抓住机遇 创新发展 开创长江流域“十三五”水土保持工作新局面

"十二五"期间,长江流域切实加强生态文明建设,取得了新的进展和成效,重点治理提速增效,基础工作不断夯实,监督管理依法强化,科技支撑作用持续增强,国策宣传教育与时俱进。面对新形势,不仅要准确把握长江流域水土保持工作面临的新挑战,把握当前长江流域水土保持工作面临的新机遇,更要准确把握新形势对长江流域水土保持工作的新要求。为确保"十三五"的目标任务如期完成,要坚持预防为主、分区防治,全面加快水土流失治理步伐;坚持依法监管,有效控制人为水土流失;坚持改革创新,建立和完善水土保持生态建设体制机制;坚持基本国策宣传教育,不断提高全社会的水土保持意识。     

做好新时代水土保持工作 助力黄河流域生态保护和高质量发展

宁夏新时代水土保持工作要以习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神为指导,按照水利部"行业强监管、工程补短板"的水利改革发展总基调及"监管强手段、治理补短板"的水土保持工作要求,坚持保护与治理并重,助力黄河流域生态保护和高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河。具体措施是精心谋划,抓好顶层设计;坚持保护优先,抓好水土流失预防监督;因地制宜,抓好重点地区水土流失治理;综合施策,形成水土保持工作合力。     

振奋精神 共谋发展 开创长江流域水土保持新局面

近年来,长江流域水土保持工作取得显著成效:一是以"长治"工程为龙头的重点工程建设取得新进展,二是以大型开发建设项目为主体的水土保持监督管理工作实现新突破,三是以重要水系和区域为重点的监测预报能力得到新提高,四是以强化前期工作为突破口的技术支撑工作不断巩固。当前,长江流域水土保持工作既有难得的发展机遇,又面临着许多新的矛盾和问题,要坚持实施分区防治战略,突出重点,分类指导,坚持成功经验,强化技术支撑,认真落实水土保持"两个可持续",全面做好流域水土保持工作。提出了近期的重点工作。     

甘肃省新时代水土保持战略研究

甘肃省水土保持面临着国家大力实施经济转型发展、乡村振兴战略、区域协调发展战略等重大战略部署及重大生态修复工程实施的新机遇,结合已有的水土保持成果,制定甘肃省新时代水土保持高位推进战略,以适应我国新时代水土保持发展需求是一项十分紧迫的工作。运用SWOT态势分析法确定甘肃省新时代水土保持发展的优势与劣势、机遇与挑战的结果表明,甘肃省新时代水土保持发展劣势大于优势,机遇大于挑战,水土保持工作应采取以"扭转型战略"为主、其他战略辅助的发展方式。以习近平生态文明思想和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神,以及水利部新时代水土保持工作总要求为指引,确定了甘肃省2030、2035、2050年水土保持发展战略目标。全省应按照黄河流域防治区、长江流域防治区、内陆河流域防治区实施水土保持战略布局,加快推进甘肃省新时代水土保持工作迈向新台阶。     

全国水土保持生态环境建设示范小流域的雏形

广东省兴宁市在创建水土保持生态环境建设石马河小流域示范工程中,坚持组织发动群众,做到领导和群众运动相结合;落实治管责任,做到权、责、利相结合;坚持科学治理,做到治理和开发利用相结合;坚持依法行政,做到宣传与执法相结合等“四个坚持、四个做到”,按照全国水土保持生态环境“十百千”试点小流域的要求实施,取得拦泥蓄水、经济增产丰收、生态环境良性循环等显著效益,开创了水土保持工作新局面。     

开拓创新 不断深化水土保持国策宣传教育

做好水土保持宣传教育,增强公众的水土保持意识,是新水土保持法的规定和要求,在新形势下更为迫切。2011年,全国水土保持宣传教育工作取得新进展、新成效,促进了水土保持工作新发展。为贯彻落实2011年中央1号文件和新水土保持法要求,深入推进水土保持宣传教育工作,营造水土保持良好氛围,提出了水土保持宣传教育"五个一"工程,明确了近期工作目标、任务和重点,提出了具体要求。     

