方案。     

城市化进程中的"城中村"改造

城市是经济、政治、科技、文化、教育的中心．城市建设和发展关系到经济社会发展的全局。近年来。我国的城市建设和发展取得了巨太的成就，城市的规模不断扩大，越来越多的郊区农村被纳入城区而成为“城中村”，由此产生了城乡矛盾。尤其是城市建设和发展与“城中村”的之间的矛盾也随之产生．严重阻碍了城市化的进程。因此，要在政府政策保障下对“城中村”进行改造．从而促进城市化的发展。     

特殊农村区域发展演变模式简析——以广东省汕头市龙湖区城中村改建为例

在中国城市化进程日益加快的步伐下,由农村转变成的城市或城镇如雨后春笋般涌现。但是在城市化的进程中,大多数农村在转变的过程中并不是一帆风顺的,更多的带有许多消极的农业残余因素,因而衍生出许多不完全进化区域,由于其发展模式与单纯的农村不同,在文中将其称为"特殊农村区域"。从其概况和特点入手,分析城中村的规划模式和相似地区的类比特征来研究其改造难、建设难的痼疾,重点例举广东省汕头市龙湖区城中村改建过程中出现的问题,通过该地区城中村存在的个性化特点提出相关改造建议,同时延伸出对村内城乡二元体制变革的新思考,以呼吁政府在推进城市化进程中,关注对城中村及其他特殊农业区域进行"城市化二次改造"重点治理。     

城中村改造中的多元主体互动

"非农化"和"城市化"两大社会潮流推进了城中村的不断进展,然而,随之出现的各种复杂的城中村问题也使得对城中村的改造迫在眉睫.当前,政府、市场、村民自身是城中村改造的三大主体,他们之间的博弈构成了城中村改造冲突的主要内容.确立政府在城中村改造互动中的主体地位、发挥市场在城中村改造互动中的资源配置作用、培育村民在城中村改造互动中的全局观念,是多元主体在城中村改造互动中矛盾消除的3个主要措施.     

中国“城中村”的现状和成因分析及对策建议

在城市化进程不断加快的今天,中国"城中村"问题已经成为阻碍城市发展的一大障碍。概括了"城中村"的现状,对城中村的形成原因进行分析,并对城中村的改造提出几点对策建议。     

农村城市化中的城中村形成机制与思考

城中村作为现有体制不健全条件下的独特产物，在城市化迅猛推进的今天涌现出众多问题。本文从现有城乡二元隔离的土地制度、户籍体制、行政区划管理体制、规划体制、利益机制5个方面存在的不足出发，分析了城中村形成的机制，由此得出结论：城中村改造是一个综合性质的改造，解决城中村问题的关键在于实现城乡一体化。     

城乡统筹视角下城中村的规划管理与政策支持

对于中国国情而言,城中村的存在是一个历史过程,在某一阶段有其存在的必然性.从地理位置上看,城中村处于城市中,从城市形式上看,城中村也是城市的一部分,但从社会深层次挖掘,它却又带有浓厚的农村社会结构特点.随着社会的发展,城中村必须进行改造才能够适应城乡统筹发展的时代步伐.从规划管理制度创新入手,把握城中村改造中的几个重要环节:理清城中村中的土地产权关系;处理好政府、开发商和村民三方关系;妥善经营城中村原有集体资产;促进城中村的物质形态、经济形态和社会形态全面城市化等.为了保障城中村治理改造的顺利进行,要对其在政策上予以一定支持:完善相关的法律法规;实行规划先行,分类控制;引入市场竞争机制,完善村集体经济;在管理层面上给予适当的政策倾斜.     

“村改居”:城中村向城市社区的转型——以湖北省宜昌市西陵区窑湾乡为例

城市化进程中的"城中村"改造是城市管理者棘手的难题。以宜昌西陵区窑湾乡为实例,揭示了"城中村"改造主要面临着集体经济处置、社会管理治理、公共服务落后等难题,对"村改居"的定位和重点进行了阐述,并提出了"村改居"的发展对策,有助于深入探讨城中村城市社区化转型问题。     

城中村村民就业问题与对策

城中村是我国城市化发展过程中,由于城市建设急剧扩张与城市管理体制改革相对滞后之间的矛盾造成的一种特殊现象。改造城中村不仅促使了城市化的快速发展,而且也极大地提升了城市的文明程度。但我们也应该看到,城中村改造给政府提出了更多的问题与挑战。其中,改造后城中村村民的就业问题压力最大。就业乃民生之本,在坚持以人为本、关注民生、构建和谐社会的历史条件下,解决城中村村民可持续性生存的就业问题,不仅是构建和谐城市、和谐社会的内在要求,而且也是各级政府应该承担的责任。     

以集宿区建设为导向的城中村更新改造

随着城市化进程的推进,作为城市外来流动人口的主力军,青年务工农民的居住问题日益突出.本研究提出有效解决城市流动人口过渡性居住的2种主要模式:"集宿区"和"城中村",并结合苏州市青年务工农民居住状况的调查研究,对"集宿区"建设与"城中村"改造两者关系进行解读,探索出一种两者融合的混合社区模式,并从开发模式和管理策略上证明了这种混合社区模式操作的可行性.     