关于加快黄土高原水土流失有效治理的思考

黄土高原水土流失治理取得了巨大成就,为全国水土保持工作的开展发挥了先行引导作用。但在加快推进社会主义现代化的重要时期,还面临着诸多需要认真解决的问题。为加快黄土高原水土流失的有效治理,水土保持工作要切实做好以下几点:一是始终坚持"持续减少黄河泥沙,利民、安民、富民"的工作宗旨;二是要实施"突出重点,整体推进"的区域部署,坚持"由粗到细,整体推进"原则,抓紧实施粗泥沙集中来源区的治理,同时相机开展多沙粗沙区治理的前期工作;三是坚持"因地制宜,综合治理"的原则,保护优先,强化治理,综合治理与自然修复相结合,并在措施选配上坚持"生物措施、工程措施、耕作措施、封育保护、生态移民多种措施科学选择,合理配置";四是尽快实现"依法、依规、按制度"管理的运行机制;五是注重重大基础问题研究,积极开展水土流失治理工程有效机理和可持续调控等关键实用技术的研究与开发。     

加快水土保持生态文明建设步伐 促进长江上游全面建成小康社会

自长江上游水土保持委员会第十五次会议以来,上游7省(市)深化水土保持改革,推进水土保持发展,取得了新的进展和成效:一是加强配套法规建设,不断完善水土保持法制体系;二是强化预防监督,有效控制了人为水土流失;三是坚持综合治理,持续发挥水土保持综合效益;四是加强部门协作,发挥了资源整合的聚合效应;五是不断深化改革,激发了水土保持发展活力。做好水土保持工作对长江上游生态整体改善和夯实经济社会发展基础意义重大,结合当前水土保持面临的新形势、新任务和新要求,建议继续做好以下重点工作:创新体制机制,以改革推进水保工作;依法行政,强化监督管理;因地制宜、分区防治,实现水土保持效益最大化;注重自然恢复,加强封育保护,促进生态改善;搞好顶层设计,以规划引领水保发展;加强部门协作,合力共建生态文明。     

深入贯彻新水土保持法 努力实现“十二五”水土保持新跨越

"十一五"时期我国水土保持工作取得显著成效:一是法制建设成果丰硕,二是监督管理全面强化,三是重点治理加快发展,四是生态修复广泛推进,五是监测能力显著增强,六是基础工作不断加强,七是宣传教育深入开展,八是机制创新取得突破。当前,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的出台和新水土保持法的颁布实施,为水土保持事业发展提供了难得的新机遇,但水土保持发展还面临着不少突出问题。"十二五"是我国全面建设小康社会的关键时期,要紧紧抓住有利时机,全力加快水土流失防治步伐,全面推进水土保持各项工作,为实现经济社会的全面协调和可持续发展提供坚实的支撑和保障。提出了"十二五"时期水土保持工作的指导思想、主要目标、任务要求和2011年的重点工作。     

我国水土保持监测工作发展成就与作用

新水土保持法颁布实施以来,我国水土保持监测工作取得了跨越式发展和一系列创新性、突破性成果。水土保持普查从综合评判方法发展到定量化的模型计算;水土流失动态监测实现了年度全国范围全覆盖,监测成果越来越深化、细化,对水土保持工作的支撑作用越来越强;监测工作的顶层设计日益完善,监测制度和标准体系基本形成,监测网络建设成效持续发挥。进入新发展阶段,水土保持监测要全面适应新形势新要求,坚持走高质量发展之路,以支持新发展阶段生态文明建设和高质量发展为核心,以提供更高质量监测成果、构建更加完善监测体系为重点,积极落实开展生态系统保护成效监测评估要求,全面提升水土保持监测与评价能力,为经济社会高质量发展和国家生态文明建设发挥重要的支撑作用。     

统一认识清理思路加快水土保持生态环境建设步伐

针对水土保持工作在新的发展机遇中出现的新情况、新问题,根据我国经济社会发展对水土保持的客观要求,结合当前水土保持面临的形势和任务,明确了新时期水土保持发展的思路.并对实施这个思路,在指导思想、当前重点、防治布局、综合治理措施、行业管理等方面提出了具体要求.     

全国水土保持监督管理工作座谈会在西安召开

正2016年全国水土保持监督管理工作座谈会5月5日在西安召开。会议系统分析了当前工作面临的新形势和新要求,总结交流2015年和"十二五"水土保持监督管理工作,研究部署近期重点工作和任务。水土保持司副司长牛崇桓出席会议并讲话。牛崇桓充分肯定了"十二五"全国水土保持监督管理工作取得的进展与成效:一是配套制度建设取得重大进展,二是监督     

认真落实科学发展观 推进宁夏水土保持事业全面发展

近年来,宁夏各级水利水保部门以科学发展观为指导,积极实践水土保持分区防治思路,加强水土保持监督管理,大力实施项目带动战略,取得了显著的生态、经济、社会效益。但受自然和人为因素影响,宁夏的水土保持工作还面临不少困难。当前和今后一个时期,要继续按照"北部以预防监督为主、中部以生态修复为主、南部以综合治理为主、局部区域重点保护"的分区防治思路,坚持预防保护和综合治理并重,人工治理与生态修复、规范监督管理与服务经济建设相结合,实施项目带动战略,为自治区经济社会的跨越式发展提供水土保持支撑。提出了未来5年的全区水土保持工作目标。     

学习中央水土保持新精神 推动水土保持工作新发展

2011年中央1号文件精神和水利工作会议上胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话,都对水土保持工作提出了新的目标、任务和要求:一是科学判断并对国情水情提出了新认识;二是全面提升了水利、水土保持的战略地位;三是将水土流失列为国家应统筹解决的四大水问题之一;四是强调了水土保持以预防保护为先的指导思想;五是明确提出了加强生产建设项目监督管理要求;六是把水土保持作为水利"四大体系"、"六大重点任务"之一;七是把基础条件平台和水土保持信息化建设放在重要位置;八是把机构队伍建设作为实现跨越式发展的基础。     

石城举办监督执法人员业务及工作技能竞赛活动

<正>为更好地贯彻新水土保持法,认真落实江西省水利厅孙晓山厅长在全省水土保持监督管理工作会议上提出的"建立一支能执法、会执法、敢执法的水保监督执法队伍"的要求,2011年12月30日,石城县水土保持局在县水土保持技术培训中心成功举办了全县水土保持监督执法人员业务与工作技能竞赛活     

认真贯彻十八届三中全会精神努力开创水土保持改革发展新局面

在总结2013年全国水土保持工作取得成绩的基础上,根据水土保持工作面临的全新形势和重大任务,要求积极推进深化水土保持工作改革,具体有:统一认识,准确把握中央和社会对水土保持工作的新要求;继承创新,不断完善水土流失科学防治观念;强化政府责任,充分发挥市场的决定性作用;抓好社会管理,落实水土保持监管制度;切实理顺机制,努力提高行政管理效能等。对2014年的水土保持重点工作进行了部署,包括切实强化水土保持监督管理、全面加强水土保持重点工程建设、积极开展生态清洁小流域建设、扎实推进水土保持基础性工作、着力实施水土保持宣传教育和信息化建设等。     

我国水土保持高等教育发展现状与对策

 针对当前国内外水土保持高等教育发展的现状和我国水土保持高等教育面临的问题,提出建立"水利部水土保持教育培训中心"、建立农学门类下的国家一级学科、注重师资队伍建设、建立长期稳定的教学、科研、生产相结合的基地(园区、户外教室)、加强水土保持职业技术教育等对策,以加速我国水土保持高等教育的发展。     

天水市水土保持发展思路及对策

经过几十年的综合治理与开发,甘肃省天水市水土保持生态建设为农民致富、农村发展奠定了坚实的基础,但还存在着治理难度大,人为水土流失严重,区域之间、措施之间发展不平衡不充分,后续产业开发跟不上,以及当前治理模式与乡村振兴战略及生态环境建设新要求不相适应等问题。牢牢把握当前水土保持发展的新机遇,紧紧围绕生态文明建设大局,牢固树立和践行"绿水青山就是金山银山"的理念,坚持以生态建设为基础、以人民为中心、以建设美丽乡村为目标,在监管上强手段、治理上补短板,是助推乡村振兴,实现水土保持生态建设效益最大化和美好愿景的根本。     

关于推动新阶段水土保持高质量发展的思考

推动水土保持高质量发展是新阶段水土保持工作的主题。通过分析推动水土保持高质量发展的背景意义、内涵特征,阐述了推动水土保持高质量发展的根本要求、根本目的、总的目标、基本保障、重要标志和价值取向,提出了新阶段水土保持高质量发展"三个坚持、四个更加注重"的发展定位,以及"六个转变"的发展思路和需要推进的六个方面举措。     

安远县优化治理成效显著

<正>安远县水土保持工作始终坚持"产业富民、生态立县"的发展理念,按照治理与开发相结合,治理与县域经济发展和农村脱贫致富相结合,治理与新农村建设、构建和谐社会相结合的思路,以小流域为单元,实行山、水、田、林、路、能、居统一规划,综合治理,为实现生态、经济、社会效益同步发展,人与自然和谐作出了贡献。