浅析城中村土地利用中的问题

我国的城市化主要伴随着改革开放20余年的巨大变化而来。快速城市化是城中村形成的直接原因,城中村很多变成城市不稳定因素,成为一定的安全隐患,加快城中村的改制和改造是城中村本身经济和社会发展的迫切需要。而土地利用是城中村改造的有效切入点。对城中村土地利用中存在的问题进行分析,提出相应的解决对策。     

昆明市城市化进程中的城中村改造与乡村振兴协同推进路径探析

在党的二十大召开后的新型城镇化的背景之下，城中村的合理改造问题已跃升为城市与农村地区协调发展的重中之重。已有的城市化进程研究大多聚焦于城市或者乡村的二元结构层面，对同时具有城市和农村双重属性的“城中村”却少有研究。以昆明市城中村改造为例，针对城中村改造过程中出现的空间结构排布不合理，配套机制不完善；建筑存在安全隐患及公共设施不能满足民众需求；社会治安不稳定，管理制度不健全等问题，探究城中村改造与乡村振兴协同推进路径。应采取聚焦顶层设计，建立有效监督机制；构建和谐社会，大力发展公共服务；保留特色文化，延续城市记忆；实现“四化”有机统一，推动产业融合等举措加快城中村改造进程。     

徐州市“城中村”治理模式及策略选择

随着经济的迅猛发展,城市不断扩张、延伸,徐州市区以同心圆向四周迅速扩展到三环路以外,城市的版图发生了明显的改变。一个个自然行政村被新兴的建筑分割、包围,在城市化进程中,形成独特的"城中村"。又由于我国长期实行城乡二元分割的管理体制,使得这些"城中村"阻碍了城市的整体发展,面临着必须治理的局面。对"城中村"治理思路的研究,其根本意义在于在城市持续发展的过程中,不仅是对"城中村"本身的治理,更重要的是止住源头,避免城市边缘和远郊区的村庄成为新的"城中村"。该文将探讨徐州市在"城中村"治理的过程中遇到的困境,综合分析各种治理模式并针对徐州市"城中村"的治理提出建议。     

抓好城乡结合部拆迁改造统筹推进城乡一体化

城乡结合部是经济发展最具活力的地区,也是推进城乡一体化的难点,要通过拆迁改造加快推进城乡一体化进程。大兴区黄村镇在拆迁改造过程中,本着"拆迁统一规划、逐步实施;转非稳妥安置、同时推进;转制准备充分、分步进行"的原则,紧紧围绕"四有"目标,形成了"3+1"多元化征地补偿安置模式,推动农民向居民转变、集体经济向股份经济等法人实体转变、村委会向社区居委会转变、城中村向城市现代化文明社区转变,实现农村城市化、农民市民化、就业社会化、管理社区化,构建了推进城乡一体化的有效机制。     

娄底市“城中村”改造的困境与出路

针对娄底市"城中村"的现状,分析了娄底市"城中村"改造的困境,包括城乡二元结构成为"城中村"改造的体制障碍,传统的思想观念使得"城中村"改造失去动力,"城中村"改造的资金严重匮乏等,并从科学编制改造规划、构建利益均衡机制及解决土地产权问题等方面提出了娄底市"城中村"改造的几点建议。     

城中村改造问题研究——以郑州市为例

伴随着郑州市城市化进程的加快,城中村在资源利用、人文景观、城市规划、环境卫生、村民社会保障等方面与城市的巨大差异逐步体现出来,城中村问题已经成为影响郑州市城市协调发展的主要问题。依据城中村改造形成背景,针对郑州市人民政府近几年出台的一系列城中村改造的相关政策、改造计划及实施办法,揭示了郑州市城中村大规模改造过程中遇到的资金、人口拆迁安置以及城中村的二次拆迁等诸多难题,进而提出了对郑州市城中村改造的合理化建议。     

广东省城中村改造模式的差异化研究

城中村改造是我国城市化进程中不可避免的现象.在我国城中村改造中,各地已经探索出不同的改造模式.从改造主体、筹资方式、优惠政策、改造形式、补偿方式、改造效果与困境6方面分析了广东省珠海、深圳、广州3个城市的城中村改造模式的不同之处,分析3个城中村改造模式在改造目标、政府作用和城中村改制3方面的相似做法,并从政府作用、村民角色、改造规划、外来低收入者、城中村改造相关法律法规方面提出相应的对策,为其他城市在选择城中村改造模式时提供借鉴.     

衡水市城中村改造过程中存在的问题及对策

随着中国城市化进程的加快,出现了一批城中村。衡水市作为正在发展中的中小城市,进入21世纪以来,城市面貌发生了很大的变化。笔者通过调查,发现在城中村改造过程中存在一些问题．并提出了相关建议。     

城中村的城市化与城市生态化

工业革命以来,世界的城市化进程已成为一个不争的事实,而城市化过程往往是只注重城市化而忽视生态化。城市化必须同时伴随着城市生态化,或者说城市化和城市生态化是一个过程的两个方面而不是两个过程。城中村作为中国城市化进程中的一个特殊现象,在对其改造的过程中需要注意城市化与城市生态化相统一的问题。     

关于城中村现象的几点思考

"城中村"现象的出现是随着我国改革开放的不断深入,城市化步伐的加快而出现的新问题。在城市化的进程中,原来紧挨城市的农村,变成了所谓的"城中村",城中村现象是我国城市化进程中的一个特殊现象,城中村也是一个特殊地带。本文就我国现阶段出现的"城中村"现象所存在的一些问题进行探讨。